江干区城管局采荷中队工会创新垃圾分类执法十招式
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发布时间:2020年07月24日
垃圾分类执法并不难,没有什么技术含量,但要做好垃圾分类执法又很难,因为违法行为层出不穷,又有新的执法领域需要开拓,比如数字赋能垃圾分类执法,快速、精准取证居民违法投放行为。今天主要探讨的是垃圾分类执法十二式。
第一式:走街窜巷。城市管理局,城市在前,管理在后。只有走进城市大街小巷,才能进行有效管理。执法也不例外。可以说,垃圾分类执法永远在路上。不到路上去,就不能发现问题。就算以后数字赋能了,也不能替代脚步和汗水。
第二式:察颜观色。对照省标,察看垃圾桶的颜色、标识等是否规范、正确。凡是不规范、不正确的,当场指出,并开具执法文书。应该来说,垃圾桶的规范设置是垃圾分类的第一步。如果桶都不规范,垃圾分类就更是无序了。
第三式:翻桶倒箱。在察颜观色之后,就要仔细看一看桶里面“货色”。这时,不能怕脏,不能怕臭,要细细检查。在疫情期间,有必要佩戴口罩检查。如果桶不正确,投放又不正确,那便是罪加一等。如果桶不正确,而投放正确的,反而要鼓励当事人规范桶的设置。
第四式:直指病灶。在察颜观色、翻桶倒箱之后,当然要多查看几个桶,我们基本上就可以掌握当事人垃圾分类的工作水平——是一无所知、是一知半解还是相当不错。这时,需要执法人员根据法律规定、政策要求,当场指出当事人垃圾分类的不足,并固定证据。
第五式:答疑解惑。在直指病灶时,不少当事人会提出各种问题,如垃圾桶到哪里买、什么是易腐垃圾、垃圾清运车不来拉、垃圾清运混装混运等。这个时候,要对答如流,不能被他们问倒,要水来土掩,兵来将挡,让他们听得一愣一愣的,并且心服口服。
第六式:严格处罚。在开具执法文书时,不能手软,也不能手抖。要把违法证据取得细之又细、全之又全,照片、视频,一样都不能少。一一反驳当事人的各种理由借口,如对垃圾分类不了解、第一次就教育吧等。
第七式:个性指导。在处罚的过程中,要深入细致地向当事人讲解垃圾分类的政策法律法规,并结合当事人实际情况,给出合理化、可操作的整改建议,进一步打消当事人对执法的抵触情绪。
第八式:排忧解难。在执法时,要耐心听取当事人的陈述申辩,对他们的合理化建议或提出的困难,要千方百计加以解决,如易腐垃圾没有地方清运等,把他们当成自己人。通过联系区垃圾分类办、社区等,帮助解决难题,增强其垃圾分类的信心、决心。
第九式:督促整改。根据办案的要求,在罚款之后,从严从实检查当事人的整改情况,对不到位、不规范的,再次提出整改意见,使之整到位、改到位。
第十式:回头利剑。隔一段时间后,再次检查被处罚过的单位,发现问题的,再次处罚,绝不留情,使之保持对垃圾分类的恒心、决心,并下大力气提质增效。
(徐永盈)
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