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工作与交流
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发布时间：2009年04月20日
余杭区总：与区工商联携手促企业和谐发展
最近，余杭区总工会与区工商业联合会联合下发了《关于区总工会与区工商联（总商会）建立工作合作机制的通知》，决定建立相互联动的长效工作合作机制，从七个方面促进企业和谐发展和保障职工权益。
一是继续深化完善协调劳动关系三方会议制度，共同落实会议纪要所确定的相关工作。双方要密切关注和高度重视劳动关系领域出现的新变化，深入研究分析经济形势对劳动关系的影响，准确判断和掌握劳动关系中的突出矛盾，通过加强对话和共同行动，在保增长、促稳定中充分发挥三方机制的独特作用。
二是共同参与开展和谐劳动关系示范企业的创建、评定、检查验收工作。双方作为余杭区创建和谐劳动关系示范企业活动领导小组的成员单位应按照余政办[2008]76号文件精神，共同参与和谐劳动关系示范企业的创建、评定、检查验收工作，区总工会还应切实承担起创建活动领导小组办公室职责，圆满完成创建活动三年行动计划。
三是共同推动企业全面建立集体协商机制。双方要积极支持劳动关系双方全面规范开展集体协商，指导生产经营正常的企业通过集体协商合理确定职工工资水平，生产困难的企业可通过与广大职工进行集体协商，采取灵活用工、弹性工时和工资、组织培训等措施，促进企业发展、维护职工利益。
四是积极支持和鼓励劳动关系双方共同稳定就业形势。区总工会要积极引导和鼓励职工关心企业的生存与发展，大力开展工会、职工与企业的“共同约定行动”，与企业同舟共济、共克时艰，共谋发展；区工商联要积极引导和鼓励企业切实承担社会责任，尽最大努力不裁员或少裁员。
五是继续开展好困难职工子女“金秋助学活动”。区总工会和工商联要进一步健全“金秋助学活动”长效机制，组织协调相关部门和社会各界人士共同做好爱心助学工作；要注重调查研究、总结经验，积极探索“金秋助学活动”的有效载体和形式。
六是广泛开展“双爱双评”活动。双方应根据区政府与区总工会第四次联席会议纪要的要求，每年在全区企业中联合开展评选十名爱员工的优秀企业家和十名爱企业的优秀员工。
七是合作开展推进企业文体活动。双方应结合自身的工作职责和优势，创新工作载体和形式，共同推进和做好企业的文体建设和活动的开展。
余杭区总工会号召全区各镇乡（街道）、开发区工会和商会应结合各自的工作实际，参照执行本合作机制，建立相应的合作制度，推动工作的开展。
（刘永福）
萧山区总：围绕发展稳定开展“两个年”活动
近日，萧山区总工会召开工作会议，表彰一批2008年度工会工作先进单位和先进个人，全面部署今年工会工作，提出要扎实开展“职工技能提升年”、“工会干部素质提高年”活动，为经济平稳快速发展作出新贡献。
会议指出，去年全区各级工会组织以“党委放心、企业欢迎、职工满意”为工作出发点和落脚点，围绕经济发展、职工队伍稳定、企业文化建设、工会自身建设开展工作，深入实施职工技能素质提高工程，着力构建和谐劳动关系，全面推进职代会民主管理，充分发挥了广大职工主力军和工会组织的作用，各项工作取得了显著成效。
会议要求，今年全区工会工作要紧紧围绕“发展与稳定”这一主题，大力开展“职工技能提升年”和“工会干部素质提升年”活动。各级工会要紧紧围绕区委区政府中心工作，充分发挥工会组织在“促发展、保增长”中的主力军作用，广泛开展“我为节能减排作贡献”为主要内容的劳动竞赛活动，积极推广以工人名字命名的先进操作法，大力开展师傅带徒弟和职工素质提升工程，进一步充分发挥劳模示范引领作用，凝聚广大职工与企业共渡难关的力量和智慧；要深入开展和谐劳动关系创建活动，建立完善劳动关系三方协商机制和职工维权网络，深化“两书一会”制度，强化困难职工帮扶中心功能，实施困难职工三级帮扶措施，广泛开展“春风行动”；要全面实施“四全管理”目标，加强工会规范化建设，开展“六好镇街工会”评选活动，实行企业工会经费网上自主申报，切实抓好非公企业工会组建，提高职工的入会率，夯实工会组织基础和工作基础，加强工会干部能力建设，深化女职工“一学二争三创”活动，提升女职工整体素质，不断规范职工代表大会制度，深化厂务公开，扩大民主管理制度在非公企业的覆盖面；要加强职工文化阵地建设，组织开展寓教于乐的活动，以“三个一百”为载体，促进企业文化建设，努力创建职工文化精神家园，进一步推动工会工作再上新台阶，为萧山经济发展作出新贡献。
（韩宝庆）
上城区总：从七方面入手开展“共同约定行动”
为了更好地协同区委区政府及企业共同抗击金融危机的冲击，教育引导广大职工与企业和衷共济、共克时艰、共促发展，日前，上城区总工会经过与政府、有关单位和企业的多方商榷，决定从七个方面入手开展“同心协力、共渡难关、共谋发展‘共同约定行动’”。
一是加强工会组织建设，进一步密切党政与企业及职工的血肉联系，凝聚人心力量，共挑重担。二是发挥工会组织宣传阵地作用，教育职工充分理解并支持企业面临的困难处境，以主人翁的姿态与企业同迎挑战。充分利用职工俱乐部、职工艺术团，通过广泛开展职工喜闻乐见的文艺活动和举办职工艺术节，激发职工的劳动热情，以及与企业同舟共济的信念和决心。充分利用职工学校、流动课堂、职工书屋等文化阵地，开展职工文化、技能、就业等培训与辅导，提高技能、智能，为企业转“危”为“机”，贡献聪明才智。三是落实平等协商制度，在企业方不裁员并保障职工基本生活的基础上，针对经营状况艰难的企业，适当暂时降低部分福利待遇，减轻企业人力成本压力。四是开展“承担社会责任先进企业、先进工会、先进个人”评选活动，在今年创新设立的“勇担社会责任优秀企业”评选工作中，将“不裁员不降薪不减福利”作为一条硬性标准列入评选条件，提高企业经营者的社会责任意识。五是在全区工会系统组织新一轮摸底调查，采取物质救济、技能培训等方式，加大对经营困难企业职工的帮扶力度。六是组织开展具有上城特色的现代服务业技能大赛，开展“我为节能减排献计献策”活动，鼓励职工结合企业实际提出可实施、投入少、见效快的节能减排“金点子”，降低企业运行费用。七是加大督查力度，防止部分企业以国际金融危机为由，肆意侵害职工合法权益。
（上城区总）
下城区总：今年将着力打造维权服务帮扶三个工作品牌
2009年，下城区总工会将围绕区委八届八次全会提出的“弯道超越抓机遇，抢跑冲刺争前列”的工作要求，坚持思路贴紧超越而谋、举措贴紧超越而定、工作贴紧超越而干，着力打造维权、服务、帮扶三个工作品牌。
──努力打造维权品牌。一是进一步健全、完善职工维权工作领导小组、职工维权中心窗口、职工维权站〔街道〕和职工维权法律顾问团。二是建立健全专职工会干部维权队伍、人民调解员队伍、工会维权信息员队伍、工会维权志愿者队伍。三是进一步落实首问责任制度、定期通报制度、联席会议制度、督查督办制度。四是在“四个结合”上下好功夫：坚持全面维护与重点维护相结合，根据企业的发展水平和职工的需求层次，体现维权工作的阶段性和层次性，突出维护好职工的经济权益和安全健康权益；坚持整体维护与群体维护相结合，针对不同工作对象，做到维权内容各有侧重，维护方法有所区别；坚持工会组织维权与职工自我维权相结合，工会组织在搞好维权的同时，积极教育引导职工增强自我保护意识，提升自我维权能力，注重加强对职工代表的培训，提高他们的法律政策水平、业务素质和参政议政的能力；坚持企业维权与社会维权相结合，企业工会在维护好本企业员工利益的基础上，主动与区、街道工会联合维权，共同维护好职工的合法权益。
──努力打造服务品牌。进一步深化服务企业、服务职工的“双服务”工程，着力在三个“主动”上下功夫。一是主动介入。区总工会将制订调研计划，组织工会干部、工会工作者分成若干小组，深入全区各类企业，围绕企业在金融海啸冲击中出现的困难状况、职工队伍稳定、企业用工、社会保障、收入分配、劳动保护、劳动关系、职工培训、民主管理等方面进行专题调研，并在分析、研究的基础上，形成调研成果报送上级工会及区有关部门，为党委政府科学决策提供参考。二是主动帮助。帮助企业了解信息、反映困难和问题。帮助企业培训职工，提高职工的技能素质。组织职工开展技能竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动。围绕企业经营发展目标，在园区、社区和规模企业中创建“职工书屋”，送电影、送文艺、组织各类文体竞赛活动，丰富职工精神文化生活，帮助企业提升企业文化。三是主动联系。坚持、完善总工会班子成员和机关工作人员、街道基联会和局（办）工会挂钩企业的联系制度，定期深入企业了解情况，及时反映意见建议，力所能及地帮助企业协调解决在发展中遇到的困难和问题，指导和帮助企业工会组织开展工作，合理反映职工要求，维护企业和职工的权益。
──努力打造帮扶品牌。根据区职工维权帮扶中心职能，认真履行帮扶职责，完善各项制度，充分发挥窗口的作用。主动争取有关部门支持，做好资源共享工作。进一步在“第一知情人”、“第一代言人”、“第一帮助人”上下好功夫，切实履行好工会“第一责任人”的帮扶职责。配合有关部门做好困难帮扶救助工作，充分发挥爱心超市的救助作用。做好外来务工人员的困难帮扶，对因病或其他原因遭遇生活困难的外来务工人员中的工会会员（职工），及时给予帮助，并及时得到慈善救助。配合区卫生部门做好外来务工人员的大病医疗救助工作。继续做好劳模的管理服务工作和困难劳模（先进）的帮扶工作。
（夏亚林）
拱墅区总：深化“企业有困难，职工怎么办”大讨论活动
面对当前经济形势日趋复杂和严峻的情况，拱墅区总工会不断深化“企业有困难，职工怎么办？”大讨论活动，积极应对金融风暴的冲击。前不久，拱墅区总工会召开落实区委“三大年”建设和深化工会“大讨论”工作推进会。市总工会副主席翁正营、拱墅区委副书记周志辉到会并讲话。区总工会委员、各级工会代表和企业代表100余人参加了会议。
会上，拱墅区总工会主席沈建松回顾总结了“大讨论”活动开展以来的做法与成效，提出了深化“大讨论”活动的具体举措——开展“十个一”活动，并作出部署；以举手表决的形式通过并下发了《关于开展“攻坚克难保增长、凝心聚力促和谐”共同约定行动的决议》。《决议》提出，（一）职工要发扬主人翁精神，与企业共命运。面对困难和挑战，各级工会要组织动员广大职工以主人翁姿态积极主动为企业分忧解难，以实际行动促进企业发展。（二）企业要积极履行社会责任，与职工心连心。各级工会要积极引导企业履行社会责任，为党和政府分忧解难，尽量做到不裁员、不减薪，保障职工就业权利。（三）工会要积极发挥作用，架起沟通桥梁。各级工会要把组织动员广大职工与企业和衷共济渡难关、共克时艰谋发展作为当前工会组织的首要任务，发挥组织优势，为企业走出困境作出努力。
翁正营在会上对拱墅区总工会的做法给予了充分肯定和高度评价，同时对此项活动提出了三点希望：（一）当前各级工会要把“保增长”作为工会工作的第一要务。要充分认清当前经济形势的严峻性，围绕党委、政府的工作中心发挥工会组织的作用，积极开展各类劳动竞赛、节能减排合理化建议等活动。（二）各级工会要把“促和谐”作为“保稳定、促发展”的主要抓手。利用集体合同、工资协商、职工代表大会、厂务公开四项机制和劳动关系和谐企业、双爱双评活动两个载体来进一步推进企业劳动关系的和谐。（三）各级工会要把“提素质”作为发挥工会“大学校”作用的落脚点。以“大讨论”活动为平台，组织职工开展技能培训、技能帮带、技能竞赛等活动，充分发挥工会“大学校”的作用。
翁正营强调，新的形势、新的任务，对工会工作提出了新要求。各级工会组织和广大工会干部要切实肩负起时代赋予的重任，团结和动员广大职工，用足用好现有资源，充分发挥职能作用，解放思想、开拓进取，以改革创新精神全面加强自身建设，不断提高工作水平，为杭州转危为机、跨越发展，为共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年!
会上，还下发了《关于认真贯彻落实区委“三大年”建设活动的实施意见》；承诺“不裁员” 的企业主、工会代表作了表态发言。
（葛汉忠）
桐庐：多部门共商职工维权工作
最近，由桐庐县总工会牵头，召开了司法、安监、法院、公安、工商、劳动、广电、传媒、律师事务所等部门及各乡镇（街道、开发区）职工法律维权监督员会议，共商2009年职工维权工作。
会上，各成员单位汇报了2008年度工作情况，对本单位、本部门的工作作了交流发言，同时针对拖欠工资、工伤理赔以及签订劳动合同等问题发表了自己的观点，并对几个典型案例进行了分析探讨，提出了意见和建议。
县总工会主席盛春霞通报了2008年职工维权工作相关情况，并对职工维权工作提出希望和要求：一要齐心协力抓调研，选准维权突破口。各部门要继续配合做好部门联合维权的工作，要切实维护职工维权服务平台的正常运行。掌握影响和谐劳动关系、影响企业职工队伍稳定的问题，选准维权工作的突破口。二要注重源头参与，加强维权机制建设。完善乡镇工会法律维权工作站的各项制度，规范“维权中心”与各部门、维权工作站之间的案件分流、转接程序，使案件分流程序制度化，提高办案效率。三要宣调并举，强化舆论阵地建设。在《劳动合同法》实施的重要之年，要加大宣传教育力度。各部门要联合开展大型的宣传活动，举办培训班，更要联合开展执法检查，监督劳动法律法规贯彻落实。四要加大经费投入，保障维权工作正常运转。要在职工法律维权工作、职工法律宣传以及维权工作人员业务培训上加大经费投入，提升维权水平，确保我县职工法律维权工作顺利开展。
（钱华嫣）
淳安县总：实行工作联片包干责任制
近日，淳安县总工会12名机关工作人员每人收到一份联系企业和基层工会的详尽“联络图”和工会重点工作考核量化分解表。县总工会实行的工作联片包干责任制由此拉开帷幕。
淳安是个库区、山区、边区县。全县10人以上的企业有300多家，分散在全县23个乡镇和经济开发区。为了帮助企业尽量减少金融危机的影响，针对性地指导企业工会开展工作，县总工会从主席到每位工作人员分别组成五个组，对300多家企业实行联片包干责任制。一是紧紧围绕企业生产经营，针对遇到的困难开展指点谋划，尽量帮助企业享受危机时期有关优惠政策，坚定信心渡难关。二是积极引导企业工会在金融危机中加大培训力度，提高职工技术技能，为企业转型升级奠定基础。三是努力推进和谐劳动关系，积极创建“职工温馨家园”，凝聚企业和职工精神力量，增强勇克时艰的信心和决心。四是切实加强工会自身建设，把全年工会的各项重点工作进行分解和量化，使人人有指标、工作有目标，努力推进全县企业工会在困境中保持组织健全，指导有力，活动正常，充满活力。
据了解，该县在联片包干中，要求每人必须联系一家企业，深入进行调查研究，以“解剖麻雀”的方式，及时拟出调研报告，为进一步指导企业工会的发展提供条件。
（王江北 叶世平 罗贤亮）
临安市总：积极探索建立“四位一体”帮扶工作机制
2008年，临安市总工会坚持把帮扶工作作为参与社会建设的重要途径和推动解决民生问题的切入点来加强和推进，以加强市职工帮扶中心规范化建设为契机，不断完善帮扶服务职工的内容途径，探索建立了困难帮扶、调解息诉、就业援助、教育培训“四位一体”的帮扶工作机制，使职工得到了实实在在的好处。全年，有5337名困难职工家庭得到了不同形式的帮扶，156起职工来信来访和18起涉及职工的劳动争议纠纷得到了及时处置调解，1507名就业困难职工得到了就业援助。
深化困难帮扶
家住临安市锦城南苑小区的陈丹文由于患病在身，需要长年服药，女儿又在上大学，家庭十分困难。在工会的关心下，陈丹文得到了大病救助，女儿纳入了帮困助学范围，女儿今年将毕业走上工作岗位。“我们一家从此可以生活的更好了”，陈丹文感激地说。像陈丹文一样，一年来通过深入开展领导干部结对帮扶、节日慰问、金秋助学、大病救助、特困救助等活动，全市5337名困难职工得到了不同形式的帮扶，帮扶资金将近500万元。在做好困难职工帮扶的基础上，去年临安着力推动“春风行动”向农村延伸工作，将低保线以上120%至140%的困难人员纳入帮扶范围，使城乡所有困难群体都享受了“春风行动”的温暖。为切实改善企业职工生产生活条件，加大企业对职工的帮扶工作。去年初，市总工会等五部门联合在全市企业中开展了职工生活后勤保障推进活动，着力改善企业职工就餐、居住、文体活动的条件，建立完善企业困难职工帮扶、工伤职工救援、职工体检和疗休养等机制，取得了初步成效。截止目前，全市共有193家企业参加了推进活动，32家试点企业成为示范单位，浙江华兴集团被评为省“强保障、促和谐”活动示范单位，并评选表彰了最佳食堂、最佳宿舍、最佳职工俱乐部各10家，极大地促进了全市企业职工生活条件的改善。
加强调解息诉
为切实维护职工的合法权益，市总工会坚持把法律援助工作作为帮扶职工的重要内容来抓，不断提高工会化解劳动争议纠纷的能力水平。去年8月，临安某节能灯企业因经营状况原因，企业法定代表人突然出走，无法联系，而造成的后果是19名职工近10万元工资无法拿到。市总工会帮扶中心接到投诉后认真查看案卷、仔细研究案情，在掌握该企业有变卖资产的实际情况后，免费为19名职工依法向劳动部门申请仲裁，裁决书生效后又协助他们向人民法院申请强制执行，在执行过程中，企业主突然出现，19名职工很快拿到了工资。像这样的劳动争议案件，市总工会去年共调解了28起，涉及金额50万余元。同时，受理来电来信来访156起，上级交办信访事项12起，职工满意度达到100%。继续完善“工会庭前调解”机制，调处法院委托调解劳动争议案件5起，涉及金额10余万元。去年5月份，在市总工会争取下，临安市首家劳动争议仲裁派出庭在市职工帮扶中心挂牌成立，到目前已由工会独任审理劳动争议案件15起，参与劳动争议案件调处20余起，有效地维护了职工的合法权益。
此外，市总工会扎实推进普法工作，通过开展“法制宣传月”、“劳动法律宣讲团下基层”活动，全年组织送法下基层15场次、印发资料5000余份、咨询服务2000人次，积极引导职工依法维护自己的合法权益。去年11月份，市总工会被评为“全国工会‘五五’普法中期先进集体”。
推进就业援助
解决职工就业问题是帮扶的最有效办法。一年来，市总工会坚持把推进就业援助工作作为工作重点，采取举措全力推进。利用新闻媒体、工会网站、临安工运等宣传平台和职工帮扶中心职业介绍热线，累计发送就业需求信息11期300余条。在“临安工会网”开通企业招工平台，努力帮助就业困难人员实现就业。着力推进职工就业创业基地建设，提高基地吸纳职工就业和支持职业创业的能力水平，去年共安置就业困难人员69人次，支持职工自主创业5人次。同时，通过领导干部结对帮扶，介绍安置困难就业人员126人次。截止目前，已开展就业咨询350余次，举办就业招聘会10期，帮助120名职工在企业或工会就业基地实现了再就业。据不完全统计，去年，市总工会共免费为就业困难人员提供职业介绍508人次，培训就业困难人员200余名，安置下岗失业人员再就业799人次。困难职工求职登记、就业指导、政策咨询、职业介绍、就业培训等一系列就业援助制度进一步得到完善。
开展教育培训
素质是职工立身立业的基础。为切实提高困难职工的综合素质，推进共建共享和谐社会。一年来，市总工会高度重视并认真开展职工教育培训工作，把提升职工队伍整体素质作为工会服务职工群众的首要任务来抓，积极整合教育培训资源，将学历教育培训、职业技能培训、就业帮扶培训紧密结合起来，努力加大教育培训力度，提高教育培训针对性实效性，帮助职工增强竞争实力、拓展发展空间、扩大就业路径，以良好的素质实现共建共享。市总工会职工业余学校全年举办了20余期计算机培训班，培训职工520余人（其中下岗工人有130余人、外来务工人员100余人、失地农民100余人）。培训大专、本科毕业生74名，新招本科、大专生140名，在校生达到313名。联合家政学校培训家政服务员857人次。全年新增学习型组织189个、知识型员工920名，335名职工晋升为中、高级工，5名职工被评为“杭州市节能减排标兵”，2名职工被评为“杭州市职工经济技术创新能手”。万马电缆股份公司员工叶金龙获得“浙江省创新十佳”称号。市总工会还积极争取政府支持，将职工市技能人才纳入全市人才管理范畴，对职工高技能人才实施奖励，努力激发职工立足本职岗位学习本领、提升技能。
（凌向武）
工业工会：与工投公司携手打造“平安企业”
在前些时候召开的杭州市工业资产经营投资集团有限公司年度工作会议上，公司工会与行政联合表彰了系统2008年度20家“安康杯竞赛先进企业”和29个“优秀安全班组”，并对2009年度“安康杯”竞赛活动作出部署。
今年工业系统“安康杯”竞赛活动的主题是“夯实安全根基，深化隐患整治，实现群策群防，共创和谐企业”。竞赛活动将围绕企业安全班组建设、深化隐患排查治理和发挥监督员队伍作用这三个重点，在“深”字上下功夫，在“实”字上做文章。一是深化安全班组建设，重点建立健全班组安全制度，强化班组安全的教育培训，开展班组安全监督检查工作，推广“安全卫生提示卡”。二是深化安全隐患排查治理工作，在深化职工自查自改上下功夫，既查改设备、环境“硬件”方面的隐患，又查改思想意识、操作行为上的隐患。三是深化群众性监督检查活动，建立健全职工劳动安全卫生监督检查员队伍，并发挥好其作用。企业行政和工会将共同建立劳动保护监督检查（联合）委员会，完善各类方案预案，组织各类演练，实施以“查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实、持续改进”为主要内容的工会主动参与安全卫生工作机制，使“安康杯”竞赛活动不断深化、取得实效。
（凌卫洪）
直属工会：开展“共同约定”质量“四比四力”竞赛活动
为切实贯彻市总工会十三届三次全委会的决议，深入推行“保增长、促稳定共同约定行动”，提升“约定”质量，团结动员广大职工为转危为机、跨越发展作贡献，市直属工会在本系统市授权经营企业中开展“共同约定行动”质量“四比四力”竞赛活动。
一是比弘扬职工主人翁精神的动员力。活动要求，面对国际金融危机带来的困难，企业工会要通过切实途径、运用各种形式，组织动员广大职工进一步认清形势，应对严峻挑战，以主人翁姿态积极主动为企业分忧解难，以实际行动促进企业发展。要教育引导职工树立忧患意识，增强危机感和责任感，坚定信心抗危机，和衷共济保增长，与企业同心克时艰、携手渡难关。要教育引导职工发扬识大体、顾大局的优良传统，体谅企业目前暂时困难，理性对待个人利益，对涉及就业、工资、企业搬迁等问题的诉求，通过正当途径，理性合法予以解决，自觉维护企业稳定，促进社会和谐。
二是比推动企业力保经济增长的促进力。活动要求各有关工会要全面掌握当前企业经济运行脉搏，急企业所急、想企业所想。组织动员广大职工广泛开展以“同舟共济保增长、建功立业促发展”为中心的各种劳动竞赛，切实提高劳动竞赛对企业经济发展的贡献率，真正使工会组织成为为企业战胜经济困难的一方力量。要继续加强职工技术技能培训，深入实施“123”蓝领登高计划，加大对职工特别是外来务工人员的免费培训力度；大力创建“工人先锋号”，激发职工积极性和创造性；深入推广职工先进操作法，促进转化为生产力，提高职工劳动效率和企业竞争力。
三是比督促企业履行社会责任的监督力。活动要求相关工会组织要引导企业履行社会责任，为党和政府分忧解难。要推动企业积极响应杭州市社会责任建设先进企业发出的《履行社会责任、保障就业岗位》的倡议，按照市委、市政府的要求，努力做到不裁员、不减薪，保障职工就业权利。要深入贯彻落实《劳动合同法》等劳动法律法规，企业采取经济性裁员、放长假、解除或中止劳动合同等非常措施，应提前30日通知工会；对涉及职工切身利益的事项应通过职代会等形式听取意见和建议，工会要在调查研究的基础上，依法评估判断，提出企业职工都认可的主张。
四是比关注职工民生的保障力。活动要求相关工会在当前的经济困难时刻，要高度关注民生，把职工群众的安危冷暖放在心上，着力解决涉及职工利益的难点热点问题，切实履行好工会的基本职责。要进一步关心职工的就业、养老、医疗、工伤等情况，保持职工就业稳定，推进社会保障的改善；要关心职工特别是外来务工人员的生活，督促企业执行最低工资标准，防止压减和拖欠职工工资，保持职工基本收入的稳定。要全面深入推广企业工资集体协商制度，要注重提高协商质量，确保职工工资有相应增长，进一步扩大工资集体协商的推广面，向集团公司二级法人单位全面延伸。要进一步加强工会劳动法律监督，积极改善职工劳动安全卫生条件。要大力促进完善对困难职工包括边缘困难职工的帮扶举措，加大帮扶救助力度。继续加强就业技能帮扶，进一步增强困难职工的“造血功能”。连环推进创建“新杭州人文化家园”和“强保障、促和谐”企业生活后勤保障推进活动，不断提升职工群众生活品质。
（直属工会）
交通系统：不断深化重点工程立功竞赛活动
在前不久召开的交通工作会议上，市交通系统隆重表彰2006-2008年度交通重点工程立功竞赛先进集体和十大功臣，应邀参加会议的市委书记王国平、市长蔡奇、副市长沈坚等市有关领导亲自为受表彰的先进代表颁奖。
自2006年7月市交通运输工会与市交通局联合下发杭交发[2006]143号《关于印发杭州市交通重点建设工程立功竞赛活动实施办法的通知》以来，市交通运输工会积极取得交通党政领导和交通建设管理部门的支持，围绕交通建设这一中心大局工作，充分发挥立功竞赛这一平台的作用，将工会工作的覆盖面从交通在册职工扩大到广大的农民工身上，从日常的交通行业管理扩大到交通工程建设一线。几年来，交通工会坚持每季一次会同交通局建管处、安保处和质量安全监督局对所有交通在建工程开展比进度、比质量、比安全、比管理、比廉政的五比劳动立功竞赛检查。交通工会还通过修改实施方案，及时将“争创工人先锋号”活动、“推进工程建设节能减排”工作、“职工生活后勤保障推进”工作等内容增加到立功竞赛这一载体中去。在交通党政的支持下，工会又提出了“拖欠民工工资一票否决季度和年度评优”的制度，将重点工程立功竞赛平台的作用进一步扩大到维护民工切身利益的范畴。
为总结表彰在交通重点工程立功竞赛领域中涌现出的先进人物和单位，在2007年底召开的交通局、交通集团公司和交通工会的第五次联席会议上，交通工会提出了总结表彰立功竞赛先进的想法，得到了交通局和交通集团领导的肯定和支持，交通局还为此项评比工作拨出了专项奖励资金。2008年下半年，交通局、交通集团和交通工会联合发文启动评比工作，在交通重点工程建设领域掀起了总结经验、树立典型的热潮，极大地推动了立功竞赛活动的进一步深化。这也是行政与工会联席会议制度的一项丰硕成果。
（交通工会）
农林工会：提出女职工工作主要任务
“三八”前夕，市农林民政工会召开系统女职工工作会议，回顾总结去年女职工工作，安排部署2009年女职工工作任务。
2009年，市农林民政工会女职工工作的主要任务是：（一）坚定信心，推进“两个工程”实施。围绕全局，抓好教育引导工作。继续开展“一学二争三创”活动，深化“两个工程”建设（女职工建功立业工程、女职工素质提升工程），在转危为机、跨越发展中，团结动员广大女职工，为推动经济平稳较快发展作出贡献。（二）把握特色，努力维护职工合法权益。抓好女职工权益保护专项协议签（续）订及监督检查工作，重点放在不断提高专项协议履约质量；继续抓好女职工安康互助保险和妇科检查工作，关注女职工身心健康，努力做好女职工的心理疏导、精神关爱工作。（三）夯实基础，促进女职工组织规范化建设。继续抓好女职工组织建设工作，进一步建立健全女职工组织。深化“规范化建设”活动，发挥女职工组织作用，努力使工会女职工组织真正成为学习型、服务型、创新型和受广大女职工信赖的组织。
（农林工会）
市级机关工会：重视抓特色工作出成效
在前不久举行的市级机关工会2009年度工作会议暨特色工作表彰大会上，市国税局等单位的49项特色工作分别获一、二、三等奖和优秀奖，并受到表彰。
为深入贯彻落实科学发展观和中国工会十五大精神，鼓励各级机关工会组织和工会干部努力实现工会观念创新、理论创新、机制创新和工作方法创新，充分发挥机关工会组织在构建和谐机关中的重要作用，实现机关工会工作有突破，全面工作创一流的目标，市级机关工会工委于2008年下半年开展了机关工会特色工作范例申报评选活动。经过单位申报，各片组交流、初评、推荐，再经市级机关工会委员扩大会议确定，评出市国税局的 “‘网上职工之家’建设”、市行政服务中心工会的“小工会大活动，构建和谐‘中心’”、市总工会机关工会的“健全工会职代会制度，加强工会民主管理” 3项工作被评为特色工作一等奖；市委办公厅工会的“突出主题行动计划，彰显三年行动计划，扎实开展文体健身活动”等8项工作被评为二等奖；市党史研究室工会的“党史成果‘六进’活动”等15项工作被评为三等奖。另有23项工作获优秀奖。
市总工会副主席钱爱珍出席会议并讲话。她对市级机关工会2008年度的工作特别是特色工作予以充分肯定，并对2009年市级机关工会工作提出了三点希望：一是认清形势，明确任务和要求；二是办好工会“大学校”，不断丰富职工精神文化生活；三是要树立品牌，争创一流。
（高 岭）
大关街道工会：打好“四张牌”推动再就业
针对辖区内失业人员的现状，大关街道工会围绕区委、区政府“三大年”活动精神，按照市总工会、区总工会的部署，打出四张好牌，推动再就业工程。
一是强指导，打好“联动牌”。成立以街道党工委书记带队，街道党工委成员、各科室负责人及辖区骨干企业负责人相互配合的领导小组。通过街道工会指导企业，企业指导职工相结合的“双层”指导方式，主动了解辖区15家企业经营情况和职工生活状况，从而建立起了一周一报制、工作联系单制、问题协调解决制、考核反馈制等制度，形成发现问题、研究问题、解决问题的制度链，帮助企业增强信心。
二是拓信息，打好“网络牌”。搭建就业信息资源共享平台，依靠社区网站、宣传栏，宣传相关政策信息。同时，针对下岗失业人员的文化层次和技能水平、以及下岗失业人员的再就业需求，每年春季和秋季分别举行一次劳动力交流大会。在已举办的春季招聘会上，20余家单位积极参与，30名失业人员重返岗位。
三是提能力，打好“培训牌”。根据市场和人员的需求，开展技能及创业培训，通过就业指导，建立过程互动、结果跟踪的全方位服务。街道工会在经费严重不足的情况下，第一季度组织辖区企业员工80余人参加培训。
四是稳岗位，打好“管理牌”。街道班子成员与辖区内27家重点骨干企业结对帮扶，定期走访。通过了解企业经营发展状况和投资发展战略，在生产经营过程中用工、劳保、资金等保障情况，及时做好资料收集、反馈工作，切实协调和解决其困难和问题，以保持现有企业和就业人员的稳定发展。
（魏 强）
华丰纸业：今年将继续提高员工的工资
在前些时候召开的杭州华丰（新丰）纸业有限公司第四届员工代表大会第二次会议上，公司工会与公司行政签订了2009年的《职工集体工资协议》。
在协商2009年职工工资增长比例时，双方一致认为，国际金融危机对实体经济的影响远没有见底，企业的生产和经营形势依然非常严峻。公司正积极调整决策方案，加强内部管理，开拓外部市场，扩大增量销售，研制和开发新产品、新品种，促进企业的平稳较快发展，从源头上维护和保障职工的利益。
双方讨论决定，为切实履行《职工集体工资协议》，保障职工切身利益，公司2009年将在2008年工资水平的基础上按4.5%的比例继续提高员工的工资。
（华丰纸业工会）
富春江集团：为职工缴存住房公积金
受金融危机影响，许多企业日子不好过的时候，富阳富春江集团却为职工送上了一件温暖的“棉袄”──今年起，凡与企业签订劳动合同满1年的员工，都能享受住房公积金缴存优惠补贴。这是富阳市总工会与该市住房公积金中心联合出台《农民工住房公积金制度》以来，取得的又一可喜成果。
富春江集团制订的住房公积金管理制度规定，公积金由企业及在职职工共同缴存，职工在购买、租赁和建设自住住房时可提取住房公积金，连续缴存1年以上，可申请政策性低利率住房贷款，退休时连本带息支付给职工。户籍关系属杭州市行政区域以外及农业户口的缴存职工，在与企业终止劳动关系后即可提取住房公积金。
根据个人出大头、企业出小头原则，富春江集团按普通员工、梯队管理层干部、中级管理层、高级管理层和董事级领导四级分类缴存，每月住房公积金缴存额分别为200元、300元、400元、500元，单位缴存部分分别是每月50元、100元、150元、200元，其余部分由个人缴存。
富春江集团这项新措施始于去年8月，当时为91位中高管理层办理了住房公积金按月缴存手续。今年1月起，又为1115名符合条件的普通员工缴存公积金，共出资66.9万元。目前富春江集团有1380位员工和管理人员享受此项政策，集团出资额达127.4万元。
在大环境对企业不利的时候，不少企业通过裁员、减薪等非常手段求生存，而富春江集团却“逆流而上”，既不裁员、也不减薪，反而增加职工福利待遇。集团副总章勤英说，这项政策出台倾听了一线员工的呼声，集团认为越是在逆境之时越要凝聚人心。这一举措将大大鼓舞员工士气，增强企业凝聚力，将为集团上下“抱团”度“寒冬”提供人力保障。
（盛 民）
杭千公司：在四个方面让一线员工得实惠
2009年，杭千公司将从四个方面关心一线员工，让一线员工得实惠，进一步促进和谐劳动关系的创建。
一是让员工接受技能培训教育。公司工会将成立“职工学校”，采用“送出去，请进来”的方式，以集中培训、岗位练兵、标兵示范、个别指导等形式组织员工学习，让一线员工练就一身过硬的交通基层服务岗位本领，使员工在自身技能提升上得实惠。二是薪酬分配进一步向一线员工倾斜。从2009年1月份起，公司进一步完善了薪酬分配制度，并重点向一线员工倾斜，增加一线员工的收入，同时给一线员工建立了一条薪酬晋升的通道，即按工作绩效好差论岗位工资调整档次，使一线员工在收入上得实惠。三是帮劳务派遣工解决实际困难。公司将继续完善劳务派遣工制度，帮助他们解决实际困难，并把在岗位上业绩突出的劳务派遣工特招为本公司员工，使其能在岗位上安心工作，使劳务工进一步得实惠。四是继续重奖标兵，让先进标杆得实惠。公司将继续深化“创争”活动和职业技能带头人活动，推进“八佳八优”评选活动，完善“八佳八优”评比制度，使之突出标杆性，并对先进予以重奖，使员工先进标杆得实惠。
（舒维清）
杭台综合频率工会：着力打造学习型团队促发展
杭州电台新闻综合频率工会紧紧围绕新闻宣传这项中心工作，把“创建学习型组织，争做知识型职工”活动与频率开展的新闻宣传“创新年”活动结合起来，积极应对媒体间激烈的竞争，着力打造一支优秀团队，提高全员综合素质，取得显著成效。
──建立机制，量化指标，努力打造学习型团队。“创争”活动非常切合媒体工作的实际。一方面，媒体间激烈的市场竞争，归根结底是媒体从业人才的竞争。创建学习型团队，是提高媒体竞争力的必由之路。另一方面，尽管媒体从业人员的知识层次相对较高，但怎样适合受众的需求，提高节目的收听收视率，对每一位媒体从业人员的知识结构和知识更新能力提出了更高的要求。为此，杭台新闻综合频率工会积极配合频率党支部，组织开展“创争”活动。在活动中，注重发挥工会的组织优势和协调作用，在强化和提高员工主人翁意识的同时，根据新闻宣传“创新年”活动要求，引导员工更新思想观念，变原先的“要我学”为“我要学”。进一步健全和完善学习培训制度，制订下发《新闻采编工作激励机制》。为提高干部职工的理性思考能力，对所有骨干和采编人员提出了结合本职工作实际撰写两篇业务论文的量化指标。每年组织两次论文评选，并把评选结果与半年奖、年终奖直接挂钩。同时，由频率出面推荐到有关专业杂志上发表。2008年新闻综合频率共有10篇论文在国家级或省级刊物上发表，对学习型团队建设起到了良好的促进作用。
──创新形式，落实载体，充分发挥“标杆”的引领作用。在开展“争做知识型职工”活动中，频率工会注意发挥典型示范作用，采取用身边的人说身边的事的形式，利用每周二部门学习会的时间，推出“首席人员学习讲堂”活动。对“第二届岗位首席人员”评选中新当选的首席记者、首席编辑、首席主持人和首席播音员等，轮流安排他们传授交流工作中的经验体会。为了使讲课内容丰富生动，首席人员都能认真备课，精心准备讲课资料。在每一次讲课结束后，还选择一到二个相关的广播作品，让大家一起来听评、讨论，做到理论联系实际，参加听课的人员普遍感到受益匪浅。其中，“内容为王——稿件选择对节目制作的重要作用”、“浅谈社会新闻的采制技巧”、“直播话筒前的状态”、“我做编辑——如何保持和放大新闻稿件的个性风采”、“新闻编辑的受众意识”和“漫谈新闻采访”等讲座，贴近新闻采编工作的实际，实用性、指导性强，对提高频率全体人员的业务素质有很大帮助。
──提升了全员素质，激发了工作热情，推动了频率的不断发展。通过开展“创争”活动，促进了频率员工个体和整体素质的提高，提升了新闻综合频率的广播节目质量，收听率和社会影响率也得到较大幅度的提高。据有关部门年度调查数据显示，收听率和市场占有率稳步高升，现居杭城12家落地广播数据调查的第三位，平均占有率从2006年的6.18%，上升到2008年的12.73%，在杭州落地的三家新闻频率中，市场份额位居第一位。
通过开展“创争”活动，极大地调动了采编播人员的工作积极性，采编播人员在完成50年一遇的大雪灾、“5.12”汶川大地震、“2008北京奥运会”和“三鹿奶粉”等重大事件的宣传报道工作中，能够全力以赴，全身心地投入，在第一时间深入到现场或灾区进行采访，及时发回一条又一条连线报道，从而使广播媒体的作用得到了充分的展现。据不完全统计，去年全年仅主题报道和突发事件的发稿就达到了1994篇。其中，在中央台播出的稿件有76篇，发稿量达到建台以来的最高记录。而在这些发稿量中，有三分之一的稿件是“社会公共突发事件”和“重大主题报道”的稿件。
通过打造学习型团队，广大采编播人员的节目精品创作意识也得到提高。2008年各类新闻获奖奖项也比往年发生了很大的变化。其中，《当强降雨袭击杭城时……》获得浙江新闻奖一等奖和浙江省广播电视政府奖一等奖；《一个平民英雄的烦恼》、《奔向高铁时代》和《三叹支书许茂盛》分别获得浙江新闻奖二等奖和浙江省广播电视政府奖二等奖；《中国印》获浙江省第九届精神文明建设“五个一工程”奖，并获杭州市文艺创作特别奖和优秀成果奖。还有十多篇作品获得了省、市有关的专项奖一、二等奖和优秀奖。两名业务骨干分别获得杭州市首届文艺“桂花奖”——优秀新人奖和2008年杭州市新闻人物奖，提高了频率在媒体同行中创优工作的实力，扩大了频率的社会影响力。
（王 萍）
河庄镇工会：职工维权站力促劳动关系和谐
前不久，在萧山区河庄镇工会职工维权站的协调下，该镇一家民营企业的一名河南籍民工高高兴兴地拿到了153700元伤残赔偿金。此前，由于企业未给该民工办理工伤保险，在支付赔偿金的问题上产生分歧，镇工会按国务院有关规定进行调处，得到了妥善解决。目前，类似这样的事情在镇里有了更快捷的解决途径。
2007年，该镇工会针对全镇非萧山籍职工增多、劳资矛盾日益显现的实际，专门成立了职工维权站，联合镇经发办、公安等部门，由镇工会一名副主席任站长，并配备专职人员具体受理职工的来信来访，负责处理职工公伤事故、劳动关系协调。2008年由于部分企业经营比较困难，劳资纠纷相对增加，对员工队伍的稳定带来了一定影响。对此，镇工会多管齐下抓好企业劳资纠纷的调处，通过三个转变，将劳资矛盾化解在基层。一是从事后调处转到事前预防。镇工会联合经发办深入村和企业，分级培训，对企业网格化管理，开展帮扶调研，扣清企业用工及工资发放等情况，督促企业规范用工和按时发放工资，对一些轻微的劳资纠纷，加强疏导和调处，化解在生产一线。二是从对一般员工的法制教育转到重抓企业法人的教育培训。2008年举办了三期企业法人培训班，进一步提高业主的法制意识，督促企业法人依法、规范经营。三是从被动应付转到以制度的强制约束。去年初明确要求各企业按照《劳动合同法》要求，依法规范签订劳动合同，为员工办理工伤、养老等保险，从源头和制度上保障企业员工的合法权益。到去年12月底，全镇共受理各类劳资争议案件89件，涉及调处经济标的121.52万元，实现了案件受理率和调处结案率两个100%目标，深受职工的好评。
（韩宝庆 陈狄锋）
杭州建工集团：开展“连心桥”活动聚人心促发展
为了凝聚人心，共克时艰，营造“企业是我家，家兴我也旺”的“大家”氛围，共创企业与员工互利双赢的和谐硕果，去年，杭州建工集团党政工团联合在全集团范围内组织开展了“搭设连心桥、共走双赢道”活动。活动开展以来，集团公司广大员工积极响应，并形成了上下呼应的良好氛围，增强了企业的凝聚力和向心力，强化了企业管理，促进了企业发展。
“连心桥”活动旨在多渠道搭建公司管理层与广大员工相互沟通、交流的平台，倾听员工的各方面意见建议，加强企业管理，解决员工普遍关心的生产、生活问题。为此，集团公司专门在公司网站上设立了 “连心桥”留言栏，在《杭州建工报》上开辟了“连心桥”专栏，并开设了“杭建连心桥”QQ和热线电话等媒介，广泛听取员工在生产经营、企业管理、人才培养、生活后勤等方面的意见和建议。同时，还于每季末推出一次主题月活动，围绕企业生产经营重点征集员工提议。
活动自开展以来，广大员工纷纷把各自的想法、要求和建议反映上来。公司不仅对这些想法、要求和建议一一给予回复，而且还把一些有价值的意见建议作为重要决策和日常工作的基础和重点。如：为了保证员工收入稳中有升，在新签订的工资集体协商协议中，明确了员工平均工资增幅相对企业利润的增幅有所提高；为解决古荡基地100余员工的用餐问题，新建了食堂；在企业资金十分紧张的情况下，先为一般持股职工发放了红利，而中高层管理人员暂时不发。还有，许多青年十分关心的自身成长和事业发展的诉求信息传递给公司领导后，不久就在企业的决策中得到了体现。公司对机关部室和分公司负责人进行调整充实，新任用的近30名中层管理人员中，35岁以下的青年骨干占了近半数，他们基本上都是公司引进的大学生中的佼佼者，思想和业务素质好，组织能力和专业性强，在任用前的公示中得到了员工们的充分认可。
集团公司董事长来连毛对“连心桥”活动非常重视，他说，要让“连心桥”成为企业制度自我完善的一种模式，“连心桥”要坚持务实，不搞形式，实实在在地为员工办事，认认真真地为企业走出困境出力。
（建工集团工会）
沿山河社区工会：大力丰富企退人员的精神文化生活
沿山河社区企退人员纳入社会化管理后，同原来单位的联系少了，从原先的忙忙碌碌一下子变得无所事事，许多企退人员很不适应，如何让这些人员退休后的生活丰富多彩一点，成了社区工作人员关心的事。
为了解决这一问题，沿山河社区工会同社区劳保室以及社区两委班子经过与部分企退人员座谈后决定，组织企退人员建立退休人员自我管理互助服务的自我骨干服务队伍，充分发挥自我服务骨干队伍在自我服务、文化体育、公益活动中的作用。这项措施也得到了北山街道基联工会和北山街道党工委、办事处的支持。在社区工会和社区劳动保障室共同的努力下，分别成立了退管人员开心俱乐部、歌唱队、健身队、越剧团，以及义务巡逻队、邻里互助组等志愿队，并定期不定期开展活动。在健全组织、加强指导、增强意识的同时，工会还积极组织开展各类文娱活动。今年以来，先后开展5次企退人员大型活动，为退管人员提供了交流、沟通的渠道，充分体现了社区对退休人员的关怀，增强了社区的向心力和凝聚力，为建设和谐社区搭建平台。
许多企退人员感慨地说，我们在社区得到了在单位得不到的服务，社区工会真是我们企退人员的娘家。
（朱佳奇）
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