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加强职工队伍建设浅议
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发布时间：2005年12月05日
港航部门作为行政管理单位，无论是哪一级或哪一个层次，无论是从事行政管理还是行业管理，是宏观管理还是微观贯彻实施或秩序管理，都是通过职工的具体活动进行的。因此，要把行业管理好，保证和促进市场经济发展，就必须建设一支效能与效率并重，开拓与创新结合的职工队伍，这是行业管理单位建设的重中之重。
加强职工队伍建设，是摆在单位领导面前的一项长期基础性工作。行业管理单位的日常工作，主要是对外管理和对内管理。对外管理是依法行政和行业服务，保证水上运输安全优质，保证水运市场有序进行；对内管理是最大限度的使单位内部的机构设置和人员配备最大优化，从而保证对外管理达到最大效能和最高效率。最大优化的关键，是人的素质，是职工队伍的建设。因此，在制订单位规划时，必须把职工队伍建设作为加强对内管理的首要内容。同时要制订相应的规章制度，保证职工队伍建设规划目标得到落实和考核。
加强职工队伍建设，关键是职工素质。职工素质主要是专业能力、文化知识、思想水平、身体素质四个方面。人的素质除了天赋条件影响外，大部分是通过后天教育和实践获得的。我们应该抓好对职工的教育培养，全面提高他们的素质。对在职职工的教育培养，应该做到理论和实践相结合。既要抓好理论提高，实施离岗培训，又要抓好实践锻练，实施岗位练兵。在教育培训的方法上，既在重视单位组织实施，又要鼓励职工自学成才。在对职工进行教育培训时，要坚决克服重专业知识学习，轻思想哲理教育的片面观念。其实，组织职工学习哲学、政治经济学、开展思想哲理教育，使职工掌握辩证法，掌握正确的认识论、方法论，树立正确的世界观、人生观是十分重要的。
加强职工队伍建设，要做好不同人才的培养和对职工的量才使用。行业管理涉及到方方面面，单位需要各种不同层次的人才。因此，在制订人才需求和职工培训规划时，应该统筹安排。职工总是有差别的，不光是素质有高低，就是能力相当的，还有个性上的差异。因此，在管理和使用职工时，要发挥各种人才的作用。在培训职工时，要扬长避短，有针对性；在安排使用职工时，要量才善用，注意协调互补，力求最佳组合。总之，尽可能地人尽其才，最充分地发挥职工的积极性。
加强职工队伍建设，也应两手抓。一手抓培养使用，一手抓考核管理。一个单位要把各项工作做好，在行业里名列前茅，必须有一支过硬的职工队伍。而要保证这支队伍具有战斗力，必须考核严格，管理到位。对职工的考核要严格，按照绩效与薪酬挂钩，绩效与荣誉结合的原则，制订行之有效的规定章法，务必使考核制度化。对职工的管理要到位，管理出效率，管理出效益，这是大家认同的道理。但在如何管理上，还是大有讲究的。现在职工队伍状况，在知识结构和文化水平上，在思想观念和价值取向上，与过去的职工队伍相比，都大大提高和不同了。在经济落后物质匮乏的年代，职工主要把劳动工作当作谋生手段。而改革开放以来，经济得到发展，人民生活富裕，劳动和工作不仅仅是谋生手段，而是为了实现人生价值，在相当成分上把劳动工作当作是人生的一种需要，一种乐趣。因此，我们行业管理职工队伍应该采取不同以往的管理思维、管理手段、管理方法，实施以人为本的管理理念。在单位创造一定的人文气氛和文化氛围，使行业管理队伍的工作既严格考核又充满人情，让职工成为真正意义上的单位主人。
加强职工队伍建设，要注重专业知识培训和思想政治工作相结合，二者不可偏颇。当然思想政治工作不是空洞的说教，不光是开会学文件之类，而是应该渗透到我们的业务工作中去，通过对广大职工的专业知识培训和思想政治工作，建立一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍。要结合当前保持共产党员先进性教育活动，使党员不仅在专业知识和业务能力上，而且在思想水平上，成为广大职工的带头人，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
加强职工队伍建设，建立一支过硬的职工队伍，是各项工作的基础和保证，是一项长期的工作。改革开放以来，我们国家的经济建设得到了前所未有的发展。水上交通运输是国民经济的重要组成部分，随着市场经济的初步确立，水运市场发生了巨大的变化。作为水上安全管理部门，必须适应这种变化，管理亦需要与时俱进。如何加强职工队伍建设，是摆在我们面前的重要课题。让我们用改革开放的思维，通过在管理实践中磨砺锤打，我们一定能建设一支合格的能跟上时代潮流的职工队伍。
（许建定）
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