上半年，西湖区总工会根据区委、区政府及市总工会的工作部署和要求，联系实际，落实措施，积极发挥在共建共享“生活品质之区”中的作用。

　　一是深入开展经济技术创新活动。目前为止，免费举办职工技能培训班5期，有200余名职工拿到市级初、中、高级技能证书。与古荡街道工会联合举办了“联合康康杯”、“西环杯”操作比武。灵隐、北山街道工会也分别开展了摆菜、餐饮、划船等共计3场技能比赛。

　　二是进一步加强劳模管理。5月下旬，召开区劳模协会一届三次会议，对劳模协会进行改选和增补，并按程序推荐评选产生出3家劳模集体、6名市级劳模。还召开了劳模医疗管理办公室会议，为29人次劳模（先进）实施了医疗费报销补助，报销金额达15万余元，同时还对纳入社会化管理的企业退休劳模（先进）进行了慰问，包括10多位全国、省、市级劳模，确保劳模待遇落实到位。

　　三是有效开展职工素质教育活动。上半年，下发了《创建学习型组织、争做知识型职工修订标准》，推荐评选出一批市级“创争”活动先进集体和个人。免费举办健康、家庭理财和法律知识等讲座共计10场，发放各类知识手册近8000册。全体机关干部和部分基层工会捐款达5300元，为外来务工人员赠送收音机350台，还免费为34位优秀外来建设者拍摄全家福照片。

　　四是积极开展送温暖工程和促进再就业工作。2007年元旦、春节期间，全区各级工会组织配合行政部门，共筹资金181.16万元，对困难职工、劳模、外来务工、下岗失业人员和离退休人员进行走访慰问。为948名下岗失业人员提供了就业岗位，为579名困难职工子女提供了助学服务。在西湖科技经济区块举办了“情暖外地员工、共创和谐西湖迎春联谊会”活动，深受外地员工的好评。开展“关爱工会会员、爱民工程大行动”活动，让首批5000名外来务工人员看病享受优惠待遇，使工会会员就医看病可以报销30%的挂号费、诊疗费、检查费、住院费和手术费，报销10%的药品费，只要凭医院收费凭证就可每月定时到所在社区工会报销。

　　五是积极开展各类比赛活动。首次与区工商联、区文体局联合举办首届民营企业运动会，有力促进了各企业间的相互联系，搭建了职工业余文化新的平台。积极组队参加市第六届职工运动会，认真筹备并承办了市第六届职工运动会钓鱼比赛项目。“五一”期间还推出了10项系列活动。

　　六是搭建维权信息平台促维权。上半年，区维权中心接待来访来电共199起。涉及劳动报酬权计34件，就业权类35件，安全保护权计33件，答复咨询计18件，帮助追讨伤残费计2件，社会保障权55件。其他涉及家庭婚姻、财产分割、人身权、财产权、妇女儿童权益保护和房屋纠纷案等计42件，为外来务工人员追讨欠薪共计73210元。为3930名女职工参加女职工安康团体重大疾病互助保险，保险金额达78600元。配合区司法局做好送法下乡活动，将生活用品和护肤品送到工地民工手中。参加区劳动局等单位举办的春季用工洽谈会、送法下工地活动，为100余位外来建设者上了一堂法制课，赢得了企业和外来建设者们的好评。

（程金如）

　　近日，在临安耐特阀门厂建筑工地工作的10余位外来务工者从市总工会副主席黄文豪手中接过中华全国总工会《会员证》，正式成为工会组织中的一员。这是临安市总工会开展直接吸收零散职工入会工作带来的好处。此举也是市总工会为解决小型企业、商业服务企业零散职工入会难问题的又一新举措。

　　据了解，近两年来，市总工会按照全国总工会“组织起来，切实维权”的工作要求，认真贯彻落实《工会法》和《企业工会工作条例》，通过“工会组建服务月”、“工会组建推进月”等活动载体，大力推进非公企业工会组建工作，取得了明显成效。到去年底，全市组建工会数达到2201家，会员达到109300余名，许多职工加入了工会组织，但还有部分小企业、商贸服务企业、建筑工地的零散职工还游离于工会之外。

　　为切实解决这些零散职工入会难的问题，真正方便他们入会，市总工会在去年通过组建集散职工工会解决部分零散职工入会的基础上，今年又积极创新思路办法，于5月初推出了市总工会直接吸收零散职工入会的新举措。

　　市总工会下发的《通知》规定，在市总工会直接入会的对象主要为全市未建工会组织的企业职工，商贸服务行业、建筑行业的零散职工，诚实劳动、守法经营的市场或个体工商户。凡本人要求加入工会组织的均可申请入会。职工提出入会申请后，经审查符合条件的，由市总工会直接办理入会手续，发放会员证。在会籍管理上，规定在市总工会直接入会的职工，由市总工会向该职工企业所在乡镇街道工会出具会员关系介绍信，由乡镇街道将会员组织关系转入所在企业工会；会员所在单位没有工会组织的，转入乡镇街道集散工会或联合工会管理。会员调出临安时，由市总工会出具工会会员组织介绍信，采取一次入会、全市有效、持证流动、进出登记、务工通用的办法进行管理。

　　截至目前，来自临安家政、环卫、建筑、商贸行业的50余名职工已通过这一方式正式加入了工会组织，为此他们又多了一个“娘家”。

（凌向武）

　　为切实帮助困难家庭子女解决就学难问题，下城区总工会、区民政局、区慈善总会于近日联合开展2007年度全区困难家庭子女就学救助活动。时间从8月1日开始到9月30日结束。

　　今年下城区申请就学救助的主要对象为：一是具有下城区户籍并持有《杭州市困难家庭救助证》和下城区《“春风常驻”援助证》的家庭子女就学（择校生除外），幼儿入托，都可申请就学救助；二是在下城区区域范围内的企事业单位三年内向区慈善总会捐款在30万元以上（含30万元），签有劳动合同的在职困难职工并持有“春风常驻”援助证的家庭子女，也可申请就学救助。

　　今年该区就学救助办法规定：凡符合上述条件的申请人，可持《杭州市困难家庭救助证》、下城区《“春风常驻”援助证》和户口本、户主身份证、学生证、新生入学（入园）通知书及缴费凭证等原件和复印件，到户籍所在社区帮扶救助服务站申请并填写《2007年困难家庭子女就学救助申请表》，由社区帮扶救助服务站、街道审核并签署意见（盖章）后报区慈善总会审批。凡企事业单位在职困难职工家庭申请救助，由受助者提出书面申请，所在单位工会调查审核，经区总工会签署意见后报区慈善总会审批。

　　今年该区就学救助标准为：1、持有有效期内《杭州市困难家庭救助证》的家庭子女就学凭当年新生入学通知书，分别给予小学生300元，初中生500元，高中生800元，大学生（含大专）1000元的一次性入学补助。2、持有有效期内下城区《“春风常驻”援助证》的家庭子女就学，按每人每学年小学生300元，初中生500元，高中生800元，大学生（含大专）1000元的入学补助。3、持有有效期内《杭州市困难家庭救助证》和下城区《“春风常驻”援助证》的家庭子女入幼儿园，每学年给予1000元的入园补助。

（章文耀）

　　今年以来，萧山区总工会以“作风建设年”活动为抓手，切实转变工会机关作风，不断提高工会干部的能力和水平，努力推进工会工作的创新发展。

　　一是抓学习提高认识。区总工会坚持每周一次学习制度，认真学习上级有关文件和区委、区政府领导重要讲话精神，统一思想认识，形成抓工作的合力。

《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》下发后，组织机关干部认真学习，并邀请区纪委的老师上廉政教育课，运用身边的反面典型和违法违纪案例开展警示教育，教育党员干部洁身自好，把好廉政关；“七一”前夕，组织党员开展革命传统教育，积极参加“树新形象、创新业绩”和“打造生活品质之区”知识竞赛；开展为外来务工人员捐一本书、捐一元钱、献一份爱活动。针对机关存在着的思考少、运转慢、效率低、工作重点不够突出等问题，切入工作实际，认真开展“机关作风建设改什么、我为工会提升做什么”大讨论活动，通过学习，提高了认识，机关干部严格要求自己，对已经做过的工作看成效，正在落实的工作抓进度，没有落实的工作找原因，各部室自觉对照年初重点工作目标，靠上去做工作，提高了工作的主动性。

　　二是抓调研理清思路。区总工会开展以课题带工作调研活动，把5月、6月作为工会工作调研期，确定加强镇、街道工会规范化建设、企业劳动关系协调、加快非公企业工会组建、工会财务独立建账等10多个重点课题进行专题调研。机关人员带着课题深入基层，深入职工群众，了解职工的生产生活现状，倾听职工呼声，帮助职工和基层工会解决问题。对工会一时无法解决的难题，及时向上级工会和区委、区政府反映，积极争取纳入主流工作机制。为了指导工作的开展，由班子成员带队，组织机关全体同志分成5个组，赴省内部分县（市、区）工会调研，学习先进经验，通过调研，开阔了视野，理清了思路，提高了工作的针对性和有效性。

　　三是抓服务转变作风。区总工会通过建立“窗口”接访、诉求约访、干部下访和限期办理等制度，作为创建服务型机关的切入点，主动参与区级机关党工委组织的“心系百姓、服务群众”实践活动，从6月23日开始，连续5天开展职工维权活动，工会干部“沉入”基层，现场发放宣传资料，免费为职工提供法律咨询服务，解决职工的难点、热点问题；充分发挥“12351”维权热线作用，免费提供信访接待、政策咨询、法律援助等服务，实行“窗口”统一接办 的“一条龙”、“一站式”服务机制，畅通了职工诉求渠道。化解了各类矛盾，今年1月至6月，共调处劳资纠纷252起，避免了群体性事件发生。从而使机关人员的服务意识不断增强，服务态度明显改善，组织协调能力进一步提高。

　　四是抓落实推进工作。紧紧围绕年初确定的重点工作，咬定目标，有序推进，确保落实到位。以非公企业工会组建为重点，有力地推进了企业工会建设。今年该区要新增基层工会250家，新增会员3.8万名。到6月底止，全区已新组建基层工会 185家，新发展工会会员25000人；积极筹划全区职工十项技能比武活动，选送24名优秀技术工人参加杭州市级技能大赛；按照“企业增效、职工增收”原则，广泛深入开展“当好主人翁，建功十一五”劳动竞赛活动，着力于发掘企业发展和职工成长的内在动力，全区6 个层面的重点企业开展了劳动竞赛活动，组织开展了“安康杯”知识竞赛活动，举办工会业务培训班，镇、街道工会干部得到经济技术创新和劳动保护工作、工会组织建设、企业工会工作条例解读、权益保障等课程的集训；继续开展“百场电影下工厂”，上半年免费为职工放映208 场；坚持数年的困难职工送温暖活动，受到职工群众的普遍欢迎；深入开展劳动关系和谐企业创建活动，把化解劳动关系纠纷作为重要内容来抓，促进了企业的和谐发展。

（韩宝庆）

　　日前，上城区总工会组织机关近20名妇女干部代表聚集一堂，共话“职业女性、和谐家庭、生活品质”建设，畅谈对“生活品质”的感悟和憧憬。与会代表结合区委、区政府《关于在全区开展“作风建设年”活动的实施意见》和“打造杭州RBD，建设生活品质示范区”大讨论精神，同时结合市委、市政府关于经济、文化、政治、社会和环境五大生活品质，围绕职业女性、和谐家庭、生活品质中如何正确定位及发挥作用展开了认真而热烈的讨论。

　　会上，区政协副主席、统战部长袁巧玲首先作了引导性发言。她认为杭州提出“生活品质之城”建设与中央的大政方针是紧密结合的，与落实科学发展观，构建和谐社会是密切相关的，是符合杭州实际的。她鼓励职业女性要在区委、区政府的领导下，努力学习，不断更新观念，努力提升自身各方面的素质和竞争力，积极展示女性特有的风采，同时也要发挥女性工作认真、细致，宽容、自信等优势，尽最大努力创建和谐家庭，在“生活品质之城”建设中努力贡献自己的聪明才智。

　　区妇联主席张璐，区直机关党工委副调研员、妇工委主任沈丽燕，区法院副院长钟黎，区财政局副局长胡建宏，区保密局原副局长刘晓珍，区残联主席缪钦，区政协科教文卫主任瞿旭平，区总工会女职委副主任陆峰以及区计生局局长李一青等职业女性先后发言，纷纷表示打造“生活品质之城”体现了以人为本、以民为先，是从人们日常的根本的需求角度来审视城市发展，使城市发展与市民紧紧地贴在了一起，使经济社会发展与市民日常活动紧紧地贴在了一起。对于职业女性来说“生活品质”最基本的就是工作、生活和家庭的和谐，提倡大家从“细节”做起，乐观地对待事业和生活。共建生活品质就是展示职业女性在“生活品质之城”建设中的创造力，要创造事业和家庭的和谐，创造心灵的和谐，创造团队的和谐，创造生活的和谐，作为上城的女性，要为打造杭州RBD，构建和谐新上城和建设生活品质示范区作出不懈地努力。

（陆　峰）

　　为进一步加强区总工会与基层工会的联系，促进工会干部下基层直接听取基层工会对区总工会各项工作的建议和意见，拱墅区总工会决定从今年开始将每月10日定为主席接待日。

　　设立主席接待日是该区总工会为深入贯彻落实“作风建设年”活动的一个具体举措，对于促进机关干部特别是领导干部工作作风的转变，增强工会工作的针对性有着十分重要的意义。制度明确，每逢接待日由区总工会领导带领机关工作人员赴镇、街道或企业基层直接听取基层工会干部及基层工会会员代表意见建议。对主席接待日时基层提出的建议意见，区总工会将认真进行疏理、分类。对属于区总工会职能范围的建议意见由区总工会处理解决；对涉及其他机关部门的建议意见由区总工会按有关程序转有关部门办理。为确保主席接待日的实效，制度还要求对基层工会及基层工会会员提出意见建议必须做好及时反馈工作，要确保事事有回音，件件有着落。

（拱墅区总）

　　6月6日，为期三天的余杭区2007年首期企业工会主席培训（轮训）班在省总干校开班，来自全区各企业的113名工会主席参加了培训。省总干校的专家教授为学员们讲授了新时期工会工作理论，《劳动法》、《工会法》等法律法规以及工会维权观和当前工会工作的重点、难点问题等内容，学员们获益匪浅。

　　今年是余杭区工会开展的企业工会建设之年，区总工会以学习、贯彻《企业工会工作条例》为契机，加强企业工会工作，把提升企业工会干部的能力作为一项重要内容来抓，将通过举办读书会、培训班、巡回报告会等形式，提高工会干部的业务能力和维权能力。区总工会计划用2年时间对全区企业工会主席进行一次轮训。同时，结合区作风建设年活动要求，在全区开展“走百家企业、解职工困难”活动，使各级工会干部切实转变作风，重视基层、面向基层、服务基层，深入基层解决实际问题，竭诚为职工办实事、做好事、解难事，为推进“五质大提升”，合力打造“生活品质之城”发挥工会组织应有的作用。

 （余杭区总）

　　江干区总工会深入学习贯彻市十次党代会和江干区第八次党代会精神，围绕“生活品质新示范区与我们的责任”主题，紧密结合工会工作实际，开展“五在班组”为内容的大讨论活动。

　　“五在班组”活动主要包括以下内容：一是学习宣传在班组。以班组、科所队室（以下简称班组）为单位组织职工开展大讨论，将大讨论的重要意义、精神实质、目标宣传到班组，把每个职工的思想和行动统一到生活品质新示范区的建设中；二是建言献策在班组。以班组为单位，发动职工结合实际，立足本职，胸怀全局，为建设“生活品质新示范区”提出好的想法和建议，开展建言献策活动；三是安全自检在班组。以班组为单位，组织职工开展劳动安全卫生学习教育，强化个人安全意识，提高自我防范能力，每日进行安全生产自检，切实消除事故隐患，保障职工和企业生命财产安全；四是技术交流在班组。以班组为单位，积极开展技术难题会诊，技术创新交流，提高职工的整体技能水平，激励广大职工干一行、爱一行、精一行，成为新示范区建设的技术型人才；五是互帮互助在班组。以班组为单位，引导职工在政治上、学习上、工作上、生活上互相帮助、互相学习，开展名师带高徒工作，通过传、帮、带活动，推进职工整体素质的提高，形成互帮互助的良好风气。

（江干区总）

　　日前，富阳市总工会决定，将围绕“非公有制企业劳资冲突状况”、“建立企业职工工资保障机制”、“职工民主政治生活状况”三大主题开展调研。

　　近年来，富阳民营企业数量不断增加，以拖欠职工工资、工资增长缓慢、劳动时间延长等为主要表现形式的劳资矛盾突出。此次三个调研课题是富阳市总工会结合本地区实际、集体深思熟虑确定的，期望通过调研，着力实践三个“推进”：一是推进工作作风转变，坚持从职工中来、到职工中去，了解掌握基层实情，增进工会干部与职工群众的血肉感情；二是推进工会工作创新，发现基层工会工作的亮点、新点，经过总结、完善，推而广之；三是推进工会理论建设，探寻基层工会实践工作的一般规律，为完善工会工作理论体系作出贡献。

　　此次调研活动将要拿出三项调研成果：一是提高解决私营企业劳资冲突的对策建议；二是提出建立职工工资保障机制的可操作性意见；三是研究新形势下职工民主政治生活存在的问题及原因。

（盛   民）

　　由世界500强之一的美国默克公司为主投资建立的杭州默沙东制药有限公司是一家规模企业，企业开办十多年来，由于种种原因长期未能建立工会组织。这从一定程度上已有碍我市外商投资企业工会组建工作的进一步发展。2005年以来，杭州市直属工会根据市总工会要求，认真贯彻“组织起来，切实维权”的方针，经过两年多的反复宣传、持续交涉，并依法采取各种措施，终于打消了外商投资方的种种凝虑，获得了理解支持。今年6月26日，默沙东召开首届工会会员大会，民主选举产生工会委员会，正式成立工会。这对我市外商投资企业工会组建工作将产生积极影响。

　　两年多来，市直属工会在推动建立默沙东工会过程中，主要有这样几点做法和启示。

　　第一，决不言弃，责任到位。2005年3月，我们接手默沙东建会事宜，经过了解分析，认识到默沙东十多年来长期不能建会的主要原因，是企业外商行政方面没有配合建会的真实意愿。其次是企业中方上级有关部门缺乏形成一致推动建会的有效合力，职工群众难以表明要求建会的明确意志。面临这种背景，困难不言而喻。对建会是暂时搁置、消极等待，还是知难而进、寻求突破，必须作出选择。通过对党的十六届六中全会精神、全总“组织起来、切实维权”的方针和有关法律政策的深入学习，并对当前形势、企业现状的综合分析研究，我们真切领悟到责无旁贷，“知难而进、寻求突破”是必然选择。由此确立了不断深入展开默沙东建会工作所应具备的信心和责任基础──“面对困难，决不言弃”。

　　第二，以理服人，宣传到位。长期以来，默沙东外商行政对工会方面的建会宣传并不正面排斥，但却有一套他们对中国法律理解的推托理由。不消除这种“屏障”，就难以形成良好的建会氛围。于是我们把建会宣传的重点放在推到他们动辄提及的几个主要不当理由上，并逐个对照法律政策的规定，逐个予以破解，丝丝入扣，以理服人，从而首先在建会的舆论宣传上掌握了主动。其一，消除对“工会是职工自愿结合的组织”性质的误解。阐明“自愿结合”与自由结合、自发建立的根本区别，及其在现行法律制度下的实际体现。其二，消除对“职工依法参加和组织工会的权利”及有关建会程序的误解。阐明“职工依法参加和组织工会的权利”落实的基本途径和建会的通行程序，即《浙江省实施〈工会法〉办法》第四条规定：“职工在上级工会指导下，依法成立工会筹备组，发展会员，召开会员（代表）大会，民主选举产生工会委员会”。推倒“在非正常情况下”，建会必须“由职工向行政提出要求”的预设前提，依法明确启动建会的主导方。其三，消除对工会职能、作用的误解。针对外商行政所谓“已将中国工会四项职能融入公司内部人力资源政策和日常管理中”的问题，阐明中国工会促进经济发展与履行维护职责统一的特色所在，明确工会在企业中职能、作用的不可替代性。

　　第三，持续交涉，沟通到位。交涉沟通是推动建会的重要途径，但这需要一定的意志力来支撑。由于默沙东外商行政决策机构在国外，每次与之交涉得到回应的时间都需要二三个月，而且内容与预期大相径庭。尽管费时耗神，但我们仍然坚持不懈，据理力争，从而为建会工作的循序渐进开通了渠道。从2005年5月至2007年6月的两年多时间里，我们会同市总工会有关部门多次直接上门，8次信函交涉，还通过其他信息手段无数次催促，反复与外商行政联系沟通。与此同时，市总工会有关领导也多次与企业上级党组织联系沟通，寻求配合。我们还为企业职工订阅报刊、发放有关资料，宣传“为什么要建会、怎样建会”，尽力构筑群众基础。从而化解了外商行政的各种凝虑、误解，统一了各方对建会的认知，形成了合力推进建会的动力和构架。

　　第四，依法办事，措施到位。在强调推出以默沙东党组织牵头成立工会筹备组等相关措施的基础上，我们从2005年8月起根据《浙江省实施〈工会法〉办法》的规定，在全省率先实行对逾期不建工会的企业收取筹备金的措施。截至今年6月共收取默沙东筹备金105万元，其中60%部分（计63万元）不日将返还企业工会。实践证明，当初我们对收取筹备金的作用评估是正确的：一是收取（交纳）筹备金，通过发生一定的财务关系，有利于从“硬件”上持续形成督促建会的联系渠道，并与其他“软件”上的沟通方式相辅相成，融汇产生立体推动作用。二是收取（交纳）筹备金，也是意味着企业承担了筹建工会的法定义务，由此增强了企业建会的自我压力。三是收取（交纳）筹备金，还有一定的辅射作用。由于筹备金所形成的经济成本与建会企业相同，对所有不建会的企业都将具有警示作用。

　　第五，捕捉机遇，抢抓到位。默沙东工会组建之所以迟迟未能成功，这与最初错失良机不无关系。开业之处，经交涉默沙东外商行政已同意建立工会，只是对组织归属问题执拗不一而搁置。这一搁一拖就是十几年，教训是深刻的。两年多来，我们抢抓了三次重要机遇。一是及时传递沃尔玛在华企业工会组建信息，从外部烘托默沙东建会氛围。二是及时与外商行政新任领导函件联络，接续关系，避免了以往外方行政领导几易其人，联系有所中断，甚至使建会工作“从头再来”的现象。三是针对外商行政机构运作机制，第一时间联系交涉。我们了解到外方最终是否同意建会，要由董事会确定。去年年底前夕，当获悉外方董事会即将召开，我们立即也是最后一次发函交涉，敦促加快配合建会。不久，默沙东外方总经理终于来函表示“将采取一切必要措施尽快成立工会”。

　　　　　　　　　　（直属工会）

　　近年来，市工业工会始终把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动作为实施职工素质工程的一个重要内容，真抓实干，扎实推进。系统职工广泛参与，积极探索，努力实践，成效明显。

　　一是所属企业参与面迅速扩大。到去年底，该系统已有80 %的企业开展活动，50%的企业达标。如杭芝机电、东风日产柴等单位，都是2006年开始全面开展这项工作的，均已取得初步成效。特别是东风日产柴的15个成建制学习型班组覆盖了公司95%的人群，最大限度地体现了创建活动的广泛参与性。他们去年创建学习型组织的推进计划，将组织目标分解到班组、落实到每一周，学习内容从企业和员工的需求出发，由各班组结合组内需求提出计划。

　　二是“创争”活动内容更加丰富。首先，选树一线职工典型。去年初，该系统行政与工会联合召开会议，从系统6万多名职工中选树了杭州锅炉集团有限公司冷作工、全国劳模蒋兴权为系统“知识型职工标兵”，并号召系统广大职工向“知识型职工标兵”蒋兴权学习，为杭州市实施“工业兴市”战略和“十一五”规划建功立业，贡献聪明才智。通过学习讨论，使“创争”活动的目标具体化，在系统中掀起了学习新知识、掌握新技能、争做新贡献的热潮。其次，掀起读书活动热潮。去年，该系统中西子、卷烟等60%以上的企业都开展了赠书、读书活动，从形式到内容进行了深化。如杭橡集团开辟“读书角”，根据不同层次、不同岗位员工需求，选择推荐了2000多册各类图书，分送到每位中层干部、每个生产班组和青年员工群体，开展了“更新知识、拓展技能、增强创新能力”读书活动，引导员工自主学习，并分期分层次地举办读书交流会，使员工在团队学习中共享信息和知识。第三，更加注重岗位学习、技能培训、技能交流。去年，该会先后为系统中市级和本级职业技能带头人所带的267名徒弟提供了免费培训，覆盖了车工、冷作工、电焊工等15个工种。同时还邀请市和本级职业技能带头人主讲，举办了维修钳工、维修电工、车工三个技术论坛，系统中各相关工种中级工以上职工约160多人参与交流。据统计，去年该系统共有28356名职工参加各种文化学习、技术培训，3727名职工参加职业技能培训，402名职工取得高级工以上职业资格。第四，活动形式丰富多彩。去年，该会围绕庆祝公司成立五周年，举办了“工业兴市、再攀高峰”登山比赛；开展了系统“十佳职工”评选活动；举办了杭州市工业资产经营有限公司成立五周年庆典大会的文艺演出；开展了“三比三争”、“二比二赛”落实工业兴市目标劳动竞赛活动；开展了系统“十佳”自主创新能手评选各“文明职工、和谐创业”职业礼仪教育系列活动等。各基层企业也开展了具有企业特色的活动，为职工展示才华、提升素质提供平台。

　　三是“创争”活动保障机制更加健全。该会与公司行政联合建立系统“创争”领导小组，全面指导所属单位开展“创争”活动。每年都有专项的经费预算，用于系统“创争”活动的开展和先进表彰。所属单位基本都能按工资总额的2%至2.5%提取职工教育经费，并将70%用于一线职工的文化学习和职业技能提升。如杭锅2006年度仅用于职工学历、岗位培训方面的费用列支就达92万元。并在去年初，制订下发了《杭州市工业资产经营有限公司学习型组织、知识型职工奖励办法（试行）》和杭州市工业资产经营有限公司“创建学习型组织、争做知识型职工”活动台账，加强对系统所属单位“创争”活动的管理和考核。

　　四是“创争”活动成果更加显著。到去年底，经过自查和考评，该系统已有36家基层企业达到了杭州市“学习型组织”的标准，1677个班组达到了“学习型班组”的标准，2201名职工达到了“知识型职工”的标准。系统“知识型职工标兵”蒋兴权被评为杭州市“十大平民英雄”，系统职业技能带头人杭锅电焊工葛小青被杭州市政府授予“杭州市十大杰出人才奖”。通过几年的实践，“创争”活动已成为该系统职工提高思想文化技能素质、全面提升学习能力和创新能力的重要载体。

　　今年，该会确定的“创争”活动目标是60%以上的单位达到“学习型组织”标准，1.5%的职工达到“知识型职工”标准。他们将在整合职工教育培训资源上着力，进一步深化“创争”活动。一是借助杭州锅炉集团有限公司技工学校的资源，建立杭州市工业资产经营有限公司工会职工学校，为工会干部业务知识培训、班组长培训、职工技能培训提供方便。二是建立职业技能共享机制，充分发挥三级职业技能带头人的作用。今年，该会将在由优秀职业技能带头人举办各种技术论坛的基础上，组织他们到有需要的兄弟企业给相关工种的职工授课，输出技术。充分利用各类教育资源，通过整合发挥其最大效能，为企业职工提供终身教育的平台，使更多的职工成为适应时代要求的“知识型职工”，为杭州市实施“工业兴市”战略和建设“生活品质之城”作贡献。

（工业工会）

　　为深入学习党的十六届六中全会和市第十次党代会精神，贯彻落实《中共杭州市委杭州市人民政府关于在全市开展共建共享“生活品质之城”大讨论活动的实施意见》，建设教育强市，推进杭州教育新一轮发展，杭州市教育系统决定开展“建设教育强市，共享品质教育”大讨论活动。

　　大讨论活动的指导思想是：围绕市委、市政府“让更多的人接受更好的教育”的目标，以“建设教育强市，共享品质教育”为主题，坚持改革与创新，全面实施素质教育，大力推进名校集团化办学，促进教育优质化、均衡化、普及化发展，不断满足人民群众日益增长的教育需求，推进教育事业又好又快地发展，为建设“生活品质之城”作出新贡献。具体目标任务是：

　　统一思想，把握使命。通过大讨论活动，使全市教育系统广大干部和教师充分认识打造“生活品质之城”的重大意义，全面把握“建设教育强市，共享品质教育”内涵，从而切实增强使命感，推进教育事业全面协调发展。

　　 改革创新，理清思路。通过大讨论活动，推动全市教育系统广大干部和教师按照关于建设“生活品质之城”总体要求和部署，紧密结合教育系统实际，与时俱进、改革创新，提出教育事业发展的新思路、新目标和新举措，切实把行动统一到“建设教育强市，共享品质教育”的战略目标部署上来。

　　 切实行动，创新业绩。通过大讨论活动，推动全市教育系统广大干部和教师进一步强化机遇意识、发展意识、创新意识，以更高的标准、更严的要求、更饱满的热情和更务实的作风，抓好各项工作的落实。高标准、高质量普及15年教育，构建适应先进制造业、现代服务业和现代农业的现代职业教育体系，推动高等教育从大众化走向普及化，构筑终身教育体系，建设学习型社会，继续破解“好上学”和“上好学”问题，为“建设教育强市，共享品质教育”，打造“生活品质之城”开好局、起好步。

　　 大讨论活动具体分三个阶段。第一阶段：学习宣传阶段。认真学习、广泛宣传市第十次党代会精神，结合工作实际，以“建设教育强市，共享品质教育”为主题，制订实施方案。 

　　第二阶段 ：落实推进阶段。确立新理念，理清思路、明确目标、制订举措、推动落实。对照打造“生活品质之城”的要求认真查找自身工作中的差距，提出“建设教育强市，共享品质教育”的新目标、新思路、新举措。

　　──为打造“生活品质之城”提供人才和智力支持。人才是提升城市生活品质的奠基石，教育是人才建设的摇篮，一方面要开拓创新，加大人才的培养力度，大力发展高等教育和职业教育，提高高等教育质量，加快高技能人才与农村实用人才培养，完善终身教育体系。另一方面要进一步贯彻落实市委、市政府《关于大力实施人才强市战略的决定》精神，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，不断提高全体教师文化生活品质，形成良好的尊重人才的氛围。

　　──推进教育均衡发展，扩大优质教育资源，不断满足人民群众日益增长的教育需求，享受品质教育。巩固和扩大破解“上学难”成果。在全市城乡实行义务教育免收杂费的基础上，逐步实施免收课本费和作业本费。采取有效措施，确保困难家庭子女、外来务工人员子女、农村家庭子女、“三残”儿童少年“好上学”。进一步扩大优质教育资源，积极推进名校集团化战略。加大名校集团化办学在农村的推进力度，不断完善城乡学校互助共同体，快速提升农村学校“软实力”。积极构建终身教育体系，加快社区教育发展，推进学习型城市建设。

　　──加强学校内涵建设，彰显学校品位，不断提升学校品质。坚持以人为本，和谐发展，加强学校管理，加大和谐校园建设，推进学校德育工作，深化教育教学改革，加强干部、教师队伍建设，加大学校后勤改革力度，不断提升学校管理品质、校园文化品质、教育教学品质、教师文化生活品质、学生学习生活品质以及学校后勤服务品质。

　　第三阶段：总结提高阶段。主要任务是搞好教育大讨论活动的总结工作，巩固教育大讨论活动的成果。围绕教育系统符合生活品质发展理念的新目标，进一步落实新举措，谋求新实效。要进一步抓好各项工作的落实，高标准、高质量地完成各项目标任务，切实为建设“生活品质之城”开好局、起好步。

　　在大讨论活动基础上，杭州市教育局、杭州市教育工会将组织评选杭州市“感动校园十佳魅力教师”、“感动校园 十大实事”和“群体师德创优”先进集体，届时将会同新闻媒体进行广泛宣传并在教师节表彰，积极营造良好的育人氛围。

（教育工会）

　　根据《杭州市人民政府办公厅关于进一步开展创建劳动关系和谐企业活动的意见》，结合市财贸旅游工会2007年重点工作考核目标，进一步推进系统“和谐劳动关系先进企业”创建工作，近日，市财贸旅游工会分别对系统所属杭州大厦、五洋宾馆、粮食收储公司等9家市级和产业级的和谐劳动关系先进企业进行了回头看活动。活动重点从依法签订劳动合同、建立协调劳动关系机制、遵守劳动法律法规、加强职工劳动保护、健全工会组织、稳定职工队伍等六个方面进行了检查。

　　检查采取听书面汇报和台账检查相结合的方式，对照评价，查漏补缺。

（财贸工会）

　　为进一步规范系统工会重点工作，推进和谐交通建设，6月27日,市交通运输工会与市交通集团有限公司党委联手，对公司系统各单位集体合同和工资集体协商、职代会、企（事）务公开三项制度开展联合督查。

　　本次联合督查活动一方面是为了贯彻落实交通系统第四次联席会议精神和杭交集团党〔2007〕16号《关于建立交通集团公司系统工会重点工作联合督查制度的通知》要求，同时也是对全市范围即将开展的《企业工资集体协商试行办法》贯彻落实情况专项检查活动的一次自审自查。会上，公司系统各单位的党工领导就本单位三项制度的贯彻推行情况作了详细汇报，并交流了工作台账。从汇报检查情况看，由于集团公司从成立之日起，党委就高度重视工会工作，狠抓三项制度，特别是工资集体协商工作更是在《办法》颁布前就作出部署，因此，三项制度在系统内整体贯彻落实情况较好，大部分单位做到了有制度、有组织、有活动、有监督，有的单位还能结合自身特点在形式和内容上开拓创新，取得了一定的实效，但单位间工作开展不平衡的问题依然存在，在组织制度的健全性、工作程序的规范性和制度落实的实效性上仍须进一步努力和提高。

　　市交通集团有限公司党委副书记李国庆对系统单位进一步推进和完善三项制度提出四点要求：一是强化意识。要把三项制度当作科学、依法、民主治企的重要内容来抓，从和谐发展的高度认识三项制度的重要意义；二是完善机制。要努力改变单位间工作开展不平衡的现象，通过总结、宣传、推广先进经验，促进滞后单位加大推进力度；三是突出重点。要结合本企业本单位实际，选择职工反响大的敏感问题及企业改革发展中的难点问题，有重点地抓，提高工作的针对性和实效性；四是落实责任。三项制度的贯彻落实，党组织要牵头抓总，各单位党委书记应成为三项制度贯彻落实的第一责任人，工会是三项制度的实施执行人，要加强与经营者及基层职工的沟通与交流，以三项制度为平台，真正实现职工利益与企业利益的双赢。

　　下一步，交通产业工会还将与公司党委携手，对系统相关重点单位进行实地抽查和指导。

（交通工会）

　　为深入推进“作风建设年”活动，日前市文卫体工会在贯彻市总工会“大讨论”转段动员会精神的同时组织了专题学习讨论，对照“八个方面的良好风气”，联系当前开展的“五送”活动及“三联系”制度落实情况，分析查找大家在学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，认真剖析原因，提出整改措施。会议明确：（1）坚持学习制度，每周办公会议之前首先进行专题学习讨论，学习内容落实专人负责，不断形成勤奋好学、学以致用的良好风气；（2）加强基层调研，本会人员除积极落实“三联系”制度外，要积极主动送服务到基层，并将7月定为集中下基层月，对基层工会进行一次全面的走访、慰问、调研；（3）完善首问负责制，对于基层工会和职工群众提出的问题要做到有问必答、有难必解，树立产业工会的良好形象；（4）提高业务技能，增强工作效率，以良好的精神状态争创一流工作业绩，把工会各项职能任务履行好、落实好、完成好。

（文卫体工会）

　　成立于2002年10月的安吉社区工会，缘何在不到5年的时间里先后获得“杭州市党建带工建先进职工之家”、“浙江省党建带工建模范职工之家”和杭州市十佳先进社区工会等荣誉称号。寻觅他们走过的足迹，最根本的原因在于他们坚持社区工会姓“工”的性质，努力把社区工会打造成为职工排忧解难、共建共享“生活品质之城”的“职工之家”。

创办老年学堂──退休人员老有所乐

　　6月23日下午，虽时值初夏时节，可在地处孝丰路的安吉社区职工活动室里却春意盎然，环绕在椭圆形会议桌台面上姹紫嫣红的花朵竞相开放，30多名已退休的大妈、大娘们把会议桌围得水泄不通，不时地用手指点着造型各异的花朵进行评说。原来这些形象逼真的花朵，都是在场退休人员自己精心制作的手工艺品——丝网花，当天下午她们相聚在这里互相切磋、展示自己的手工技艺。与此同时，在活动室旁的一个教室里，不时传来悠扬的电子琴声，一位82岁高龄的退休人员刘育良，在浙江歌舞团退休教师王汝生的指导下，全神贯注地弹奏一曲《蓝鸟圆舞曲》的乐曲，周围20多名退休人员驻足观看，并一个个依次上前弹奏这支乐曲，接受指导老师的指点……这是该社区工会在党政支持下因地制宜地创办老年学堂，离退休人员“老有所乐、老有所学、老有所为”的一个缩影。

　　据介绍，该社区有1000余名离退休人员。一段时间来，由于辖区内文化娱乐设施和场所建设相对滞后，离退休人员迫切希望在家门口拥有适合自己的文娱活动场所。在社区党政的支持下，整合利用辖区内省建设设计院、杭州第十四中学等企事业单位的资源，于2002年底因陋就简地创办老年学堂，共开设电子琴、越剧教唱和英语口语等14个班级，同时开设了手工艺、二胡等10个兴趣小组。花香招蝶来，老年学堂和兴趣活动小组颇受离退休人员青睐，老人们根据自己的爱好选择单项或多个项目参加培训活动，就连远在南星桥等地离退休人员也慕名前来报名参加活动。据统计，4年半来，参加老年学堂学习的学员达4500余人次；参加各类兴趣小组的离退休人员达3000余人次。

开办少儿托班──职工子女放学后有人管

　　该社区不少上班族特别是外来务工人员入托幼儿和就读小学子女放学后的照管，一度成了他们难以解除的后顾之忧。对此，该社区工会利用辖区企事业单位资源，因地制宜开办以辖区内上班族入托幼儿和就读小学子女为特定对象的点托班。每当工作日下午，点托班顿时忙碌起来，工作人员根据不同的放学时间去辖区内安吉路实验小学总部、戒坛寺巷校区、武林校区（因该校区修建临时安排在下城区少年宫）3个点，把放学的孩子一个个接到点托班，陪他们玩耍或在老师辅导下做功课，傍晚六七点钟，家长们纷纷把孩子接回家。点托班颇受上班族特别是外来务工人员的青睐，每天总有40多个小朋友相聚在这里，最多时达60余人。在鞋城创业的本省黄岩籍外来务工者金先生感慨地说：“城里人的子女放学后有爷爷、奶奶或外公、外婆照看，而我们外来务工者的子女放学后无去处，每天都要担心发生意外。自从孩子进了点托班，我可全身心投入店面的经营，非常感谢‘娘家人’为我们解除后顾之忧。”

　　开办点托班，此举乃一举两得，在解除上班族子女托管这一后顾之忧的同时，也促进了下岗失业人员的再就业。该社区工会聘请了一名具有丰富教育和启迪经验的中学退休教师负责点托班的日常管理，同时安排了3名失业人员照顾孩子。其中社区级困难人员费婉萍因身体原因被用工单位辞退后难以实现再就业，因要供儿子上大学，家境较为贫寒。现在她在点托班每天照管孩子两三个小时，虽然每月只有300元的收入，却十分珍惜和满足，毕竟对家庭来说是一个不小的补充。

组织志愿服务──鳏寡孤独老有所依

　　不管何时何地，总有部分困难群体需要得到社会的关爱和帮助。在安吉社区同样也有一些因患病瘫痪或遭受意外伤残的居民和独居老人得到社会的关爱和帮助。据该社区工会摸底调查，辖区中共有9名残疾常年卧床的居民和55名独居老人。对此，社区工会与社区党委、居委会联合推出了“为您服务送上门”为主要内容的一对一结对服务活动，即把有就医、理发等一技之长工会会员和退休人员组织起来，建立了一支以“为您服务送上门”为主要内容的志愿者服务队，组织志愿者定期上门提供理发、测量血压、代购物品、注射、修理小家电等各类服务，被居民亲切地称为自己的“娘家人”。一位在辖区内开理发店的王小姐3年多来，忙里偷闲地义务为孝丰里因病瘫痪多年近80岁的周老伯上门理发，从不间断。对此她坦诚地畅开了心扉：“作为一名工会会员，利用自己一技之长服务于民，心底感到非常踏实。”话语间透出一名志愿服务者无私奉献社会的情怀。

（中   心）

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