在伟大祖国即将迎来60华诞之际，9月28日下午，市总工会在市工人文化宫召开了深入学习实践科学发展观活动总结暨岗位廉政教育、“公述民评”活动动员大会，市总工会主席陈永良出席大会并讲话，他在总结经验、肯定成绩的同时，就进一步巩固学习实践活动成果、完成全年工作目标任务、推动工会各项工作跃上新台阶作出全面部署。市总工会副主席刘英主持大会，副主席翁正营、阮保潮，市总工会党组成员、纪检组组长、经审会主任陈启泉，市总工会巡视员李生伟、副巡视员钱爱珍，市总工会党组成员、政研室主任竺锡雄等出席了大会。

　　根据市委的统一部署和安排，市总工会从今年3月到8月，分三个阶段扎实有效地开展了以领导班子和党员干部为重点、以开展“双服务”活动（服务科学发展、服务职工群众）为载体、以解决工会工作不适应科学发展的问题为目标的学习实践活动。市总工会18个党总支（支部）的350名党员踊跃参加学习实践活动，参与率达99％。活动结束后，经工会界的市党代表、政协委员和市总工会第十三届委员、基层工会干部、市总机关党员和职工群众对市总工会开展的学习实践活动的评测，满意率达99％。通过学习实践活动，广大党员和干部思想进一步解放、作风进一步改变，大局意识、创新意识、效能意识进一步增强，呈现出奋发向上、团结和谐、工作争创一流的可喜局面，主要体现在以下两个方面：

　　第一、明确了新时期工会工作科学发展的工作思路，即把服务科学发展服务职工群众作为会后一个时期工会工作的立足点和出发点。一是必须把促进经济社会又好又快发展放在工会工作的首位。发展是第一要务，工会服务于科学发展，就是要最大限度地激发和调动广大职工的积极性和创造力，从中体现工人阶级的先进性、落实职工的主人翁地位和维护他们的合法权益；二是必须把发展和谐劳动关系作为工会工作的主线。通过发展和谐劳动关系，督促企业履行社会职责，减少企业劳动矛盾和纠纷，从而有效保持职工队伍的稳定、促进社会和谐和经济社会的发展；三是必须把维护职工合法权益作为工会工作的重点。维护职工合法权益是工会的基本职责，只有进一步突出和强化工会的维护职能，工会组织才有生命力、吸引力和凝聚力；四是必须把加强工会自身建设作为工会“双服务”的基础，工会只有不断加强自身建设，最大限度地增加工会组织的覆盖面和职工的入会率，才能夯实工会服务科学发展、服务职工群众的基础。

　　第二，推动了工会工作的科学发展。一是在保增长、促发展方面发挥了重要作用。今年以来，全市各级工会广泛开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”、“我为节能减排作贡献”等劳动竞赛和职工经济技术创新活动；大力推进了“工人先锋号”创建，命名了105个市级“工人先锋号”；总结推广了100个以职工名字命名的先进操作法；评选表彰了“十大职工创新成果”和“十大勇克时艰杰出职工”，组建了10支职工技术服务队，确定了12项市级技能大赛。二是在强维权促稳定方面发挥了独特作用。为积极应对席卷全球的金融危机，开展了企业、职工和工会的“共同约定行动”，实施了“11211”就业援助计划，目前已组织就业招聘会和用工洽谈会120场，创建了65个创业就业基地，为16144名就业困难人员提供职业介绍，为28629名就业困难人员提供职业培训，帮助8191名就业困难人员实现再就业。开设了职工劳动安全卫生监督举报电话，开展了外来务工人员劳动安全卫生督查。三是在重民生促服务方面发挥了积极作用。全市各级工会不断加大对困难职工和外来务工人员的帮扶力度。实施了外来务工人员特殊困难救助；加强了职工书屋、职工学校、职工俱乐部“三位一体”的“新杭州人文化家园”建设，上半年已创建32家“新杭州人文化家园”。工会法律志愿服务总队定期开展法律咨询服务活动，为职工群众挽回经济损失320万元。开展了“强保障、促和谐”职工生活后勤保障推进活动，目前已对100家申报示范单位的企业进行了检查验收。今年以来女职工安康团体重大疾病保险参保职工已达11.3万名，为63名患病女职工提供了96.5万元的经济补偿。四是在抓建设提素质方面取得了明显成效。工会组建集中行动促进了非公企业工会组建工作，目前已新组建工会1062家，新发展会员98985名，其中外来务工人员76671名，分别完成全年目标的88.5%、55%和76.7%。“工会干部素质提高年”活动扎实推进。

　　市总工会还就进一步巩固和扩大学习实践活动成果、抓好全年最后3个月的工作作出部署。一是各级工会要围绕“工业兴市”战略，打好“主攻工业、决战工业、稳定工业”百日攻坚战。一要千方百计地帮助企业开拓市场，帮助企业开展各类促销活动，扩大产品市场占有率；二要推进企业技术改造，帮助企业尽快形成产能，做好企业搬迁工作；三要加快产业转型升级，坚持“三位一体”方针，积极推进新能源、新材料、新光源、新型医药、节能环保等新兴产业；四要进一步开展“为万家企业送温暖”活动，帮助企业减负解困。二是全面完成“11211”就业援助计划。各级工会要认真查找实施“11211”就业援助计划的薄弱环节，进一步加大工作力度，力争全面超额完成“11211”就业援助计划的各项目标任务，为保增长、保民生、保稳定作出工会应有的贡献。三是积极开展第十次“春风行动”。即将在全市范围内开展的第十次“春风行动”将进一步完善建设城乡一体化帮扶救助体系，特别要在“两个延伸”上下功夫，把推进“春风行动”向农村和“新杭州人”延伸工作做得更好。年底前，萧山、余杭、和五县（市）都要建立外来务工人员特殊困难救助机制。四是认真做好政府与工会第十二次联席会议准备工作。今年联席会议要突出促进经济社会平稳较快发展，为我市转危为机、跨越发展作出贡献；突出维护职工合法权益，为保持企业生产和职工队伍稳定作出贡献；突出督促企业履行社会责任，为发展企业和谐劳动关系作出贡献；突出争取更多的资源和手段，为基层工会创造良好的环境作出贡献。五是全面实现工会组建和职工入会目标。各级工会要继续推进区域性、行业性工会组建，加快出租车行业工会组建步伐，建设好乡镇（街道）工会，最大限度地把工会组织覆盖到企业，最大限度地把职工特别是外来务工人员组织到工会中来，保证全年的组建目标和会员发展目标的实现。

　　会上，市总工会还就抓好岗位廉政教育和“公述民评”工作进行了动员。开展岗位廉政教育和“公述民评”活动，是新形势下加强党的反腐倡廉教育和干部作风建设的重要措施。据了解，按照市委的统一部署和要求，岗位廉政教育的对象确定为市总工会部门、产业工会和直属事（企）业单位全体工作人员，重点是中层以上干部。岗位廉政教育主要有以下5项内容：一是明确每个岗位的工作职责，明晰岗位职责的权力边界；二是确定风险类别。按照不同权利的不同风险，确定好一、二、三类岗位，其中一、二类岗位人员为教育重点；三是查找岗位风险点。各部门、各单位要通过自查互查、向基层工会等服务对象征集意见、分析平时容易出现问题的环节等多种途径，查找每个岗位的廉政风险点；四是设计教育案例。根据查找出来的风险点，从最容易产生腐败和不正之风的环节入手，梳理教育内容，编写情景案例；五是开展“我的岗位廉政风险”大讨论。围绕“我的岗位廉政风险”这一主题，组织干部职工对各个岗位存在的廉政风险、行为规范和各自设计的教育案例进行大讨论，使廉政教育达到入脑入心。公述民评的主要内容和程序是：一、明确评议对象；二、进行公开承诺；三、撰写公述报告；四、确定民评代表；五、召开评述会议；六、测评结果反馈；七、制定整改措施；八、公示整改结果。市总工会要求各单位精心组织，抓好实施，真正做到责任到位、任务到人，把这项工作落到实处。

　　总结大会结束后，市总工会还举行了“辉煌六十年，颂歌献祖国”文艺演出，市总工会18个党总支（支部）的广大党员以合唱、独唱、联唱、歌伴舞、诗歌朗诵等形式，以饱满的激情，同声歌唱伟大的祖国、伟大的党。

                                    （胡大淼 蒋卓斌）

 

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