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构建新时代和谐劳动关系信息交流第12期
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发布时间：2022年09月30日
富阳区总工会
建机制 强队伍 优调处 构和谐
助推共同富裕示范区星城范例建设
富阳区总工会围绕构建新时代和谐劳动关系，持续探索和加强劳动争议处置长效机制、劳动关系预警协调专兼职队伍及劳动争议多元化解模式建设，切实构建起坚强有效的职工维稳体系，维护全区社会和谐稳定，为富阳推进高质量转型发展，打造共同富裕示范区星城范例提供了有力支撑。
一、多方协作建好长效机制。一是构建争议预警机制“拉警报”。根据“党政主导、多方联动、各司其职、密切配合、共同应对”指导方针，设立职工服务热线、职工信访接待、杭工e家App、区总工会网站、律师工会法律咨询等渠道收集劳动争议预警信息，在全区构建起区、乡镇（街道）、村（社区）、企业四级劳动争议预警网络。企业工会进行信息收集上报，村（社区）联合工会、乡镇（街道）总工会进行分析研判，视情进行调处和情况上报，区总工会汇总整理，对容易引发群体性事件的苗头性问题提前介入，确保早发现、早报告、早介入、早处置，使矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。二是完善应急处置机制“快反应”。针对全区劳资矛盾的突出问题，修订《富阳区工会应对职工群体性事件协调处置工作办法》《富阳区工会快速应对职工群体性事件预案》，进一步明晰和强化应急处置时效及程序，明确各方职责，建设区总工会统一领导下，以工会应急志愿服务队为骨干，镇、社区（村）、企业工会干部参加的应急处置机制。三是建立维稳联动机制“强协作”。加强与劳动关系三方及区政法、司法等部门的沟通和协作，建立完善工作联席会议制度，构建起党政领导、工会牵头、部门协作、反应迅速、处置专业的维稳社会化大格局，形成工作合力。联合检察院建立劳动者合法权益保护公益诉讼协作配合机制，保障劳动者合法权益。
二、专兼结合建强基层队伍。一是强化网络建设，以完善信息员“聘任、职责、培训、补贴、考核”五项制度为抓手，在全区自上而下组建劳动关系监测预警信息员队伍，及时、真实、全面地对重点监控企业劳动关系信息进行预警。通过队伍的建立和运行，在预防和排查涉及企业和职工的重大劳资纠纷苗头和隐患时，区总工会都能及时接收、处理预警信息，有效防止了重大劳资纠纷的发生。二是优化法律服务，组建成立由专职律师、劳动关系调解员、工会干部等60余人组成的工会法律援助志愿服务分队，开展送法进企业、进村社、进工地活动，积极调处职工与企业劳动争议、劳资纠纷，为职工提供法律援助、法律咨询，配合相关部门开展工会普法宣传服务。在职工服务中心设立窗口，采取兼职劳动关系协调员和专职律师轮流“坐班”的形式，接收和处理日常职工法律咨询、劳资纠纷等。三是加强源头治理，制定实施劳动关系强基固本三年行动计划，加快推进基层工会劳动关系调解组织、场地、队伍建设，全面提升覆盖面，力争实现小事不出企业、大事不出村镇，矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。
三、“三工联动”做优争议调处。整合社会资源，引入工会社工、工会义工力量，建立事前、事中、事后闭环管理机制，形成工会、社工、义工“三工”联动调处模式，及时收集并化解劳动争议纠纷风险隐患，促进全区劳动关系和谐稳定。事前，工会干部借助四级劳动争议预警体系，通过线上线下多渠道及时接收预警信息，并联动社会律师、工会社工、志愿者等力量对全区劳动关系信息进行监测与收集，对容易引发群体性事件的苗头性问题提前介入处理。事中，工会社工、工会律师对申请法律援助或纠纷调处职工及时跟进、个案分析、研判沟通，同时联合工会义工，通过心理咨询服务进行疏导干预，防止过激行为发生。事后，工会干部及时通过线上线下各种途径进行回访，了解当事人满意度，进一步征求对调处工作意见建议。此外，在24个乡镇（街道）建立工会法律服务站和律师联系服务点，结合“工会法律服务包”等活动，为全区企业提供法律服务。
（富阳区总工会供稿）
建德市总工会
以集体协商夯实职工队伍共富之基
推动和谐劳动关系构建走深走实
建德市总工会认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，引导各级工会着眼发挥集体协商制度对构建新时代和谐劳动关系的基础性作用，牢牢抓住齐抓共管、集中要约、队伍建设、重点突破、质效评估等重点环节，在提升集体协商质量上做文章，在增强集体合同实效上下功夫，在推进新时代和谐劳动关系构建，助力“两个先行”中贡献工会力量。
一、稳步提升集体协商建制率，助力企业和谐稳定发展。一是持续推进“百佳集体协商示范单位”创建工作。以产业技术工人、新就业形态劳动者为重点群体，以扩大中等收入群体、提高低收入群体收入为主要目标，充分发挥集体协商在助力“扩中”“提低”收入分配重大改革中的积极作用。2022年，全市共有117家单位参与创建活动。二是多举措拓展集体协商建制率。通过开展工资集体协商集中要约行动、举办职工方协商代表培训、召开工资集体协商工作交流会等举措，不断拓展创建示范单位，推动更多企业运用集体协商机制稳岗留工、稳增促产，激发了企业行政对开展集体协商的内生动力，进一步促进了企业劳动关系的和谐稳定。三是推动重点领域集体协商工作。探索开展新安江街道新就业形态联合工会、“夜明珠”餐饮行业集体协商等新就业形态行业集体协商和全市产业工人能级工资集体协商，推动集体协商工作提质增效。
二、有效提升集体协商满意度，助力职工稳岗位增福利。在疫情防控常态化形势下，全市各级工会积极开拓工作思路，切实发挥集体协商制度在协商劳动关系中的重要作用，指导企业用薪留人、用岗留人、用情留人，稳住工业经济“基本盘”。一是通过集体协商增福利留人。引导企业根据生产经营和经济效益的实际情况，就劳动报酬、工作时间、休息休假、职工福利、社会保险等方面进行协商，吸引职工返岗回流，用好“本地人”；鼓励企业通过采取发放返岗红包、交通补助、“以老带新”奖励等方式，引入“外地人”。二是通过集体协商为企业纾困回暖。对生产经营困难的企业，鼓励企业采取调整薪酬、灵活安排工作时间、轮岗轮休、组织培训等方式稳定工作岗位, 尽量不裁员或少裁员，留住“打工人”。通过开展平等协商，实现了旅游行业不裁员、不减薪、按照足额发放工资，助力当地文旅行业回暖复苏。三是通过集体协商解决职工“痛点”。针对部分企业一线职工没有缴纳住房公积金的痛点，积极引导部分经营效益好的企业将其作为协调议题，共有15家企业1960名一线职工享受了住房公积金待遇。
三、不断提升集体协商知晓度，营造和谐劳动关系环境。一是以培促训，磨炼集体协商“真功夫”。开展集体协商现场观摩会，通过树立典型、以点带面的方式，加强企业交流学习，推动全市示范企业集体协商工作更加深入扎实开展，推进集体协商提质增效。二是以赛促能，打造集体协商“特种兵”。举办首届建德市集体协商竞赛，实现集体协商工作经验交流共享，培育更多集体协商能手，发挥协商示范引领作用，营造和谐的劳动关系环境。组队参加杭州市集体协商技能竞赛获得第一名，派员参加浙江省首届工会集体协商技能竞赛、首届长三角地区三省一市工会集体协商技能竞赛和第二届全国城市工会集体协商竞赛并获佳绩。
建德市工会将继续发挥集体协商制度的重要作用，积极应对疫情影响，稳定劳动关系，保障职工权益，助力企业发展。以新就业形态劳动者、一线职工、农民工为重点群体，以行业、区域协商为重点形式，以劳动报酬、社会保障为重点内容，以“能级工资”协商为重要方向，广泛开展新一轮的集体协商行动。聚焦新时代职工新期盼、新需求，切实发挥集体协商在维护职工权益、保障职工利益中的重要作用，进一步构建和谐劳动关系，夯实职工队伍共富之基。
（建德市总工会供稿）
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