别让职工受委曲了
——记全国优秀工会工作者标兵、临安市总工会主席杨为伟

　　有一种情叫“真情”，有一种爱叫“大爱”。杨为伟同志2004年11月担任浙江省临安市总工会主席，七年间栉风沐雨，始终坚持职工为本、实干为基、创新为魂的工作理念，善思善谋、善作善为，以对党的工运事业的一片忠诚、对职工群众的一腔热情，用真情谱写了一曲大爱之歌。
　　杨为伟是一个善思善谋的人，这种思谋总是先人一步，这种思谋总是包含着爱的情愫。
　　杨为伟认为，要让职工相信工会能给予他们爱，第一要务必须给他们一个“家”，让职工充分感受“家”的温暖。杨为伟上任伊始，看到的是组织的薄弱与涣散，在一些偏远的乡镇，职工根本不知道有工会这个组织，即便知道有工会这个组织，也不知道工会到底能为自己带来什么。针对这种情况，杨为伟开始了思索，他思的是创新组建形式，谋的是整合社会力量，怎样把工会组建起来，怎样把职工吸引到工会中来，怎样增强基层工会活力、发挥基层工会作用。经过几年的艰苦努力，临安的工会组建率和职工入会率双双达到98%以上，所有的乡镇（街道）工会都建立了总工会，走在了浙江的前列，他本人也因此获得了“浙江省组建工作先进个人”的荣誉称号。一个职工感慨地说：我在老家是一个农民，在临安我是一个工人，自从加入了工会，我是一个工人的感觉特别真切！
　　杨为伟认为，要让职工相信工会能给予他们爱，必须敢于并善于为职工说话办事，维护职工的核心利益。2008年，临安彩炬照明公司发生了一起大规模的职工群体性事件。这家企业职工平均月工资在3000元左右，为什么会发生群体事件？原因是企业受国际金融危机的影响，订单下降，效益下降，企业公告工价下调10%，由此引发群体性事件。这件事对杨为伟触动很大，他认为，事件之所以发生，究其根本主要是企业与职工缺少沟通与协商。经过深思熟虑，在市委市政府的支持下，他下决心要在企业建立工资集体协商制度，开展工资集体协商工作，切实维护职工的核心利益。在高虹镇节能灯行业试点成功的基础上向全市所有企业推广，目前已在全市所有企业推开。正是因为工资集体协商工作的开展，自 2008年以来，临安没有发生过一起职工群体性事件。央视《焦点访谈》专门做了报道，这项工作被称作工会推进社会管理创新的经典案例。
　　全总提出“两个普遍”的工作要求，符合基层实际，充满关爱之情，这在临安工会先人一步的实践中得到充分印证。
　　杨为伟是一个善作善为的人，这种作为总是彰显责任和力量，这种作为总是彰显工会的地位和作用。
　　别让职工受委曲了，这是杨为伟经常说的一句话，做的一件事，心手合一，爱之深、情之切可见一斑。
　　不让职工受委曲，就是要让职工有苦有处诉。在杨为伟的大力推动下，积极争取市委市政府的重视支持，在重大问题向市委汇报的基础上，建立了与市人大、市政府、市政协的年度联席会议制度，“一汇报三联席”的建立，畅通了职工利益诉求表达的渠道。同时，他还主动与相关职能部门联系，着力在建立社会化维权机制上下功夫，建立了职工维权帮扶中心与市劳动和社会保障、法院、司法、信访“一个中心四个接口”的联动维权机制，整合优化了维权资源，形成了社会化维权工作格局。
　　不让职工受委曲，就是要让职工就业有保障。2005年，经过深入调研论证，杨为伟提出了创建“职工就业创业基地”的设想并付诸实施，按照“工会搭台、企业唱戏、市场作运”模式，投入50万元，与一家农业龙头企业合作创办了集培训、就业、创业为一体的“临安市职工就业创业基地”，主要为下岗失业职工提供就业岗位和创业指导服务，目前，全市已建立“工会就业创业基地”10家，覆盖苗木种植、家政、通信等多个行业，成为促进就业创业的推进器和孵化器，这项工作被评为“杭州市工会十佳职工满意的好事实事”。下岗职工倪美娇就是受益者之一，她在基地学会了苗木种植技术，并在杨为伟的帮助下成立了盛农杨桐柃木专业合作社，走上自主创业之路，现在种植面积已扩大到500多亩，安置农民工和下岗职工100多人，成了临安小有名气的自主创业带头人。
　　不让职工受委曲，就是要让职工就医不再难。为了帮助职工解决看不起病的问题，一方面，每年组织开展两次大病救助工作，对困难职工给予最高一万元的资助。另一方面，杨为伟主动与市卫生局、慈善总会等单位联系，在市政府的统一协调下，建立了“惠民医院”对职工实行“二十免二十减半”，由市总工会承担减免部分医疗费用的20%。他还积极建议市政府出台实施了《临安市城镇职工基本医疗保险参保人员医疗困难互助救济暂行办法》等助医政策，加大了对职工大病医疗的补助力度。2010年，在临安务工的新疆维吾尔族员工布肉鲁西不幸患结核性胸膜炎，辗转多家医院治疗，共花费近3.5万元医疗费，这使家境贫寒的她顿陷困境，杨为伟得知情况后立即给她送去5000元大病医疗救助金，帮她解了燃眉之急，布肉鲁西送来了“民族友情长、无私助人乐”的锦旗，表达感激之情。
　　不让职工受委曲，就是要让职工有难有人帮。按照“全员化、全方位、全社会”帮扶思路，在全省县（市区）中率先建成职工维权帮扶中心，并按照帮扶工作社会化的要求，将市总机关各部室、下属单位所有涉及职工服务的工作资源重新优化组合，统一整合到职工维权帮扶中心这个工作平台上，设置了困难帮扶、法律维权、就业援助、服务指导四个分中心，为职工提供17个方面的一站式服务。为促进帮扶工作网络向农村、向困难边缘人员延伸，在全市18个镇（街道）建立了维权帮扶工作站，实现了帮扶网络全覆盖。同时，在杨为伟的积极呼吁下，建立了以工会为主导的“社会募捐为主、财政补助为辅”的帮扶资金筹措机制，每年开展大规模的“春风行动”献爱心捐款活动，七年共募集帮扶资金3122万元，为工会参与社会帮扶工作奠定了坚实的基础。杨为伟还十分关心劳动模范的生活，在他的积极争取下，市级劳模享受每月500元荣誉津贴，建立了8个劳模管理组织。
　　不让职工受委曲，就是要当好“娘舅”、做到矛盾纠纷有人解。在实际工作中，杨为伟意识到，切实做好新形势下劳动争议调处工作，是工会做好群众工作的重要内容。他善于换位思考，经常问自己，假如我是外来务工人员，在举目无亲的临安，遇到矛盾和纠纷，谁来帮我解决？正是因为如此，七年来，临安工会劳动争议化解调处工作在职工中赢得了99.5%的满意率。如近日临安新宇照明电器有限公司老板突然离开企业，欠了78个职工35万元左右工资，职工情绪不稳，市总工会得知情况后，一方面做职工思想工作稳定情绪，一方面通过劳动仲裁并按每人一案向法院起诉，查封了企业财产，维护了职工权益。与此同时，杨为伟还积极与法院沟通，于2006年在全省率先建立了“法院委托工会庭前调解制度”，充分利用工会调解的灵活性与法院诉讼权威性的互补，发挥各自职能优势，形成良性互动力的社会化劳动争议调处机制。2006年6月，安徽民工储银华在一村民家建房时不慎从房上摔下，导致腰椎骨折瘫痪在床，储银华打赢了官司，但由于被告无力赔偿，使他在病床上整整躺了一年多，欠下20多万医疗费。杨为伟及时向市委领导汇报，主动联系民政、法院、慈善总会和被告当地政府等有关单位负责人共同协商解决，在不到20天时间内，帮助储银华拿到一次性医疗救助款15万元，并将欠下的20多万医疗费暂挂，由法院逐年执行处理，使这个濒临崩溃的家庭恢复了元气。时任全总书记处第一书记的孙春兰同志充分肯定了临安市总工会在调解劳动纠纷、维护职工权益中的积极作为。
　　不让职工受委曲，就是要让职工文化生活充实、精神状态愉悦。临安是浙江省陆域面积最大的县级市，是钱塘江和太湖的发源地。在这样一个半山区地区务工，如果精神文化生活缺乏，对于职工特别是新生代农民工来讲，是不可想象的。杨为伟设身处地为职工着想，根据山区县特点和新生代农民工特征，大力推动企业加强职工文化建设，努力让职工文化生活充实，精神生活愉悦。近年来，市总工会创办了全国和省级职工书屋54家，创办“新临安人文化家园”、职工俱乐部和职工学校35家，创办了职工文工团，7年来为职工特别是偏远山区职工免费演出了1139场次，极大地丰富了职工的精神文化生活。
　　杨为伟是一个理性的人，同时又是一个感性的人，理性与感性共融，理性与感性互补，使他总是与众不同。
　　我们说杨为伟理性，是因为他始终胸有全局，他的工作总是有条不紊。他经常说，做工会工作一定要处理好三个关系，就是“小”与“大”、“低”与“高”、“近”与“远”的关系。所谓处理好“小”与“大”的关系，是因为他始终认为职工利益无小事，就某一个个案来说，可能是件小事，但小事处理不好，就会上升为社会问题，上升为政治问题，就会对社会的稳定甚至对党的执政基础的巩固产生重大影响，因此，他总是从大处着眼，从小处着手做工作，表现了一个共产党员的良好政治品行。所谓处理好“低”与“高”的关系，是因为他始终把握住工会工作的定位，“知全局而谋一域”，特别是近年来，他始终坚持以发展和谐劳动关系为主线，切实维护职工的合法权益，从而在推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中发挥了应有的作用，七年来临安市总工会每年都被评为“群众满意单位”，杨为伟本人也先后获得“临安市优秀共产党员”、“杭州市维护稳定工作先进个人”、“浙江省优秀工会工作者”、“全国工会帮扶工作先进个人”等荣誉称号。所谓处理好“近”与“远”的关系，是因为他始终立足当前，着眼长远，不满足于眼前的成绩，不拘泥于当前的发展，在建立工会工作长效机制上下功夫，在实现工会工作可持续发展上做文章。近年来，在他领导下临安工会创立的双管齐下抓维权、三措并举抓组建、四位一体强帮扶、多方协作化纠纷等工作机制，他所倡导建设的“五型工会”和机关干部“一线工作法”，有效改变了工会工作“机关化”现象，真正使机关干部的工作联系点、指导服务点和劳动关系预警点“三点合一”，不仅对当前，同时也对临安工会长远的发展奠定了扎实的制度基础。
　　我们说杨为伟感性，是因为始终心系职工，他的工作充满温情。他时常告诫市总机关干部对职工要“既怀崇敬之心，又抱歉疚之情”，不仅倡导机关干部与困难职工结对帮困，而且身体力行。临安咪表公司职工陈洪芬丈夫因车祸左腿截肢，卧床两年，欠下20多万债务，她本人又有肾病，小孩读书，家庭十分贫寒，杨为伟主动与其结对并帮她列为特困帮扶，帮她丈夫打赢官司，获赔30多万，并在万马公司安排工作，资助小孩读书，使她一家走出了困境。又如钱王陵园职工陈丹文身患尿毒症，妻子离家，女儿考上大学，生活也十分困难，杨为伟主动与他结对四年，逢年过节，杨为伟还带上妻子女儿象走亲戚一样到他家中慰问，目前他病情稳定，女儿参加工作，一家走出困境。杨为伟对职工倾注温情的故事还有很多，杨为伟对工作倾注激情的故事同样不少，今年上半年，在工作途中，他遭遇了重大车祸，但他在医院没住几天，身体至今仍未痊愈就早已投入工作。有人说，杨为伟看似文弱书生，却有一付铁打的筋骨炽热的心。

（李刚殷）