为积极助推基层社会治理，贯彻落实习近平总书记“要在民营企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工”的指示精神，富阳区总工会聚焦基层劳动关系领域的突出问题，选取试点企业探索试行“一谈二监三审”工作机制，进一步推进企业民主管理，有效防范化解劳资纠纷，提升职工对企业的归属感、认同感，实现企业与职工和谐、互利、共赢。

　　一、以“一谈”抓好岗前考察培训，把好“入口关”。实行工会主席配合企业人事部门主管对新入职员工面谈制度，在职工进行岗前培训时，工会主席主动介入进行法规制度宣贯和情感沟通谈话，吸收职工加入工会。同时视情对职工家庭情况、工作经历、受教育程度、个性等进行登记摸底，协助企业行政对职工本人的品德进行了解和评定，提供意见建议，为企业把好入口关。通过面谈机制的实施，在企业内部进一步营造“企业把职工放在心上，职工把企业扛在肩上”的企业文化，企业职工的凝聚力、向心力、归属感大大增强，主人翁意识进一步提升，在一定程度上实现企业和职工利益的双赢。如杭州天龙手袋股份有限公司工会在“一谈二监三审”机制中引入对职工职业生涯的规划，公司工会在职工入职时对企业的组织机构设置及发展愿景进行宣贯，在日常监督中将职工的意愿及时反馈给人事部门，既规避职工盲目跳槽给自身和企业带来的双重损失，又帮助企业及时发掘具有培养潜力的一线人才；杭州菲德博管业有限公司工会在职工入职面谈时，对职工家庭情况、工作经历、受教育程度、个性等一一列表登记摸底，并制定有效的沟通计划，开展后续对口服务，有效提升职工参与工作的积极性，增强对企业的粘性。

　　二、以“二监”推动日常权益维护，强化“监督关”。日常工作中，工会主席重点以“两个监督”为载体推动企业民主管理，积极维护职工合法权益。即监督企业行政在与职工切身利益相关的方面以及在保障职工民主权利等方面落实情况，企业行政关于职工大会或职工代表大会决议执行情况，征集职工提案和职工提交的合理化建议落实和执行情况等。通过强化“监督关”，帮助企业梳理并完善内部规章制度，堵住潜在风险漏洞，进一步加强部门之间的协作配合，提升企业管理水平和行政效率。如杭州野生动物世界有限公司工会针对职工反映的食堂餐饮满意度较低的问题，监督人事部门组建食堂管理委员会，由各部门指派专人作为委员会成员，定期召开会议对食堂菜品口味、卫生、菜品质量等情况进行反馈。同时由工会成员建立排班制，每周三次对食堂安全卫生、质量、价格进行监督检查，督促餐厅完成整改工作，职工餐饮满意度大幅提升。浙江华丰新材料有限公司工会针对在监督过程中发现的同职级员工享受的租房补贴不同等漏洞缺陷，修订完善3项公司管理制度，既规范了企业管理，又维护了职工切身利益。据统计，参与试点的17家企业及时发现并纠正不合理用工行为8处，修订完善企业劳动规章制度47项。

　　三、以“三审”防范劳资纠纷风险，审严“出口关”。实行企业工会主席职工离职审核制，在职工履行离职手续时，工会主席在职工离职结算表上签署审核意见。在签署意见之前，工会方结合职工正常离职、主动离职、被动离职等三种情形，全面了解掌握职工离职真实原因和个人意愿，向企业行政提出合法合理的意见，并建立离职员工后续联络机制，提前排查化解离职后可能发生的劳资纠纷隐患。在此基础上，建立规范的“一谈、二监、三审”档案制度，统一归入企业工会工作日志和职工人事档案，做到时间、地点、人员、内容、效果详尽，有据可依、有迹可查。通过实行工会主席对职工离职审核机制，不仅提升了工会组织在企业的作用和地位，加强了工会主席的话语权，也有助于建立工会与职工的情感联系，进一步降低职工流动性，一定程度上缓解当前企业普遍面临的招工难困境。同时，进一步提升了职工依法维权意识，推动关口前移，把可能发生的劳资风险隐患消除在萌芽状态，确保“小事不出企、大事不出镇，纠纷就地解”。如浙江金火科技实业有限公司工会在进行离职审核时，注重与工作表现较好的意向离职员工的沟通联系，在离职员工处了解对企业管理的意见与建议。一方面尽可能为企业留住优秀人才，另一方面有利于提升企业后续管理水平。同时，还能稳固离职员工对企业用人的良好口碑，提升企业形象，改善招工难困境。杭州中策清泉实业有限公司某职工因患食管癌，在正常享受医疗期后因身体状况不能继续从事工作，公司工会在得知行政方解约意向后提前介入，代表职工方一起与行政沟通协商解决方案，最终取得员工家属和行政方的一致认可，合法、合规、和谐解除劳动关系，避免了一起潜在劳资纠纷案件的发生，维护了职工权益。据统计，试行工作开展以来，参与试点企业劳动纠纷发生率整体下降近15%，职工上访率下降18%，未发生重大群体性事件。

　　下一步，富阳区总工会将进一步修订完善“一谈二监三审”工作机制，一是进一步扩大工作覆盖面。制定三年工作计划，在今年开展工作试点的基础上，梳理解决存在问题，形成可复制可推广的工作经验，并逐步扩大至全区5A级企业及全体建会企业，充分发挥基层工会组织助推企业发展的积极作用。二是进一步加大对基层工会的政策支持。设立专项资金，规范考核评价体系，对开展“一谈二监三审”工作配合度高、成效显著的企业工会给予资金补助和政策支持，进一步提升基层工会工作积极性和实效性。三是进一步加强经验总结和宣传。充分利用各类媒体拓宽宣传渠道，梳理总结工作经验，形成品牌效应，积极打造构建新时代和谐劳动关系的富阳样板。

（富阳区总工会供稿）

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