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西湖区总工会扎实推进村社、楼宇工会规范化建设
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发布时间：2015年10月19日
为进一步夯实基层工会组织基础，全面提升全区工会组织规范化建设的广度和深度，不断激发村社、楼宇工会组织的活力，发挥村社、楼宇工会组织的作用，下沉重心，服务一线，今年，西湖区总工会按照“五个有”要求，着力解决四个方面的问题，全面推进村社、楼宇工会规范化建设健康有序发展。
访会结合，着力解决意识层面问题
年初，西湖区总工会就把这项工作作为重点写入全年工作计划，为让全区工会干部对这项工作有一个正确的认识，区总工会一是利用“联企、联片、联职工”走访服务月专项行动，通过广泛地走访、座谈，了解村社、楼宇工会发展现状，以及他们对开展村社、楼宇工会规范化建设这项工作的意见、建议，答疑解惑，解除村社、楼宇工会干部的心理负担，让他们知道，规范化建设并不会给他们的工作增负，而是通过规范有序地运转，造福职工，和谐社区。二是利用各类会议，进一步阐明意义，统一思想。今年来，区总工会结合“三严三实”专项教育，传达中央群团工作会议精神等主题，在镇街、园区总工会主席、专干月度例会、半年度工作会议等场合，多次布置该项工作，一再强调该项工作的重要性和必要性，不断提高全区工会干部对这项工作的认识。三是利用财务、经审、保障等培训班，进一步牢固村社、楼宇工会干部的规范意识。今年来，区总工会先后组织村社、楼宇工会干部进行了帮扶政策、财务、经审规范管理等多次培训，一方面，提高全区工会干部的业务能力和水平，以及全区各级工会的规范化程度，另一方面，让工会干部对工会工作有更高的认识，从思想意识层面，更加重视规范化建设工作。
明确要求，着力解决目标方向问题
有明确是目标，是完成任务的先决条件，开展创建工作以来，西湖区总工会班子多次专题研究，反复推敲，最终确定了该项工作目标任务。一是出台《关于开展村、社区、楼宇工会规范化创建活动的实施意见》，意见明确，创建标准为”五个有”，创建期为三年，并对每年的进度提出了要求，意见中把该项创建工作纳入到镇街、园区总工会年度重点工作考核，明晰责任，督促镇街、园区总工会对村社、楼宇工会加强指导。二是明确西湖区村社、楼宇工会规范化建设的原则，“六是六不是”，既规范化建设的前提是职工需要，不是考核指标；规范化建设的标准是职工满意，不是考核通过；规范化建设的原则是职工为本，不是条框规定；规范化建设的要求是因地制宜，不是统一标准；规范化建设的方法是实干履职，不是纸上谈兵；规范化建设的目标是发挥实效，不是受到褒奖。三是明确创建形式。西湖区总工会在创建之初，就提出了以点带面的创建思路，要求各镇街、园区总工会在第一批创建的基层工会中，积极挖掘、打造创建典型，通过创造模板、以点带面的形式，全面提升创建水平。
创建模板，着力解决实际操作问题
8月7日，西湖区总工会在三墩镇虾龙圩社区召开西湖区村社、楼宇工会规范化建设现场会，介绍、推广三墩镇虾龙圩等社区规范化建设“4156”的创建经验，有效地解决了其他社区在推进创建工作过程中的实际操作问题。一是“四统一”搭建框架。三墩镇总工会在该项创建中提出“四统一”的要求，即：统一“双亮”标设，统一上墙展板，统一设置工会宣传栏，统一六本工作台账。二是“十五项制度”指导工作。三墩镇总工会整理汇总了村社、楼宇工会规范化建设的十五项制度，让基层工会干部在工作中能够有据可查、有的放矢，包括工会组织基本职责、工会经费审查委员会工作职责、工会女、职工委员会工作职责、工会劳动争议调解委员会工作职责、工会劳动法律监督委员会工作职责、工会联合会主席工作职责、区域性集体协商制度、区域职工代表大会制度、工会维权帮扶救助工作制度、工会与所属单位联席会议制度、工会组织学习培训制度、工会组织例会制度、工会文体活动制度、工作年度计划和总结制度、资料收集归档制度。三是“六个盒子”分类台帐。三墩镇总工会专门为村社、楼宇工会准备了六个盒子，把工会台帐分门别类，分别是组织建设、活动载体、制度机制、工会经费、工作绩效和上级文件通知，让基层工会在工作中更加有序、规范，也为基层工会干部减轻工作负担，理清工作流程，让基层工会真正做到对辖区企业工会底数清、情况明，实现动态管理、分类管理、精细管理，同时，更加便于回顾、总结，体现工作实绩。
全程监控，着力解决长效落实问题
村社、楼宇规范化建设工作是一项系统工程，不可能一蹴而就，有一个过程，想要达到预期的效果，就必须落实长效机制，避免这项工作出现虎头蛇尾、流于形式的问题，让规范化真正地去促进工作，而不是让工作停留在台帐上。一是适时地开展检查、推进，确保工作进度和质量。今年10月底之前，区总工会将组织各镇街、园区总工会开展村社、楼宇工会规范化建设互查，通过互查发现问题、互相监督，从而不断完善创建成果。二是适时总结奖励。今年11月，区总工会将会召开村社、楼宇工会规范化建设总结表彰会，对第一批创建的先进进行表彰、奖励，推广好的创建经验，为下一批创建做充分准备。三是定期复验，保护创建成果。村社、楼宇工会规范化建设工作，创建是一个重点，保持是另一个重点，只有把各项工作制度一直贯彻、落实下去，形成长效机制，我们的规范化创建工作才有意义。为此，区总工会将定期对已创建完成的基层工会开展复验复查和不定期的抽查，对于不达标的，予以摘牌，让规范化在村社、楼宇工会成为一种习惯、一种传统，一代代传承下去。
（蔡卉）
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