教师心理健康亟待关注

——从教师心理热线看教师心理需求

张 群 英

 

    全国第一条教师心理热线——杭州“康恩贝”教师心理热线自２００１年开通以来，已受理数以千计的咨询电话和来访接待。它在为广大教师、学生、家长提供帮助的同时，也为政府、教育行政决策提供参考，为学校的教育教学活动提供服务，受到了广大教师的普遍欢迎和社会的广泛关注。这里以２００２年至２００３年的８００个来电为样本加以分析，大致情况如下：

    一、教师心理热线来电各年级段情况分析

 

类别	来电比例	性    别
		女	男
小学	45%	76%	24%
初中	27%	68%	32%
高中	19%	59%	41%
大学	5%	60%	40%
幼教、退休	4%

 

　　从来电数量看，小学教师比例较高。小学教师数量多，女教师占绝大多数，善于倾诉是其主要原因。从调查情况看，女教师善于倾诉也是心理健康状况好于男教师的一个不可忽视的因素。男教师身体方面比女教师好，但在人际关系、敌对性、偏执等方面分值明显高于女教师。小学教师来电数量最多，但心理问题相对少，约占９％，而初中教师、高中教师分别占１６％和１３％。初中就近入学，等级评价等一系列改革措施的出台，在一定程度上为小学教师减了负。小学教师来电反映较集中的是教育教学管理和学生安全、人际关系以及情感方面的困惑。

    初中教师反映的大多数是职业压力问题。初中教师面对的教育对象是正处于身心发展关键期的青少年，肩负着特殊的教育教学任务，压力大、负担重是初中教师的共同特点。３００名杭州市初中教师的健康档案表明：２５％的教师患有肠胃道、心血管、腰颈椎、妇科等方面的疾病；５６％的教师有头晕、体虚、睡眠质量差、情绪烦躁等问题，处于亚健康状态。２００１年，采用精神卫生自评量表ＳＣＬ－９０对全市２０００名教师调查发现，与小学、高中教师比，初中教师恐怖、偏执、焦虑等方面问题明显突出，来电情况与此基本吻合。

二、全年各月份来电情况分布

 

1月	2月	3月	4月	5月	6月
3%	4%	13%	17%	7%	7%
7月	8月	9月	10月	11月	12月
5%	1%	6%	13%	15%	9%

 

    从上表可以看出，第一学期３、４月份是来电高峰；第二学期１０、１１月份又形成来电高峰。最主要的原因是各类统考、会考以及中考、高考等各类考试基本集中在上半年。这就意味着一开学师生就要投入紧张的备考、迎考之中，教师紧张、焦虑等情绪相对突出，因此３、４月份为全年来电量最多。９月份开始新一轮教育教学工作，聘任、考核、评职以及各类先进评比相继而来，竞争的压力容易使人产生不平衡心理，因此１０、１１月又形成了一个来电高峰。

    三、来电反映的主要内容

  

职业压力	人际关系	情感困惑	评职评先	躯体化症状
55%	22%	15%	4%	4%

 

　　（一）关于职业压力：教师职业压力大是一个普遍的问题，从调查情况看，７６％的教师感到职业压力很大，班主任、主课教师、４０岁以下的教师压力尤其大。抽样调查情况表明，市区教师每天大约早上７∶１５到校，下午５∶１５离校，每天在校平均１０小时，晚上平均要１．６小时看资料、备课或批改，加上双休日补课、进修学习、查阅资料等教师的工作时间每周约５３小时。

    中小学教师面对未成年人，任务重，工作繁杂。一位初中女教师来电诉说：担任初三主课教学兼班主任，五天教学工作以外，还要搞教科研、听课、评课，双休日补课，起早摸黑，疲惫不堪，情绪低落，只想一个“睡”字，感到做人无趣。放假了，学校宣布要自学考试，很反感，但又不好顶领导。最后感叹：当老师太苦了，双休日有那么多事，上级领导知不知道，有没有政策保护？

    一位普高男教师来电反映：春节刚过，学校又开始补课了，寒假形同虚设，不做教师的人也有那么多休息时间，教师付出多收入又低，年终奖拿到手过年开销就差不多了，一年到头辛苦只有这么一点回报，心里真不平衡。

    （二）关于评价机制：教师职业压力除了工作量大，时间长外，还有许多压力来自于评价体系和内部管理体制。评价是学校管理中非常重要的一个组成部分，特别是对教师教育教学情况的评价更是学校管理的重中之重，教师的许多心理问题是由评价引起的。市教育工会、教科所对２０００名教师调查发现，教师认为最大的挫折是领导不公正的评价。中小学教师大多数接受过高等教育，自尊心强，自我要求高。如果不考虑年龄差异、性别差异、性格差异、学历差异、心理差异、价值取向差异等等，由评价产生的负效应可想而知。如受挫感强、自尊心受到挫伤，由此产生紧张、焦虑、抑郁等不良的情绪状态，严重影响工作效率和身心健康。

    一农村教师来电反映：学校根据学生考试成绩设定一个常模，低于常模５％时考核就要扣分，扣奖金。接了一个差班的数学，辛苦教了一年仍与好班有差距，期末被扣了奖金，还排在末位淘汰之列。一年到头，尽心尽力做，学校考核太简单，觉得不公平，制度不完善，付出和得到不成正比，钱被扣了，有一种羞耻感。

    一位男教师，年终也是单凭学生成绩得了学校末位奖，校长在全校教工大会上宣布，当时他很气愤，认为校长否定了他的工作，使他失去了尊严。强烈的自尊导致自卑，冷静以后感到自己是最差的人，最无能的人，继而对工作感到厌烦，不想当老师。家里妻子下岗，儿子上学，自己是顶梁柱，又不能失去工作。到学校看到校长不是个滋味，认为校长虚伪，后转化为恨社会不公平。

    （三）关于人际关系：人际关系是教师有无成就感的重要因素。教师职业的特点是个体劳动集体成果，职业要求教师扮演多重角色，必须与学生、同事、领导、家长建立良好的人际关系。教师人际关系问题主要表现在：对人际交往缺乏认识，以工作忙为由，不愿或不屑与外界有更多的沟通；缺乏必要的交往技能和手段，使人际交往受阻；某些不良的个性特征阻碍人际交往，如过于自负、过于自卑、自我中心、怀疑心重，对人苛刻、妒忌等等。

    在来电中由于学校领导的工作方法、工作作风引起教师不满的情况较突出。一位教师来电：平时与同事关系较好，但却得罪了校领导。寒假前发生的一件事，使整个假期都没过好，晚上做梦都会惊醒。校长独断专行，一切都由他说了算。评教坛新秀不公正，全校教师敢怒不敢言。用书信的方式向校长提了意见，结果校长大发脾气，还在教工大会上点名批评，一直想不通，又无处诉说，真像掉进了黑洞。

    中小学教师绝大多数时间在校园中渡过，交流的对象以涉世未深的未成年人为主，交流方式往往以单向沟通为主。相对封闭的环境，相对单一的沟通方式，造成了部分教师人际交往方面的缺憾，教师的沟通意识、沟通技巧、沟通方式有待于进一步提高。一位刚参加工作不久的年轻女教师来电说：自己性格内向，压力大没人诉说。原先的朋友谈不拢，单位中早已形成了无形的固定圈子，无法加入，很孤独。领导常常看到自己的不足，尽管很用心，得不到肯定。偶尔出去走走，发现自己似乎与世隔绝了，想当初学生时代自己文章很出彩，现在什么都不行，感到很自卑。

    一位生长在东北农村的男教师，经过苦学终于考上了大学，后因各方面表现不错被引入杭州从教。因种种原因落聘了，落聘后心情抑郁，一度消沉，不知道怎么与家人与外界沟通，整天不是上网聊天就是睡觉，甚至砸东西，不久与妻子离婚。他说事业没了，家庭散了，千里迢迢，从北到南，得到的竟是这样的结局，年迈的父母还不知情。想到这些就心酸，就想哭。

    （四）关于年轻教师：本着尊重的原则，来电年龄结构未作详细记载因而未能全面统计。总体来说年轻教师占有较大比例。从调查情况看，年龄低于４０岁的教师比年龄高于４０岁的教师心理健康水平低，感到职业压力大。年轻教师心理卫生问题较多的原因是多方面的，从职业方面来说，从教时间短，处于角色转换期，属于探索适应阶段。从个人成长方面来说，面临恋爱、结婚，是新生活的起始阶段。一般来说工作前五年是年轻教师奠定事业基础的关键期，也是年轻教师队伍容易出现分化的阶段。如果适应不良，容易产生职业倦怠。

    一位毕业不久的农村小学女教师来电说，刚当教师时还有心思想着花样吸引学生，现在一点激情也没有了，想想就烦，想着上班就怕，纪律管不好，同事看不起，家长有意见。自己五音不全，教语文、数学外还要教音乐。一位从教四年的职高女教师当了四年班主任，觉得工作很辛苦，各方面成绩不理想，与以前的同学、周围的同事比觉得自己没面子。做班主任学生不听话，职高学生难管，批评不得，一批评说侵犯了人权。心里还是想当老师，就是不知怎样才能当好。与领导交流，怕有讨好之嫌，与同事交流，怕被看不起，与父母交流，他们也不懂，不知该怎么办。

    教师的事业心与职业效能感有密切关系。从对近２０００名教师的调查情况看有５０％的教师喜欢或非常喜欢教师职业；３７％的教师谈不上喜欢不喜欢；１３％的教师不喜欢或很不喜欢。从实际情况看，缺乏职业效能感的教师往往容易产生职业倦怠，也就谈不上喜欢教师职业，因而导致师生关系冷漠或紧张。

    基于教师职业的相对独立性，部分年轻教师不适应，出现了紧张、焦虑、抑郁等躯体化症状。一位刚参加工作的重点学校的女教师自诉：参加工作一个月后出现头晕、手心冒汗、心悸等症状，医院检查后排除心脏等疾病，药物调理也不见效。这是比较典型的新教师入行后的焦虑症状。一位参加工作不久的年轻男教师，感觉糟透了，管理班级有难度，备课心思不能集中，上课不理想，听课评价不高，想着上课心里就害怕，一个多月来脑子里都是备课、上课失败的情形。医院检查结论：个性较敏感，抑郁分较高。

    四、问题成因分析与对策探讨

    （一）产生教师心理问题的原因是多方面的，有社会原因，体制原因，教师自身的原因。为什么中小学教师感到前所未有的累，这不能不反思一下基础教育的状况。走进学校深入考察不难看到这样的现象：学生在学校里的生活大多数是被动的程序化的，尤其在课堂上，教师是学生精神王国的主宰，学生是教师意志的服从者。即便有些老师要求学生提出问题、独立思考，其实质上也是要求学生积极主动地学习、理解规定的和现成的知识，而不是让学生独立面对一个生生不息的世界去发现问题、解决问题。学生只是教育这台大机器上的一个个“零件”，一个个等待按预定程序进行标准化加工的“零件”。来电中不少教师抱怨学生不听话，导致百般烦恼和无奈。从深层次分析，是教育理念问题，表面上是主宰的教师实际上也是被规定者，课程、大纲、教科书、参考资料等“物”的因素规定和制约着作为鲜活生命的教师，在许多情况下教师是各种教育指令的执行者、教学程序的操作者。教师同样成了教育这台大机器上的“标准构件”：创造的激情缺乏，智慧挑战缺失，生命成长缓慢。教师体验不到职业的尊严和快乐，当然也就很难给学生带来尊严和快乐。把丰富复杂、生动活泼的教学过程，简化为特殊的程序化的单一的认识活动，使师生的生命活力在课堂上不但得不到充分的发挥，而且受到压抑和制约，从而导致教师厌教、学生厌学。因此，呼唤新基础教育，把课堂还给学生，把创造还给教师，把人的全面发展还给师生是目前基础教育改革的当务之急。

    （二）教师队伍建设，最重要的是合理配置教师资源，依法聘任教师，充分调动教师的积极性。《教育法》、《教师法》规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员。承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。”中小学教师的素质对人和社会的可持续发展影响较大，不断提高教师的素质势在必行。

    首先要把好教师入口关，建立严格的准入机制。教师资格证制度的实施为教师职业化提供了制度保证。中小学教师应该有其特定的职业要求，除了必须的思想道德、专业知识要求以外，还应具有能为教育对象所能接受的个性和性格。因此建议招聘、录用教师时应有相应的心理健康指标，因为只有健全的人格和心理健康的教师才能通过教育教学影响学生，才能培养出心理健康的学生。

    建立科学合理的评价机制，进一步完善教师聘任制。教师具有特殊的性质，即积累性劳动。专门从事教育教学工作，要有相当长的实际锻炼和经验积累，才能成为合格教师。对于中小学教师而言，要成为一名合格教师，没有一定的教学积累是不可能的。“面向二十一世纪中国中小学教师队伍建设研究”以及“特级教师成长过程调查研究”课题组调查资料显示：一个教师从入门到胜任工作要３年时间；到独立承担教育教学任务和尝试创新约需４年至８年；从成熟到教学效果的最佳状态需要８年至１５年；到出教育研究成果阶段则需１５年至３０年。从教师的成长规律可以看出，教师职业需要稳定，因此对中小学教师的聘任、考核、待遇等都是以稳定、提高为出发点。只有职业稳定，教师才能从根本上提高其进修的积极性和事业的安全感、责任心，才能真心实意地坚守岗位，不断提高自己的教育教学能力。有些地方实行“末位淘汰”是按比例而不是按标准的末位淘汰，存在着严重的人为干扰因素和信息失真情况，容易导致“传递耗损”和人人自危。解决教师聘任中出现的问题，最根本的是尽快出台符合实际的教师聘任办法。

    （三）采取多种措施，加强教师心理保健。随着教育体制改革的不断深化，全社会对教育，对教师的要求不断提高，广大教师面临着前所未有的压力。一些教师产生了孤独、无助、焦虑、抑郁等不良心理。在教师群体中产生这样那样的心理问题是不足为奇的，关键是如何正确应对，如何防患于未然。教师作为一种特殊的职业，其心理适应困难比其他行业高，这是被国内外大量的调研资料证实的。根据目前的情况，应构建多元平台，区域性推进教师心理保健工作。

    党政部门要把教师心理健康切实放到议事日程上来，把心理健康教育作为干部培训、教师继续教育的必修课。要进一步建立健全民主管理制度，坚持依法治校。要建立学习和交流的平台，倡导和谐向上的校园文化，为教师创设一个宽松和谐的工作环境和人际氛围，形成尊重教师，关爱教师的常规机制。有条件的地区、学校可建立教师心理健康服务机构，普及心理健康知识，提供心理健康服务。

　　要切实关心青年教师的成长，将心理健康培训和教育技能作为新教师的必修课。在日本，教师培训制度很像学徒制，通过系统的传帮带传递教学实践中积累起来的知识经验，并通过给教师提供不断的专业切磋机会使教学实践不断完善。根据日本法律，初任教师在第一年必须接受至少２０天的在职培训，学校根据实际需要从优秀年轻教师和老教师中挑选人员担任新教师培训的督导，他们用很多时间观察新教师，给他们提供有效的教学技巧的咨询。教师就业的第一年标志着一个漫长的辛勤的教育教学生涯的开始，新教师很需要得到有效的帮助。我们认为，这些经验值得借鉴，在给新教师压担子的同时更需要引导和培养。

 

 

 

关于非公企业参保的几点思考

徐 必 学

 

    经过几年的努力，社会保险覆盖面从基本的公有制经济单位的职工扩展到现在的各类非公有制企业、城镇个体劳动者、自由职业者。城镇社会保险制度获得了很大发展。前些时候，笔者对２６０家企业进行上门调查，结果出乎人们的意料之外，企业参加社会保险已达标的１４４家，占调查企业的５６％，未达标的８９家，占调查企业的３４％，没有参加社会保险的２７家，占调查企业的１０％。原国营改制企业职工参保率达９８％，而非公有制企业职工参保率只达到３５％左右。扩大社会保险覆盖面是加快社会保险体系建设的一项重要措施。征缴社会保险费是一种手段，保证按时足额发放养老金是目的，没有必要的征缴措施，就达不到最终的目的。因此，征缴社会保险费是一个长期的、持之以恒的工作。

    参保率欠低多发生在监督难的较大的私营企业和民营企业。主要原因有三点：１、政府部门对私营企业、民营企业缺乏一定的征缴执法手段，社会保险机制不够完善。２、企业主法制观念缺乏。３、劳动者自我保障意识不强。为保障非公有制企业职工权益不受损害，社会保险能覆盖到全社会，笔者认为要正确处理好以下三个关系。

    一、政府要正确处理好，所谓“创造投资环境、保护投资热土”与可持续性发展的关系

    政府是长期的，干部是临时的。有些地方个别领导对外来投资企业、私营企业、民营企业、龙头企业明知道参保率很低，怕影响自己的政绩，怕企业发展受阻，不但不敢大声疾呼，甚至给执法部门定调子。则不知社会保险恰恰是为了可持续性发展，经济的良性发展，更由消费需求拉动的发展。而不是通过投资，以牺牲职工利益为代价而获得的短期经济发展和繁荣。

    二、企业要正确处理好社会保险可缴可不缴的关系

    不少企业，特别是私营企业、民营企业的企业主缺乏守法经营观念，在自身利益的驱动下，为降低成本获取更多的利润，只给身边或少数骨干人员办理社会保险，把大部分职工拒之社会保险的大门之外。个别企业的企业主千方百计地找出种种借口拒绝给职工办理社会保险，总认为自己已经给国家创造了很多财富，上缴给国家有很多税，为政府和社会解决了很多就业岗位，不拖不欠职工一分工资就很不错了等等理由，对企业缴不缴社会保险抱无所谓的态度。有的还想方设法逃避劳动监察。实际上他们的做法已经违反了《劳动法》第七十二条规定的“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳保险费。”企业不参加社会保险，不给职工缴纳保险费是一种违法行为。同时，由于他们不给职工办理社会保险，也给稳定企业职工队伍带来了很大的负面影响。很多企业，年年招工，月月走人。从而给企业带来了经济效益和社会效益的双重损失。

    三、劳动者要正确处理好眼前利益与长远利益的关系

    由于私营企业、民营企业的职工大多数来自农村或下岗失业青年，用人单位倒求职的反差现象普遍。劳动者对工作的随意性和临时性很大，给企业管理相应带来了一定难度。哪里工资高就往哪个企业跑，只要钱多，参加不参加社会保险不在乎。一些老职工出于保住饭碗的压力，也只有忍气吞声，敢怒不敢言，只顾眼前利益，不考虑后顾年老之忧，实际上这种缺乏自我保障意识的行为是不可取的。因为只有参加社会保险，才能保证年老、病困等长远利益的实现。

    为了加快社会保险事业发展的步伐，保障非公有制职工的合法权益，特提出以下对策。

    第一是国家应尽早尽快出台《社会保险法》，使社会保险工作做到有法可依，有法必依，违法必究。在目前缺乏一定执法手段的情况下，要以完善社会保险机制来补充，要争取当地政府的支持和相关部门的配合。从签订劳动合同入手，同步实施参加社会保险登记的联动。对阻力大的企业要采取行之有效的行政措施，强制征缴。并对业主予以必要的行政处罚。第二是劳动和社会保障机构要从宏观服务转变为以人为本的微观服务上去，不但在广播、电视、报纸上加大力度的宣传。更要把职工最有疑点，最为关心，最为顾虑的劳动和社会保障政策编制成通俗易懂的宣传资料分发给每个职工，使他们了解劳动和社会保障有关政策，关心自己的现在和将来，增强自我保障意识，从而激起他们对参保的热情。第三是社会保障机构要从被动服务转变为主服务，从形式上说各地社保部门，从楼上搬到楼下，从办公室内办公到创建服务窗口接待。方便了职工参保，服务态度也很热情。但只从形式上的改变不从根本上转变还是不够的。在社会保障法律不完善，职工自我保障不强的现阶段，就要求社保部门的同志要从被动的等人上门参保转变为主动上门服务。要深入到企业中去，同企业主和职工面对面的开展宣传有关政策，邀请受益的退休人员讲述现身好处，以实际事例来打动企业职工的心，以现场办公的服务态度和热情来感动企业主的心。第四是通过有关部门组建工会组织，构筑起非公有制企业工会工作平台。维护职工的合法权益，使职工权益受到侵害时，有人帮他们说话，职工也有了说话的地方。第五是劳动和社会保障部门在企业新建时，应积极参与，同企业建立关系，因势利导参加社会保险的意义，努力构筑协调和稳定劳动关系。无偿帮助他们培训劳资干部，增强企业本身的劳动保障业务素质。