（2005年1月28日，根据录音整理）

同志们：
    今天，市总工会召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，学习贯彻中央和省、市委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，统一思想，部署市总机关开展保持共产党员先进性教育活动。
    1月21日，市委召开全市动员大会，全面部署了我市开展保持共产党员先进性教育活动，王国平书记在会上作了重要讲话。1月25日，市直机关系统也进行了动员。对我会的先进性教育，市委非常关心和重视，派出了以原市委副书记史济烜同志为组长的督导组，检查指导我会更好地开展先进性教育。下面，我就市总机关开展保持共产党员先进性教育活动讲四点意见。
    一、提高认识，树立信心
    党的先进性是党的生命所系、力量所在。只有保持广大共产党员的先进性，才能始终保持我们党的先进性。这次以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育，是改革开放以来在全党开展的一次人数最多、规模最大的集中教育，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势任务和党员队伍状况的基础上，着眼于改革开放和发展社会主义市场经济，使我们党与时俱进、始终保持先进性而做出的战略决策。对这次先进性教育活动，党中央提出了指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤。我们一定要认真学习中央的精神，深刻领会中央的决策意图，充分认识开展先进性教育活动的重要意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
    前年，杭州市列入全国先进性教育活动试点单位，我会有5个企事业单位109名党员参加了试点，并收到了很好的效果，也为我们开展好这次先进性教育活动积累了经验，奠定了良好的思想基础、群众基础和工作基础。从总体上看，我市工会的党员队伍主流是好的，广大党员工会干部围绕中心、服务大局，切实维护职工群众的合法权益，努力为职工服务、让职工满意，在深化改革、促进发展、保持稳定的大局中，发挥了先锋模范作用。但是，在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要体现在几方面：一是一些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，对建设有中国特色社会主义缺乏信心，难以发挥先锋模范作用；二是一些党员干部宗旨观念淡薄，事业心和责任感不强；三是一些党员的工作作风不够扎实，联系职工群众不够深，对职工的意见和要求不了解，对基层情况掌握不全面；四是一些党员工作创新意识不强，研究新情况、解决新问题的能力不足、办法不多；五是个别党组织班子不团结，凝聚力、战斗力不强。这些问题的存在，与新形势新任务的要求不相适应，与“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合，如果不认真加以克服，就会影响党的形象和先进性，更影响党的执政成效。开展保持党员先进性教育活动，就是要切实解决好党员队伍中存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，提高党员的整体素质，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，推进党的建设新的伟大工程。
    二、明确目标，坚持原则
    根据中央和省、市委要求，我会开展先进性教育活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密联系我会工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导全体党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进涉及本部门、本产业工作和影响职工群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为落实市委九届八次全会精神和今年工会工作的目标任务，推进我市三个文明建设提供坚强的政治保证和组织保证。
    这次全市先进性教育活动分三批进行，每批半年左右，到明年6月基本结束。根据市委的统一部署，市总工会是第一批开展单位，从今年1月开始到6月基本结束。活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。通过三个阶段的集中学习教育，要实现四个方面目标：
    1、提高党员素质。教育党员自觉以“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，做勤奋学习、求真务实的模范；坚定中国特色社会主义信念，做爱岗敬业、争创一流的模范；始终站在改革开放和现代化建设前列，做与时俱进、开拓创新的模范；牢固树立宗旨观念，做服务群众、乐于奉献的模范；带头弘扬社会主义道德，坚决抵制歪风邪气，做遵纪守法、崇尚科学的模范，真正做到“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来”。
    2、加强基层组织。改进工作方式，创新活动内容，探索党员教育管理的新途径新方法，增强党组织的吸引力；完善各项规章制度，调整整顿软弱涣散的领导班子，增强党组织的战斗力；加强党组织自身建设，进一步深化“双争双评”和争创“五星”级支部（总支）活动，努力使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
    3、服务职工群众。通过教育，使广大党员牢固树立以人为本的执政理念和“爱民、为民、富民、安民”的思想，切实转变思想和工作作风，密切联系群众，关心群众疾苦，不断提高新形势下组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。坚持以职工呼声为第一信号，以职工利益为第一追求，以职工满意为第一标准，把开展教育活动与为职工群众办实事、做好事结合起来，通过深入开展“春风行动”，切实解决职工群众特别是困难群众的生产生活问题，使党员受教育，让群众得利益，不断增强工会同职工群众的密切联系，真正做到为职工服务、让职工满意。
    4、促进各项工作。牢固树立和全面落实科学发展观、正确政绩观，进一步增强发展意识、服务意识、创新意识，充分调动全体党员和党组织围绕中心、服务大局，突出和强化维护职能的积极性、主动性和创造性，把广大党员在教育活动中激发出来的政治热情转化为促进工会各项工作的强劲动力，全面推进和提高我市工会工作整体水平，进一步强化我市工会在全省工会中的示范、领头优势，更多地创出市总工会在全省乃至全国工会工作中的品牌。
    开展先进性教育活动，要牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这一条主线，紧紧把握保持共产党员先进性这一个主题，切实紧扣提高党的执政能力这一个着眼点，努力坚持党要管党、从严治党这一条方针，并把这“四个一”的要求贯穿于先进性教育活动的全过程。在具体工作过程中，必须坚持以下基本原则：
    一是坚持理论联系实际，务求取得实效。要以虚带实、虚实结合，把开展先进性教育活动与落实市委九届八次全会精神和市总工会十二届四次全委（扩大）会议确定的深化“三大工程、一项建设”的目标任务结合起来，与“为职工服务、让职工满意”活动、争创满意单位（窗口）、机关效能建设结合起来，统筹推进，形成合力。要引导党员把学习理论、武装头脑同改造主观世界、改进作风结合起来，把学习实践“三个代表”重要思想与做好本职工作、促进改革发展稳定结合起来，努力把学习的收获和思想认识的成果，转化为促进各项工作的实际行动。
    二是坚持正面教育为主，开展批评与自我批评。要采取正面引导、说理疏导、典型示范、关心帮扶等方法，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的内动力，主动查找和切实解决自身存在的问题。对存在问题较突出的党员，要认真做好教育转化工作。党员之间要相互帮助，共同进步。要精心设计教育载体，开展主题实践活动，为党员展现先进性搭建平台。
    三是坚持党内民主，贯彻群众路线。充分发扬民主是搞好这次教育活动的重要前提条件。要尊重党员的民主权利，调动党员参加教育活动的积极性，把广大党员和群众满意作为教育活动的出发点和落脚点。要始终坚持走群众路线，先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，请群众参与、让群众知情、由群众评判，自觉接受群众的监督。要建立群众监督评价制度，集中教育结束前，要通过请群众代表议评、在群众中随机抽样调查等形式，对先进性教育活动开展情况进行群众满意度测评。对多数群众不满意的，要及时进行“补课”。
    四是坚持领导带头，发挥表率作用。党员领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动，过好双重组织生活，要带头参加学习，带头讲和听党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，认真负责地抓好本单位的先进性教育活动。尤其要注意解决自己在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。
    五是坚持因人制宜，突出教育重点。要根据在职党员和离退休党员的不同情况，提出党员保持先进性的具体要求，确定重点学习内容和重点解决问题，采取行之有效的教育方法。在解决具体问题时，要坚持实事求是，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，增强教育活动的针对性和实效性。特别要强调共产党员在各自岗位上如何更好地履行职责，做好本职工作，具体地、模范地体现先进性。
    六是坚持探索创新，做出自己特色。要严格按中央、省委和市委的要求，确保“规定动作”做到位；联系本单位实际，力求“自选动作”创特色。使先进性教育活动充分体现时代特征、党建特色、工会特点。要探索加强党员教育管理和发挥党员先锋模范作用的新途径、新方法，探索“长期抓教育、永葆先进性”的新机制。
    三、严格要求，精心组织
    第一，扎实搞好动员部署，确保活动启动高起点。做好基础准备工作，是保证先进性教育活动顺利开展、取得实效的前提。今天的动员大会之前，党组专门研究了我会党员先进性教育的实施方案，并报送市直机关系统先进性教育督导组同意。大会之后，机关党委还将对各支部进行具体布置，并对支部委员以上的骨干进行一次培训。2月初开展第一阶段的学习教育，并开展好市委提出的“万名机关党员进万户困难家庭”活动，落实对困难群众的慰问救助工作，使党员接受教育、调整心态、净化心灵。各支部要根据今天会议的精神，召集支委会进行一次专题研究，摸清党员队伍中存在的突出问题，切实做到情况清、方案明、决心大、动作齐，并召开支部党员大会进行再动员，营造浓厚的教育氛围，进一步增强党组织和广大党员搞好先进性教育活动的责任感和自觉性。
    第二，坚持理论联系实际，确保学习培训高质量。这次先进性教育活动，是以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的教育活动。在学习培训中，必须牢牢把握这一重点，并把它贯穿于教育活动的全过程。为确保学习质量，要重点抓好以下几方面：一是在深入学习、深刻理解上下功夫。要通过集中学习、辅导学习、讨论学习、自己学习等多种形式，组织发动全体党员认真学习“三个代表”重要思想的论述；学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》；学习中央领导关于先进性教育活动的一系列讲话，以及中央和省委、市委关于先进性教育活动的一系列文件精神。除市总安排的集中辅导外，教育学习一般以支部为单位进行，学习的时间不少于40个小时，学习教育原则上不能请假，因事缺课的要及时补课。集中学习实行签到制，严格考勤，保证参学率。要加强对党员学习的考核，确保学习质量。在上半年先进性教育期间，除因参加全国、全省工会的重要会议外，一律不组织外出学习考察，非去不可的要事先向党组报告，说明情况，取得同意。二是在理论联系实际上下功夫。在学习培训中，要紧密联系国内外形势的变化，紧密联系我国社会生产力的最新发展和经济体制改革的实际，紧密联系群众对物质文化生活提出的新要求，紧密联系党员、干部队伍状况发生的新变化，紧紧抓住本单位存在的突出问题，进行深入的思考和研究；同时，要把自己摆进去，紧密结合自身的思想实际和工作实际，针对理想、信念，宗旨、作风方面存在的突出问题，敢于触及思想深处，进行自我反思、自我剖析、净化心灵。中央要求，形势教育作为这次先进性教育活动的一项重要内容，在学习教育阶段我们将安排一场形势报告会。通过形势教育，使党员进一步振奋精神，坚定信心，增强居安思危的忧患意识。三是在明确党员先进性具体要求上下功夫。要组织党员认真对照党章的规定和中央《意见》中提出的保持共产党员先进性的基本要求，结合工会特点和本单位工作实际，广泛开展 “先锋形象”大讨论，使全体党员明确本单位本支部的党员先进性应体现在哪里，如何保持先进性，如何树立党员良好形象等问题，并在此基础上提出体现时代精神、反映工会特征、符合岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求，使广大党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作中有准则。
    第三，认真开展批评与自我批评，确保评议分析高要求。认真分析评议、开展批评与自我批评，是先进性教育活动的重要环节，也是找准问题、解决问题的重要前提。分析评议中，要重点查找与“三个代表”重要思想、与保持党的先进性不相适应、不相符合的突出问题。一要广泛征求群众意见。征求群众意见的方式要有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于改善党群关系。对群众反映的意见和建议，要高度重视、认真研究，并及时准确地反馈回所在党组织和党员个人。二要认真搞好党性分析。广大党员特别是党员领导干部都要对照“三个代表”重要思想的要求，对照新时期共产党员保持先进性的具体要求，对照党员义务和党员领导干部的基本条件，从思想、工作和作风等方面进行深入分析，查找存在问题，剖析思想根源。三要认真开展批评和自我批评。批评与自我批评是我们党的优良传统，是增强党的生机与活力的重要法宝。领导与领导之间、领导与党员之间、党员与党员之间都要广泛进行谈心活动，并在此基础上开好组织生活会，认真开展批评与自我批评，进一步沟通思想，增进了解，促进团结，共同提高。四要认真搞好评议情况的通报。各支部要根据民主评议情况、群众意见和党员的一贯表现，对每个党员提出具体的评议意见，指出存在问题。对评议情况，要以一定的方式，在一定的范围内向群众通报。
    第四，着力解决存在问题，确保整改提高高标准。这次先进性教育活动，首先是通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，同时在解决实际问题上下功夫。是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。各支部、各单位要围绕巩固机关效能建设成果、增强宗旨观念，提高服务本领、促进各项工作的要求，下力气抓好整改提高工作。一是制定切实可行的整改方案。对群众的意见和民主评议中反映出来的问题，党员个人、基层党组织和领导机关都要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。二是认真进行整改。落实整改措施，要严肃认真动真格，不能“只听雷声响，不见雨点下”。对应当并能及时解决的问题，要明确时限，尽快整改解决；对能解决而又一时解决不了的问题，要集中时间、集中精力进行整改解决；对确实不能解决的问题，要如实说明情况，待条件成熟时逐步加以整改解决。要注重在建章立制上下功夫，努力探索建立长效机制。三是自觉接受群众对整改提高的监督。先进性教育活动的全过程，都要让群众监督。特别是在整改阶段，要以适当方式在一定范围内向党员、干部和群众公布整改方案，通报整改措施和整改结果，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、改到什么程度，使整改工作始终置于群众的监督之下。
    中央决定，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的等次。这样的安排，不仅体现了正面教育的要求，也有利于调动广大党员的积极性，有利于党的团结统一。但不把组织处理作为一个单独的阶段，并不是说不要进行组织处理。在先进性教育活动中，各支部一定要坚持党要管党、从严治党的方针，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的党员。经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对党员进行组织处理，要严格把握政策界限，对受到组织处理出党的，要做过细的思想工作，教育他们做个好公民。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。同时，要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，充实党员队伍。
    四、加强领导，狠抓落实
    保持共产党员先进性教育活动，是党的建设重中之重的大事、要事。保证这次教育活动取得实效，责任在党组，关键在支部，重点在落实。各单位、各支部要高度重视，切实加强领导，周密部署，做到机构健全、责任明确、制度落实，确保先进性教育活动取得实效。各单位的工作安排原则上要服从教育活动，各支部要加强与行政领导的沟通商量，确保教育活动与各项工作相互促进。
    一是要建立机构，明确责任。为切实加强对这次教育活动的领导，市总党组成立了领导小组和办公室，由我任领导小组组长，刘英同志任副组长，吴潮炎、李生伟、钱爱珍、竺锡雄同志为成员；办公室主任由刘英同志兼任。办公室内分三个组：学习指导组、监督检查组、宣传活动组，三个组的成员都已明确。市总这次参加先进性教育的共有12个支部，为保证各支部正常开展教育，党组6位同志每人分别联系2个支部。我作为市总党组书记，是这次先进性教育的第一责任人，各支部书记为直接责任人。各责任人要增强责任意识，花足够的时间和精力搞好先进性教育工作，切实履行好具体组织实施的责任，不能因为工作过多而降低教育活动标准。已经参加过先进性教育试点工作的直属企事业单位，要克服“旁观”思想，借这次机关开展先进性教育的机会，进一步抓好党员的学习教育。同时，还要对照本单位开展先进性教育时找到的问题和制定的整改措施进行一次“回头看”，不断巩固和发展先进性教育的成果。“回头看”的情况要以适当方式向党内外群众公布。
    二是要统筹兼顾，做到“两不误”、“两促进”。当前工会工作任务非常繁重。各部门、各单位一定要把先进性教育活动当作一件大事来抓。要正确处理先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，防止形式主义和走过场。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进工会工作、解决突出问题上，用推动工会各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
    三是要加强宣传和信息交流，营造良好氛围。要根据中央和省、市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想和目标要求，要充分发挥工会网站、工会刊物、宣传栏的舆论导向作用，注意发现先进典型，推广好的做法，总结成功经验，倡导新风，弘扬正气，切实为先进性教育活动的健康发展营造良好氛围。
    同志们，搞好这次先进性教育活动意义深远，责任重大。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，以奋发有为的精神、求真务实的作风和扎实有效的工作把先进性教育活动抓好，进一步提高党组织和党员队伍建设水平，大力推进党的执政能力建设，为杭州加快发展、率先发展、协调发展提供坚强的政治保证和组织保证！