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职工之声
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发布时间：2010年04月20日
为重奖“蓝领精英”喝彩
前不久从媒体获悉，第二届杭州市杰出人才奖评选揭晓，外来工聂建明荣登杭州最高人才榜。这份殊荣和20万元政府奖金奖给“蓝领精英”值得赞赏和庆贺。
据悉，此次授奖的由著名企业家鲁冠球、著名作家余华等20位经济巨子和文化名人，“蓝领精英”聂建明能与他们并起并坐，实属难得。杭州市委、市政府重视优秀外来工，更主要是当人们把目光从社会精英身上移到普通外来工的身上，这无论是在观念上还是实践上都是一件重大突破。此举，无疑对于改变现状，重振普通劳动者群体声望大有裨益。同时，也非常有利于调动一线工人的积极性、创造性，激励他们的劳动热情，值得各地学习借鉴。
长期以来，享受政府津贴的人选基本是科技、教育、文化、卫生等领域取得突出业绩的专家和学者，外来工、农民工和“蓝领精英”们只能远观。这种状况，在客观上助长了社会对技工人才的冷落，形成一面是成千上万的大学毕业生找不到工作，一面是好的技术工人依然紧俏。
“劳动是光荣的”，行业只是施展平台，根本没有高低贵贱。自身的社会地位的高低更在于职业价值和专业价值。全国劳模、“技术明星”李斌经过22年的学习和奋斗，终于完成了从普通操作型工人到知识型工人再到专家型工人的跨越，成为生产和技术上的佼佼者。许振超学历不高，起点也低，但他靠知识改变命运，靠学习成就未来，成为“当代产业工人的杰出代表”。
聂建明荣登杭州最高人才榜这一事例，更加有力说明，每个人不要抱怨行业不够优秀，“蓝领”空间同样具有海阔天空的作为。任何一个所谓的卑微职业，只要用心开发，都能体现非凡的个人价值。
（董柏云）
增加个税不符时代主流
财政部前不久下发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，规定企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理。显然，如果这部分费用计入工资收入，将会导致职工多缴个人所得税，个人税负将继续加重。
在国家为保增长而千方百计全面启动内需的主流下，增加个税显然是典型的唱反调。据美国财经双周刊《福布斯》发布的报告称，中国内地税负在全球已排第三重。现在再把征税的矛头再指向个人，而对年初就开始呼吁的个税起征点提高却置之不理，这无疑让国内消费过低的状况雪上加霜。
税收负担过重对于普通百姓而言当然是一件痛苦的事情，但真正让人痛心疾首的恐怕还是纳税人在承担了不菲的税负后，自己对应的权利没有得到合理主张。纳税人多缴了税，他们在政治待遇和生活保障上的获得又增加了多少？各级财政的支出有没有充分地征求纳税人意见？各级政府买车、盖楼、吃喝、旅游、出国有没有问过纳税人是否许可？税收“取之于民，用之于民”的真正民主化固然需要一个过程，但在增加税负的同时应该让纳税人看到一个发展的希望，这是一个宏观的认识。从微观来看，此次对过去列入福利的部分征税，将会迫使企业或国家机关、事业单位对过去已经做出的改革进行调整。最突出的恐怕是车改，因为车补要纳税，公车有可能要重新“养”起来。
税收的一个基本功能是调节社会公平。今年财政支出的一个重要方面是民生项目，其中包括建立更广泛的社会保障体系。现在内需没有完全启动起来，一个原因是老百姓的收入没有得到一定幅度的增长，更重要的原因是社会保障体系太脆弱，老百姓有后顾之忧，不敢花钱，所以即使工资有增长，结果还是跑到银行里存起来。
以其要国家通过巨额的财政支出来填社会保障的窟窿，不如通过税收的优惠政策来引导个人各自建立自己的保障体系。如工资收入（包括过去纳入福利费管理的部分）用于购买商业养老或医疗保险的，可以规定适当的额度在上缴个税以前扣除。这种做法表面上看政府获得的个税总额减少了，但由于税收政策鼓励个人收入向养老和医疗保障方向转移，每个人的保障体系在日积月累中逐渐做实，财政支出就可以减少在这方面的投入，总的财政赤字可以减少。同时，商业保险完全按照个人情况量身定做，比财政投入建立起来的社会大保障制度在防范风险上更具有优势。如果实行这样的税优政策，公民的保障体系能够很快建立起来。减少了后顾之忧，内需也可以得到有效启动。同时受益的还有寿险业，可以因此被做大，其在解决就业上也能提供更多的岗位。当然，政府部门还要做的就是建立监督制度，以严厉的法律手段来遏制虚假购买保险偷逃个税的行为。
（礼拜晨）
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