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关于开展“我的岗位廉政风险”大讨论活动的通知
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发布时间：2009年09月29日
杭总工纪检[2009] 3号
本会各部门、产业工会，直属事（企）业单位：
为深入学习实践科学发展观，切实开展好岗位廉政教育活动，根据《杭州市总工会开展公职人员岗位廉政教育工作实施方案》的安排，市总工会决定在公职人员中组织开展“我的岗位廉政风险”大讨论活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实市纪委十届四次全会精神，通过开展“我的岗位廉政风险”大讨论活动，切实增强新形势下反腐倡廉教育的针对性和有效性，为把杭州市总工会建设成领导清廉、干部勤廉、会员崇廉、风清气正的“廉洁工会”打下坚实的思想基础。
二、活动时间
集中在9至11月。
三、参加对象
市总工会机关、产业工会干部和直属事（企）业单位领导班子成员，重点是中层以上干部。
四、活动内容
1、明确岗位职责。各部门、产业工会和直属事（企）业单位要组织全体工作人员，对照各单位的工作职能，根据当前工作实际分工和单位三定方案各职位说明书中的工作项目、工作概述，对本单位各个岗位的工作职责和工作流程进行一次集中梳理，让每位工作人员都明确自己岗位的职责和工作流程，明晰权力边界。
2、确定风险类别。岗位风险类别的划分原则如下：一类风险岗位为涉及项目建设、资金管理（工会经费和财政专项资金）、干部任免、物品采购等权限较大的班子成员和中层干部；二类风险岗位为其它班子成员和对项目建设、资金管理、干部任免、物品采购等具有次一级权限的中层干部和少数一般干部；其它为三类风险岗位。
3、查找岗位风险点。风险点查找可分为设权风险、自律风险、制度风险、操作风险、绩效风险五大类。设权风险主要指权力相对集中缺乏制约，权力界限不清楚而越权失权引起的风险。自律风险主要指公职人员思想道德缺乏、自律不严、品行不端、生活习惯不良等引起的风险。制度风险主要指制度缺乏、制度不完善引起的风险。操作风险主要指执行制度不严格、操作程序不到位引起的风险。绩效风险主要指公职人员懒、散、滑、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。各单位要结合工作实际，组织发动工作人员，针对不同岗位的工作职责和工作流程，通过自查、互查、向管理服务对象征集和平时容易出现问题的环节分析等多种途径，查实找准每个岗位的廉政风险点。
4、设计教育案例。在风险点查找的基础上，所有工作人员都要针对自身岗位的某一个风险点，编写情景案例。情景案例的内容主要由题目、情景、所针对的风险点、问题、供选择的答案、正确答案和选择依据7个部分组成。要求每个岗位都要编写案例1则以上案例，一类、二类风险岗位的干部须将编好的案例，于10月底前报送到纪检组，同时将案例的电子稿发送到邮箱：hzgh.rsc@hz.gov.cn；三类风险岗位的干部编写的案例，先在本单位组织讨论，在讨论交流的基础上补充完善，再以部门、产业工会为单位，择优选送1-2则报送到纪检组。
5、开展“我的岗位廉政风险”大讨论。各单位要围绕“我的岗位廉政风险”这一主题，组织单位干部职工介绍自己所编写案例的内容、背景、所针对的风险点和遇到的问题及思考，同时对别人编写的案例提意见、找漏洞，并提出修改建议。对各个岗位存在的廉政风险、行为规范和各自设计的教育案例进行大讨论，分析各个岗位存在的风险隐患，明确哪些事能做，哪些事不能做，哪些方面在工作中要加强和注意等，增强干部职工的廉政风险意识。
6、案例汇编成册。市总纪检组将对报送的教育案例进行汇总，择优汇编成册，作为今后岗位廉政教育的教材。
五、活动要求
1、加强领导，精心组织。各单位领导要高度重视，统筹安排，结合各自工作实际，组织开展好“我的岗位廉政风险”大讨论活动，充分发挥好岗位廉政教育工作在反腐倡廉建设中的作用。
2、积极宣传，营造氛围。要认真做好“我的岗位廉政风险”大讨论活动期间的宣传工作，及时上报相关信息，为活动的深入开展营造良好的舆论氛围。
3、突出重点，注重实效。要紧密结合工会系统特点和党员干部的思想工作实际，组织干部职工对在履行岗位职责时可能会碰到的廉政风险或思想认识模糊的问题，开展大讨论；针对查找出的廉政风险点，制定防范措施，做出廉政承诺，着力解决党员干部尤其是领导干部在党性、党风、党纪和廉洁从政等方面存在的突出问题，不断把反腐倡廉建设推向深入。
附件1：岗位风险类别调查表
附件2：岗位职权、风险点、行为规范调查表
附件3：情景案例
中共杭州市总工会纪律检查组
2009年9月25日
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