回眸2011市总工会承诺十件实事件件有着落

　　2011年，杭州市总工会以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以发展和谐劳动关系为主线，更加突出和注重维护职工合法权益、关注职工民生，切实解决了不少职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，也兑现了年初为职工群众兴办十件实事的庄严承诺。
　　实事一 新建50家“新杭州人文化家园”
　　去年11月30日，设在杭州五丰冷食有限公司职工宿舍区的“新杭州人文化家园”通过验收并挂牌。至此，市总工会全年新建“新杭州人文化家园”50家，全市累计总数已达131家。
　　建设职工书屋、职工学校、职工俱乐部三位一体的“新杭州人文化家园”，是杭州市总工会丰富职工特别是外来务工人员精神文化生活、推进职工文化建设的重要举措。
　　如今，遍布城乡各地的“新杭州人文化家园”，赢得了广大外来务工人员的青睐。许多外来务工者都说，“哪怕其他地方收入再高一点，也舍不得离开杭州了，因为在杭州活得有文化、有味道，让我们的心灵不再漂泊。”
　　文化家园不仅丰富了外来务工人员的业余文化生活还为他们提供了学习科学文化知识、练就一技之长的有效平台。比如，职工学校组织开展各种讲座和技能竞赛，为一大批“新杭州人”筑就成才之路；开办各类培训班，培训文体骨干，为职工文化建设提供了充足的人才支撑。
　　继前年被评为杭州市精神文明十件大事之一，“新杭州人文化家园”去年又被列入我市文化惠民工程的重要内容和建设学习型城市的十大载体之一，还被纳入杭州市“十二五”发展规划。
　　在去年11月中旬召开的全国工会职工思想政治工作视频会议上，市总工会作为典型，介绍了我市工会创新职工思想政治工作载体、创建“新杭州人文化家园”的做法和经验。
　　实事二 全市建立工资集体协商制度的企业达到3.8万家，覆盖职工达到160万名
　　一年来，市总工会把大力推进企业工资集体协商制度作为构建和谐劳动关系的核心内容。
　　早在2005年，我市已率先在全省推行企业工资集体协商制度，并推动政府出台了全国第一部企业工资集体协商的地方性法规——《杭州市工资集体协商试行办法》，给全市企业工会开展工资集体协商提供了依据，使之纳入了规范化、制度化的轨道。
　　去年以来，市总积极推进行业（区域）性工资集体协商工作，扩大了工资协议的覆盖面，稳定了行业（区域）劳动关系。
　　3月13日，央视《焦点访谈》栏目以临安市高虹节能灯行业工资集体协商为切入点，对我市推进工资集体协商工作进行了报道。临安市在电线电缆、节能灯、五金工具、精密元件四大支柱产业中都建立行业工资集体协商制度，成为全国的榜样。
　　市总工会会同市有关部门，在全市范围内开展了工资集体协商“百日要约行动”，有6088家企业工会主动向行政发出了《工资集体协商要约书》，有力地推进了企业工资集体协商工作，与此同时，市总工会对规模以上企业、行业性、区域性参与工资集体协商的1150名职工方代表进行了一次普遍的轮训，大大提高了他们参与工资集体协商的能力。
　　市总工会还会同市有关部门分路对23个区、县（市）、市属127家企业和行业（区域）的工资集体协商工作进行了专项检查，发出《工会劳动法律监督意见书》366份、《工会劳动法律监督建议书》13份，有力地推进工资集体协商工作。到去年底，全市签订工资协议15679份，涵盖企业41160家，覆盖职工163万人。
　　实事三 全面完成第三轮万名职工免费培训计划，组织1万场各级技能竞赛、操作比武、岗位练兵活动，帮助1000名职工晋升高级工、200名职工晋升技师、30名职工晋升高级技师
　　在提升职工素质方面，去年，我市各级工会共开展技能竞赛、操作比武、岗位练兵等活动为内容的劳动竞赛10933场次，参加职工达到108.6万人。其中，市总主办了12项市级职业技能大赛。另外，共提出合理化建议8.9万条，其中被采纳4.8万条，产生效益6.48亿。市总工会还被中华全国总工会评为全国劳动竞赛先进组织单位。
　　深化“名师带高徒”活动，去年新聘续聘新一批市级职业技能带头人150名，选树了各级技能带头人（金牌工人、首席技师）6256名，帮带徒弟1.8万人。全市有3名职工获得省杰出职工金银锤奖、7名职工被评为省优秀职工。通过四位一体职工素质工程，到目前共帮助1040名职工晋升高级工，212名职工晋升技师，35名职工晋升高级技师。
　　另外，围绕“创新型城市”建设，市总工会以创建“工人先锋号”为载体，积极推广以职工名字命名的先进操作法和源自职工群众智慧的绝技绝活，2011年，市总工会通过“三个一百”评选活动，评选表彰了100个工人先锋号，100个先进操作法和100项绝技绝活，及时总结推广先进经验，进一步激发职工创业创新的热情。全市还推荐了5个全国工人先锋号，10个浙江省工人先锋号，2个省高技能人才创新工作室。为有效缓解我市技术人才匮乏的瓶颈，市总工会继续开展了第三轮万名职工免费培训工作。目前共免费培训职工近5000名，同时带动了区、县（市）、产业工会和基层工会的技能培训工作，全市各级工会共培训职工5万人次，其中免费培训3.8万人次。
　　实事四 深入开展“千场电影百场文艺下基层”活动，全年工会为职工送电影不少于1000场，送演出不少于100场
　　杭州市总工会的“千场电影百场文艺下基层”活动，每年免费为职工群众特别是外来务工人员送去丰盛的文化大餐，已成为我市职工文化建设的一大亮点。
　　截至去年11月，我市各级工会共为基层送去慰问演出达260余场，观众达30余万人，其中，市文化宫以市职工艺术团为主要演出团队，深入到了全市“新杭州人文化家园”、建筑工地、重点工程等基层一线单位，独立完成了60余场演出活动，共有7万余职工群众观看。
　　各区、县（市）也都加大投入，陆续组织起了本地职工电影放映队，目前杭州市各级工会已建立11个职工电影放映队，拥有放映设备22套。
　　去年，各级工会职工放映队共为基层放映电影达1500余场，观众达45万余人。单单市总工会职工放映队，已实际完成放映248场次，服务基层单位180余家，圆满完成公益性电影放映200场的任务。
　　实事五 组织开展劳动法律宣讲100场、法律咨询500场，为职工免费提供法律援助1000件以上
　　去年，市总工会以切实维护广大职工合法权益为主线，送法律到基层，积极组织工会劳动法律宣讲团深入区、县（市）、乡镇（街道）、企业进行《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等劳动法律法规的宣讲。
　　据统计，全市组织宣讲团到下城、西湖、江干、临安、淳安等区、县（市）和农村、私企工会共宣讲173场（次），听讲职工达13584名，进一步增强了他们的法律意识。与此同时，我市各级工会积极组织工会法律志愿者深入劳动力市场、工业（科技）园区、社区和城乡接合部等外来务工人员集聚地，参加每逢周六开展的劳动法律法规宣传咨询服务活动，为他们代写法律文书，受理法律援助案件，截至去年底，全市各级工会共举办劳动法律咨询服务862场，接待职工咨询76932人次，办理工会法律援助案件达1149件，为职工挽回经济损失1566.76万元。其中，市工会法律志愿服务总队组织志愿者开展法律宣传咨询服务98场，为包括外来务工人员在内职工提供咨询服务12000人（次），办理工会法律援助案件131件，为职工挽回经济损失230万元。
　　实事六 加大职工就业援助力度，举办各类招聘会100场，提供就业岗位2万个
　　去年，市总工会把实施“11211”就业援助计划作为关注民生、维护职工劳动权益的主要内容和重要举措。
　　各级工会以职工维权帮扶中心为有效平台，举办多种形式的劳动用工洽谈会、就业招聘会和其他职业介绍活动。并会同劳动、工商联、教育等市有关部门，先后联合组织开展了民营企业招聘周、以下岗失业外来务工人员为主要对象的劳动用工招聘会、大中专毕业生专场用工招聘会。
　　同时，市总工会进一步深化和拓展了“送岗位到社区、送服务到企业”活动，把就业招聘会、用工洽谈会直通车开进社区、开到工业园区，为下岗失业和外来务工人员就业求职与用工单位的用工需求实现有效对接。
　　去年2月底，市总工会还派专员赴劳务输出地——西安市参加由当地举办的大型就业用工招聘会，并与西安市蓝田县总工会签订了两地工会关于组织劳务输出输入合作协议书，实现了两地工会劳务输出输入的成功对接，在探索与异地工会建立促进就业用工长效协作机制迈出了实质性一步。
　　据统计，去年全市工会共组织举办各类就业用工招聘会、洽谈会106场，为105家企业提供了就业用工项目的对接服务，为就业困难人员提供就业岗位20200个，组织开展技能培训和家政服务培训10890人次，帮助包括失业、外来务工人员在内的14350名就业困难人员走上就业路，新增工会创业就业基地29个。
　　实事七 女职工安康团体重大疾病互助保险扩面10%，参保女职工达到16.5万名，为5000名困难女职工提供免费参保；争取制定出台《杭州市职工大病医疗互助办法》
　　2011年，全市各级工会女职工组织进一步加大了推进女职工特殊疾病保险工作的力度，全市共有16.7万名女职工参加安康保险，有110余名患病女职工得到了赔付，赔付金额达160余万元。市总工会女职工委员会还争取资金为全市5021名单亲困难女职工、外来女务工人员免费办理了女职工安康保险。
　　此外，去年8月，市总工会还启动了《杭州市企业在职职工医疗互助办法》，构筑起了缓解职工“看病难、看病贵”状况及抵御疾病风险的又一道“防线”。《办法》一经在全市推开，就得到了各级工会的积极响应和广大职工的热情参与。
　　身患结肠癌的潘红萍女士从市医疗互助管委会办公室领取到11300元医疗互助补助金的时候，无比感慨地说：“我本来收入就不高，去年我疾病治疗自负部分就花掉2万元医疗费，市总工会启动的职工医疗互助办法给我解决大难题了，真是雪中送炭啊!”
　　据了解，截至去年底，短短3个多月时间里，全市已有1162家企业的183086名职工参加了这一职工医疗互助，其中200名患病职工得到了不同数额的医疗补助，补助金已达475616元。
　　实事八 举办“千家企业万名职工幸福大牵手”活动。其中，举办100场婚姻家庭知识讲座和100场“相约西湖、寻觅幸福”交友联谊活动
　　自“千家企业万名职工幸福大牵手”活动启动以来，在全市各级工会及广大职工的大力支持和积极参与下，“幸福大牵手”活动取得了圆满成功。
　　各区、县（市）、产业（局、公司）工会及广大基层工会千方百计为“幸福牵手”活动创新活动载体，举办了上百场讲座，让职工群众在工作和生活中树立正确的人生观、幸福观、婚恋观。
　　举办了“我们来相亲吧”、“原来你也在这里”等交友联谊活动，为在杭的广大未婚青年职工“缘定西湖、牵手幸福”搭建了幸福之桥。
　　在网络上征集评选了100名幸福大使，把职工群众真实的幸福人生故事或精彩的幸福瞬间反映出来，提升职工群众的幸福指数。
　　通过举办100场幸福人生系列主题讲座、100场幸福交友联谊活动、青年职工集体婚礼和评选幸福大使等，让职工群众深切感受到在杭州这座最具有幸福感的城市中关爱就在身边、幸福就在身边；10月25日，在萧山湘湖湖山广场成功举办了“爱在杭州”集体婚礼和“幸福大使秀幸福”颁奖典礼，让参加活动的50对新人和10名最具幸福感的幸福大使真切地感受到了幸福和温暖，社会反响很好。
　　实事九 全年新增基层工会1200家、新发展会员25万名
　　去年，市总工会按照中华全国总工会“两个普遍”的要求，以社会化组建工会为抓手，以税务代征工会经费（筹备金）为契机，以非公有企业建会为重点，开展“广普查、深组建、全覆盖”和非公企业集中建会行动，并制定了推动企业普遍建立工会组织三年工作规划和考核奖励办法，实施了全国非公企业法人数据库动态管理，推进了行业、区域工会和市场、楼宇、餐饮一条街等工会组织建设。
　　据统计，去年全市新增工会组织1709家，新增涵盖单位2.91万家，新增会员33.84万名。企业工会组建率达到76.58%，企业职工入会率达到84.38%。
　　实事十 杭州市职工文化中心建设进展顺利
　　去年，市职工文化中心建设项目的前期筹备工作在紧锣密鼓地进行之中。本着“优地优用、完善功能”的原则，通过多次修改、评审，充分征求各方意见，进一步优化完善了设计方案，其总建筑面积由原来的11万平方米调整为15万平方米(其中地上建筑面积为10万平方米，地下建筑面积为5万平方米)，并列入杭州市“十二五”社会发展规划重点建设项目之一。该中心的筹建工作在市委、市政府和相关部委办局的支持下进展顺利。至去年底已基本完成立项准备工作，今年该中心将破土动工。建成后的杭州市职工文化中心将集职工求知学技、创业培训、维权服务、文化教育、才艺展示、体育健身、休闲娱乐于一体，成为广大职工群众和市民的精神文化家园。

（胡大淼 张晓燕）