构建新时代和谐劳动关系信息交流第10期

发布时间：2022年09月30日

西湖区总工会

数智赋能推动新时代劳动关系稳定和谐

　　西湖区总工会认真贯彻习近平总书记关于构建和谐劳动关系重要论述精神，源头参与、数智赋能、健全机制，着力防范化解劳动关系领域矛盾风险，积极构建新时代和谐劳动关系，为西湖区经济发展贡献工会力量。

　　一、关口前移筑防线，源头减量。立足法定职责，及早发现和解决苗头隐患，着力治未案。一是企业民主管理提质扩面。指导、督促企业工会代表和组织职工参与民主管理，推广“小微企业召开职工大会”试点经验，开展民主管理优秀案例评选，提升全区建会企业民主管理整体水平。二是扎实推进集体协商工作。除在新建会单建工会企业中开展常规的协商外，今年以“提质扩面”为目标，探索在产改试点企业和新就业形态行业企业中开展协商，目前已签订产业工人能级工资集体协商协议36家，涉及职工人数7715人，培育试点企业4家。三是关键时间节点及时介入。在企业推广“三关心、四预警、五必谈”工作机制，企业工会在职工遭遇职业规划调整、家庭变故、生病受伤时关心帮助，企业重组、搬迁、裁员、减收时主动介入并预警，职工受到招录上岗、批评处分、调工换岗、降职减薪、辞职解聘时谈心谈话，在这些容易发生劳动争议的环节主动介入，及时消除争议隐患。这套机制运行后，共在企业内部化解纠纷苗头106起，有效降低企业用工成本。四是定期监督走访动态发现。三级工会依法对企业劳动法律法规的执行情况进行监督。以“走进企业促发展、贴近职工优服务”为目标，区、镇街两级总工会开展“一月一周进企业”常态走访活动，动态发现、解决矛盾纠纷，及时跟进风险隐患的发展，从源头减少企业劳动争议的发生。

　　二、研发场景重应用，数智赋能。为解决有限的政府调处资源和不断上升的劳动争议案件数量之间的矛盾，让每一名有诉求的职工随时找到理性维权的窗口，让企业工会第一时间了解职工所需、化解职工困惑，让上级工会精准掌握企业职工信息、实施有效指导，让广大职工随手获取必需、常用的法律政策，本着“可亲可信可用”的理念，按照便捷、易操作的要求，以“把主要的、大量的劳动纠纷化解在萌芽阶段、化解在企业内部，打造企业界的‘枫桥经验’”为目标，通过数字赋能提升履职能力，研发多功能劳动争议化解掌上应用平台——西湖工情码。实现三个功能：一是劳动争议“码上解”。职工在平台上投诉，企业、镇街、区三级工会线上线下联动，整合各级调解资源，形成投诉处理闭环。截止目前，已办结投诉22件，办结率100%。二是企业（职工）动态“码上传”。在全区所有建会企业建立预警信息员队伍，千余名信息员通过工情码完成日报、月报、专项报，实时反映企业劳动关系等情况。工会通过后台数据分析研判，及时处置，消除隐患，确保职工队伍的稳定。三是法规案例“码上学”。汇总职工最关心、最易误解、最常用法条、案例、政策，供职工学习咨询，已有超7万人次查询，同步开通法律服务热线，提供专业咨询。

　　二、健全机制优保障，形成长效。以西湖工情码为基础，通过机制完善，有效提升构建和谐劳动关系的能力和耐力，并将工情码数据接入到了西湖企业一码通的驾驶舱。一是多元多层参与。在各级工会建立调解组织、设有调解员，融合法律志愿服务队、劳模先进、职能部门等力量资源，聘请律协工会主席、公安调解专家参与调解，提高争议化解成功率。二是经费保障激励。制定《工会劳动关系预警和劳动争议调解工会补助暂行办法》，保障人员培训、政策宣传、程序升级等经费，对作用发挥明显的企业调解阵地、调解员、信息员进行奖励。三是走学交流培训。每季度组织工会主席、预警信息员交流学习和培训，建立企业工会结对互助机制，通过走学交流，实现共同提高。四是定期分析研判。区、镇（街）两级工会每月对辖区工情分析研判，收集汇总、综合分析劳动争议、纠纷矛盾苗头及因劳动纠纷引发影响社会稳定的活动和动向，提出针对性对策建议，适时向党委、政府预警、汇报。妥善处理了某互联网公司大规模裁员和某园林设计公司的经济纠纷等事件，既维护了职工权益，也服务了企业发展。

（西湖区总工会供稿）

云栖小镇总工会共建共享同心同力

打造新时代和谐劳动关系标杆园区

　　云栖小镇是浙江省特色小镇的发源地，是城市大脑的发源地，也是浙江重点数字经济产业平台之一，规划总面积13.8平方公里，核心区域面积3.5平方公里。2019年，云栖小镇成功创建浙江省创建和谐劳动关系暨双爱活动先进园区，杭州市和谐劳动关系标杆园区，小镇管委会被授予杭州市五一劳动奖状。

　　目前，小镇员工15000余人，形成了城市大脑、云智能、空天信息、智能智造、生物医药五大特色产业生态。小镇以“政府主导、名企引领、创业者为主体”的云栖模式，十分注重发展和谐劳动关系，把切实维护职工合法权益作为根本出发点和落脚点。

　　一、坚持党建带动工建，加大牵引力。以保持和增强工会工作的政治性、先进性和群众性为首要任务，精心谋划、配好干部、完善机制，做好基础性、前瞻性工作。在小镇党委的领导下，结合“双千行动”“三服务”活动，广泛开展小镇企业实地走访，了解企业出资人和员工的想法和需求，讲清法规政策，推动企业建会。目前小镇总工会已有21家单建工会，3家联合工会，覆盖企业40家，工会会员2600余人。同时，以群团改革为契机，完善了小镇总工会的组织架构，由小镇管委会党委委员、副主任担任工会主席，2名副主席由辖区企业的高管兼任，6名委员来自小镇内的企业职工，充分体现广泛性和代表性。

　　二、完善工作运行机制，提升执行力。小镇成立和谐劳动关系创建工作领导小组，制定详细的创建方案，办公室、经发科等相关部门合力推进。同时，小镇还成立了劳动争议调解委员会，并建立了云栖小镇商会，听取各企业意见，与劳动监察部门共同配合，协调处理小镇的劳动关系。把企业、职工关心的劳动合同和薪酬问题作为集体协商的主要内容，通过上门分类指导的方式，指导企业工会方与行政方签订《集体合同》及《工资协议》，并依托数字技术实现党员律师在线值班、在线解答劳动法律关系，较好解决了职工关心的劳动合同签订、工资报酬等方面的热点问题。去年，小镇企业集体合同签订率达到90%以上。特别是在疫情期间，小镇企业数梦工场、城市大脑等通过钉钉线上集体协商的形式，调整了工资支付周期，职工与企业同舟共济、共渡难关、共谋发展，为小镇其他企业构建和谐劳动关系作出示范。

　　三、搭建三大互动平台，提升服务能力。小镇总工会坚持以人为本，围绕“关爱人、凝聚人、发展人”，做好职工服务工作，积极打造三大平台，为小镇企业、职工提供立体式、全方位服务。一是搭建社会服务平台。充分发挥党群服务中心的阵地作用，定期组织开展政策解读、创业辅导、现场办公等活动。同时，在党群服务中心引进24小时综合自助办事服务机，打造集党群办事、“最多跑一次”事项办理等功能于一体的综合服务窗口，为小镇企业、职工提供7×24小时不打烊服务，推动小镇服务从“条线单列”向“条块结合”转变。二是搭建法律咨询平台。小镇内建有“法惠云栖”普法基地，向小镇内的企业、职工普及《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等劳动保障法律法规，建立党员、律师定期走访服务企业制度，指导企业依法构建和谐劳动关系，倡导企业积极打造和谐劳动关系品牌。三是搭建“吐槽”平台。打造程序员“吐槽”大会，在一个半小时的时间里，把程序员聚集在一起“吐槽”程序员文化、开发者趣味，以幽默风趣的形式呈现这个群体的人群属性。不仅释放了工作压力，也改变了大家对程序员不善言谈的认知。

　　四、打造五大主题活动，激发创新活力。为帮助企业留住人，小镇总工会牵头打造“创业辅导、社会公益、相亲交友、休闲健身、亲子家庭”五大主题活动，具体包括：“云栖一家人”主题活动、云栖女神节活动、“相遇云栖”交友活动、“献爱母亲”主题活动、520征文活动、六一童心未泯活动、职工电子竞技比赛、企业扶持政策解读云直播、“数字引领·公益助农”定向活动、“活力篮球·魅力云栖”职工篮球赛、“一花一世界”花艺解压沙龙等。通过形式多样的活动，组织企业、职工积极参与，以活动促交流。同时，充分发挥云栖小镇作为城市大脑策源地的优势，小镇总工会牵头举办“城市大脑数字尖兵技能比武”，通过大比武激发专班一线人员的参与能动性，激励青年科技人才创新创优。

（西湖区总工会供稿）

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