２００６年，临安市工会工作按照“强化基础，突出维权，创新服务，力争前列”的要求，着力抓好四大体系建设，不断推进工会工作迈上新台阶。

    一是帮扶体系建设。进一步完善市管领导干部结对帮扶机制、困难职工动态管理机制、工会三级帮扶机制，建立和完善帮扶体系。建立帮扶工作班子，探索和建立帮扶结对经常化、制度化的办法、机制，明确各自职责和帮扶的标准，使２００６年帮扶工作内容更丰富、形式更新颖、方法更活跃、活动更规范、成效更明显，紧紧围绕市委、市政府提出的打造“平安临安”、构建和谐社会、维护稳定大局的要求，尽最大努力构筑一张多层面、全方位、广覆盖的帮扶救助网络，真正建立起“出现一个发现一个，发现一个帮扶一个，帮扶一个解决一个”的帮扶救助体系。

    二是维权体系建设。继续学习贯彻全总和省委召开的“义乌会议”精神，推广义乌工会社会化维权经验，不断完善工会组织领导下的维权机制建设。成立由市委领导，市委组织部、宣传部、总工会、监察局、人民法院、司法局、经济发展局、人事局、劳动保障局等相关部门参加的全市职工维权工作领导小组，切实加强对全市维权工作的组织领导。坚持和完善市政府与市总工会联席会议制度、三方协调会议制度、工资集体协商和签订集体合同等制度，切实从源头上维好权。建立和完善市职工法律维权中心运作制度，采取“一个中心、四个接口”的工作模式，与相关职能部门进行对接，充分融合社会维权力量进行维权：与市司法部门联合，在骨干企业建立和完善人民调解委员会组织，通过参与劳动争议、劳资纠纷、职工内部矛盾的处理，力争把许多不稳定因素消灭在基层、解决在萌芽状态；与市劳动和社会保障部门联合，共同做好劳动争议的调解工作，条件成熟时，在市总工会设立劳动争议仲裁派出庭，进一步完善劳动争议调解、仲裁参与、诉讼代理机制；与法院联合，积极参与涉及职工权益的案件的处理，建立完善工会系统人民陪审员制度；充分吸收社会各界力量，建立维权监督员制度，聘请一批退居二线的老领导、执法部门专业人员和社会各界知名人士，进一步调整和充实维权监督员队伍，以监督全市职工维权工作的开展和落实，以此推动全市职工维权工作的深入发展。

    三是服务体系建设。深入开展职工素质工程和经济技术创新、合理化建议、技术比武、职业技术带头人、“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，深化群众性节约活动，不断提高职工的科学文化素质和职业技能水平，推进节约型社会创建，服务全市经济建设大局；进一步深化“情系职工，服务会员”活动，努力扩大覆盖面，完善服务机制，提高服务质量，使职工和会员切实享受到更多的实惠；充分发挥劳模协会的作用，广泛开展活动，正式出台劳模管理办法，切实提高劳模的待遇，发挥劳模示范引路作用。

    四是组织体系建设。深化“工会组建服务月”活动，建立行业工会，进行乡镇总工会组建试点，不断提高工会组建率和覆盖面，最大限度地把职工特别是外来工组织到工会组织中来；深入开展党建带工建“三级联创”活动，全面加强工会组织建设，大力提高基层工会“活动率”，充分发挥基层工会作用；着力做好结对帮扶、职工维权、促进再就业等向乡镇（街道）、企业社区延伸工作，健全和完善三级工作组织体系；着力巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥工会党员干部在工会建设中的先锋模范作用；积极推进工会自身改革建设，按照“六个能力”的要求加大工会干部队伍建设力度，努力提高工会干部为党和国家工作大局服务、为职工群众服务、切实履行维护职工合法权益基本职责的能力和水平。

（临安市总）

 

 

    西湖区总工会按照“组织起来、切实维权”的工作方针，采取措施，着力抓好工会组建工作。去年以来，该区共新组建工会７７家，其中规模以上企业数２３家；新增会员７０９５名，其中新增外来务工人员入会４６１２名，超额完成市总工会下达的全年任务指标。他们的主要做法是：

    一是抓登记。去年初，区总工会通过与工商部门的配合，摸清了全区３０００多家非公企业建立工会组织的家底，对有意想建工会企业列出名单实行及时联系跟踪，如转塘镇通过这一提供的信息，及时走访了６家企业，上门帮助组建了工会，从而早早完成了新组建工会１４家，发展会员７３８名的任务。二是抓组建。即明确三季度为组建工作的重点季度，通过召开每月一次的组建工作专题例会，开展每月一次的组建进度通报等措施，及时交流工作经验和加强监督力度，以推动组建的平衡发展。同时，通过开展“工会组建月”活动，进一步延伸组建工作。三是抓考核。在下发《关于加强工会组建和会员发展的意见》和转发《关于印发组织农民工加入工会的实施办法》等文件的基础上，又出台奖励政策：对完成今年组建任务好的单位单独给予表彰及物质奖励。此举收到较好的效果，如区教育局工会去年不仅新建５家工会，并将系统内的临时教职工全都吸纳为工会会员，做到工会组织和会员的全覆盖。此外区政府机关、法院、区劳动和保障局等单位都将保安临时工发展入会。四是抓试点。该区总工会在学习取经的基础上，积极开展楼宇工会、园区工会、行业工会的试点。现翠苑街道在天苑大厦成立了区首家楼宇工会，已吸纳了１０家企业入会，发展会员６１人。杭州数字娱乐产业园联合工会、灵隐街道中田大厦工会和区建筑行业联合工会也都成立了工会筹备领导小组，并开展了积极的筹备工作，可望近期成立工会组织。古荡农贸市场工会重点吸收外来经营户摊主入会的市场工会形式，在全省市场工会组建工作研讨会上作了经验交流，受到了好评，走在了全市市场工会的前列。五是抓交接。按区域调整的要求，及时做好了之江旅游度假区内管委会机关、之江发展总公司、未来世界、宋城、高尔夫球场等５家工会组织的衔接工作，理顺了关系，确保工作的连续性。

（葛中法）

 

 

 

    去年以来，余杭区总工会从三方面切实抓好“三级联创”规范化建设。一是进一步加强党建带工建工作，积极做好工会推优入党工作。区委把“三级联创”活动纳入了“大党建”工作的整体范畴。二是进一步延伸规范化建设的范围和内容。区总工会在２００４年已获得１０２家先进基层工会的基础，又确立了１８０家基层工会作为“三级联创”的争创对象，并把民主评议工会干部、基层工会直选制、厂事务公开制、职代会制度等机制建设，纳入规范化建设中来，目前我区有５８０家企事业单位开展民主评议工会干部，全区基层工会直选单位累计７２５家，开展厂事务公开企业推行率达８２％，职代会推行率达８７％，巩固率达１００％。三是充实调整工会班子，完善培训网络。一方面区总工会切实加强工会干部协管工作，抓好镇乡、街道、局级工会干部的考察、考核和配备。目前全区１５个镇乡（街道）８个局级工会干部进行了调整补充；２００人以上企事业单位配备专职工会干部８１名；另一方面切实加强培训网络建设。目前，共举办各类工会干部理论培训班２５期，培训工会干部３０００余人次。

（黄  侃）

 

 

 

    ２００６年上城区工会工作重点是抓好“四个加强”：

    １、加强职工素质建设，发挥主力军作用。两级工会继续积极推进“职工素质工程”和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的开展，有计划地精心组织职工广泛深入开展社会主义劳动竞赛、合理化建议、技术比武、选树职业技能带头人等活动，提高工会影响力和职工的技能水平。

    ２、加强工会组织建设，增强工会凝聚力。要用新的思路推进街道工会的组织形式创新，用新的举措解决好街道工会干部的配备问题，用新的办法保障街道工会必要的活动经费。要进一步依托商务楼宇、商贸市场、商业街或行业管理等加强非公有制企事业单位的工会组建工作，依法吸纳外来务工人员加入工会组织，最大限度地扩大工会覆盖面。要深入开展党工共建的“三级联创”活动，努力实现三年目标，区总力争创建省级“先进工会”。

    ３、加强维权机制建设，实现维权多效能。要进一步健全与完善包括快速反应及预警机制、宏观参与和基层民主管理机制、平等协商签订集体合同工资协议机制、劳动关系协调机制、劳动保护监督检查机制、困难职工帮扶救助机制、法律援助与劳动争议调处机制以及政府工会联席会议沟通机制等“八大维权机制”的整合，努力保持职工队伍和社会的稳定。

    ４、加强工作自身建设。要切实加强各级工会领导班子和工会干部队伍建设，始终坚持把工作重心放在基层，深入基层、深入职工群众，有针对性地搞好指导服务，努力提高“六大能力”，以重点工作带动整体工会工作再上新台阶。

（魏建军）

 

 

    一张薄薄的会员ＩＣ卡作为工会会员的 “电子身份证”，全面记录工会会员的个人资料，通过计算机网络，可以了解每一名持卡会员的流动情况，对会员会籍转换等有关情况进行计算机动态管理。２００５年１２月２３日，萧山区总工会举行工会会员会籍智能化管理暨会员ＩＣ卡首发式。

    萧山区现有职工３８．２８０３万人，其中非公有制企业职工３５．０６９６万人，占全区职工总数的９２％；非萧山户籍职工２２．４４５４万人，占职工总数的６４％，其中在企业务工的外来人员有２０万余人，占９５％以上。如何将大量分散流动的职工，特别是非本地户籍的职工进行有效的组织管理，实行为广大会员提供优惠服务与市场经济的对接，成为工会工作一项新的课题。２００４年，该区总工会投入２５万元，经过一年半的研发，工会会员会籍智能化ＩＣ卡管理系统已于日前启动。

    工会会员会籍实行ＩＣ卡智能化管理后，不仅提高了工会会员流动状态下的管理能力，减少职工的无序流动，促进职工队伍稳定，而且通过启动ＩＣ卡优惠消费点，使工会会员在社会经济生活中享受有关优惠。

    该区总工会主席俞柏祥说，建立工会会员会籍智能化管理系统，是基于工会落实区委和上级工会构建和谐劳动关系和在规范劳动秩序、稳定职工队伍、提高员工技能、收入等方面的要求提出来的。发放会员ＩＣ卡，不仅提高了工会会员流动状态下的管理能力，减少职工的无序流动，促进职工队伍稳定，而且通过启动ＩＣ卡优惠消费点，让所有的工会会员从中受益。有助于加强工会系统的组织建设，更好地落实全国总工会提出的“组织起来、切实维权”的工作方针。会员凭卡在社会经济生活中享受有关优惠，激发工会服务会员的热情，进一步增强工会组织的凝聚力。

    目前此卡面向城区范围首发５万张，首批会员消费优惠协议单位９家。区总工会将进一步做好ＩＣ卡扩面工作，为全区３０万会员提供教育、就医、购物、交通等诸多方面的消费优惠服务。 

（韩宝庆）

 

 

    近日，市交通运输工会与市交通资产经营有限公司联合下发推进企务公开制度实施意见。

    《意见》内容包括：（１）企务公开的基本要求：把职工群众关心的热点，企业改革、发展的难点和党风廉政建设的焦点作为企务公开的重点。（２）主要公开内容：企业改革、改制、兼并、重组、破产、出租，中长期发展规划、重大投资、重大技术改造，职工分流、安置等以及涉及职工切身利益方面的集体合同、劳动合同、工资集体协商协议的签订和履行情况，工资奖金分配、工资结构调整方案，职工技能等级评定情况，医疗制度改革方案，特殊贡献员工的晋级奖励，企业安全生产、劳动保护措施，职工培训教育计划，职工的各项保险缴纳情况。（３）公开形式：经职代会审议并通过有关议案，职工代表大会上进行报告；设立厂务公开栏，定期或不定期公开相关内容；通过各类会议（职代会联席会议、职工座谈会、民主议事会等）通报相关事项；通过自动化办公系统、电子邮件文件、简报、宣传橱窗、黑板报等进行宣传和公开。（４）工作程序：收集整理审核、定时定点公开、意见征询反馈、建立档案台账，有关招标投标招聘工作按公司有关文件精神执行。（５）工作制度：建立督查制度、报告制度、考核制度。

    同时，他们还成立了推进企务公开领导小组，公司总经理任组长，党委副书记任副组长；企务公开监督小组、企务公开办公室的负责人分别由公司职能部门负责人和交通工会主任、副主任担任。

（交通运输工会）

 

 

    按照杭文明委[２００５]１６号《做文明市民，迎休博盛会，杭州市文明礼仪宣传教育实施方案》的通知精神以及杭总工[２００５]１００号《关于开展“文明职工、和谐创业”职业礼仪教育》的实施意见。市财贸旅游各级工会积极组织全系统职工开展了“文明职工、和谐创业”职业礼仪宣传教育大讨论活动。市财贸旅游工会成立了文明礼仪宣传教育实践活动领导小组，并结合系统行业特点，确定了宣传教育活动的内容：一是以职业礼仪教育为重点，将学习礼仪、实践礼仪、展示礼仪和宣传礼仪贯穿于整个教育实践活动的全过程；二是开展“讲职业礼仪、树岗位新风”教育活动，充分发挥服务窗口行业单位的模范带头作用，进一步提高服务窗口行业的文明优质服务水平。

    “文明职工、和谐创业”职业礼仪教育活动得到了所属各工会的积极响应，各单位在行政领导的大力支持下，以不同形式开展“文明职工、和谐创业”职业礼仪教育活动。在“文明礼仪大讨论”活动中，各单位结合实际情况，突出职业礼仪教育，查找不文明陋习，开展了从自身做起，从小事做起，争做文明杭州人的教育活动，使广大职工看到了自身存在的不足，也使广大职工认识到养成一个遵章守纪、爱岗敬业的良好行为，是争做文明杭州人的必备素质。

    如所属西湖风景名胜区管委会（园文局）钱江管理处围绕主题宣传教育实践活动，抓好八件事；一是开展文明礼仪普及教育；二是制作流动宣教展板；三是开展窗口行业礼仪培训；四是开展“清洁景区”活动；五是开展景区商家诚信主题教育；六是开展景区文明旅游宣传劝导活动；七是开展征文和演讲比赛；八是开展主题摄影比赛。杭州大厦、百大集团股份有限公司等服务行业和窗口单位也积极行动起来，配合行政认真开展文明礼仪大讨论活动，为提升广大职工职业礼仪的整体素质打下了扎实基础。

（王友平）

 

 

    市工业工会自２００３年推行“职业技能带头人”制度以来，将它作为职工素质工程的一个重要内容，以及工会围绕经济建设中心，推进“工业兴市”战略，打造高素质职工队伍的一项重要工作来抓，取得了明显成效。纵观此项工作，主要有以下几个特点：

    １、制度健全、措施扎实、开展面大。自２００３年推行“职业技能带头人”制度以来，各企业工会依据《杭州市工业资产经营有限公司职业技能带头人管理办法》，主动会同企业行政建立实施“职业技能带头人”制度领导或考评小组，并从企业实际出发，制订实施“职业技能带头人”的计划、考核方案和奖励办法。组织的建立与制度的健全，为此项活动的开展提供了保障。２００５年，杭齿、杭橡等企业在原有基础上对选聘、管理、考评等方面作了完善；杭锅、民生等单位已选聘了第二、三批职业技能带头人；新华集团、杭州烟厂、杭塑、化纤集团、电化集团等单位，也都结合企业实际，建立了“职业技能带头人”制度，选聘了“带头人”，开展了拜师学艺活动。至此，该系统已有８０％的生产型企业开展了此项活动，先后有２４名职工被聘为杭州市“职业技能带头人”，７０名职工被聘为系统级“职业技能带头人”，４６０余名职工被聘为企业级“职业技能带头人”，三级职业技能带头人共带徒弟３０００余人。

    ２、将活动融于“创争”之中。系统两级工会在实施职工素质工程中，充分发挥职业技能带头人在构建学习型、技能型班组中的领头羊作用。如杭州齿轮箱集团有限公司工会将开展“职业技能带头人”活动与“创、争”活动相结合，列入班组台账，作为“创学习型班组”考核内容之一。杭州卷烟厂鲁建新同志，作为产业级“职业技能带头人”，积极带领班组人员，开展互帮互学活动，他们钻研技术，攻克难关，为企业的技术进步和发展作出了贡献。目前，他所在的班组全体成员，在工作中都能独当一面，整个班组的技术革新、机械维修水平处于全厂班组的领先地位。职业技能带头人，华丰纸业有限公司技师戴洪泉在加强自身学习的基础上，带领班组人员共同学习，给同行讲授钳工工艺等技能知识，提升了整个班组成员的业务水平。三级职业技能带头人在传帮带的同时，更增强了为企业建功立业、提高自身素质的意识。近两年来，２０位产业级职业技能带头人中有４人从原来的高级工晋升技师，有９５％参与了技能攻关，技术改造和产品开发等活动。还有４人先后被评为全国劳模、“五一”奖章和市劳模；有２人被评为全国职工经济技术创新能手和省职工经济技术创新标兵。有１人被评为杭州市十大杰出青年，１人被评为杭州市十佳外来务工者。职业技能带头人所帮带“徒弟”大部分成为企业生产骨干，有的还担任了产品开发组长、车间技术主管等。有不少“徒弟”还被聘为企业级职业技能带头人。活动的开展，使系统整个职工队伍的素质得到了提升。

    ３、带教形式多样，效果良好。一是系统工会为职业技能带头人搭建展示、传授技能的平台，如举办现场演示、讲座等。二是企业间开展职业技能带头人交流活动，如杭齿、杭橡、杭锅等采取请进来、送出去的办法为职业技能带头人提供互相学习、交流的机会。三是企业工会以三级职业技能带头人为主，开展多形式、多层面的帮教活动，为职业技能带头人搭建展示、传授技能的平台。如杭州橡胶集团公司建立了“机电沙龙”，以三级职业技能带头人为主，吸收企业机电岗位的骨干和带头人的徒工参加，聘请专家和职业技能带头人讲授机电新知识、生产新工艺和生产疑难问题的解决方法等。杭州重型机械有限公司造型技师夏显明针对所带的徒弟文化低的现状，制订了一份循序渐进的带教计划，重点在机械制图和识图方面开设讲座和辅导，取得了较好的效果。杭州丝联实业有限公司徐彩华针对生产难度大的真丝弹力缎、弹力重绉等产品开展工艺和操作培训，提高徒弟们操作水平，提高了产品质量。２００５年，系统２０名职业技能带头人，举行技术论坛和技能讲座１５１场次，开展操作演示及技能辅导２０５场次。两年来，系统前两届２０名职业技能带头人的“徒弟”中已有４１位取得了初级工的技能资格，有４４名晋升为中级工，有２０名晋升为高级工，有３名晋升为技师，有７名取得了复合工种的技能等级资格。

    ４、推动企业技术进步作用明显。“职业技能带头人”制度的实施，有力地推进了企业技术进步和产品结构调整，不少企业的“职业技能带头人”担任着产品开发、技术改进和设备更新等方面的任务。如系统职业技能带头人杭齿集团钳工技师周建成新实施了德国ＥＳＴＺ１６００Ｄ磨齿机液压系统部分国产化项目等五个革新项目，被企业授予科技二、三等奖。杭州西湖朝日啤酒（股份）有限公司张军主持的《提高Ｄ线生产率》和《Ａ线装箱机器１２箱生产改造》课题，其中《提高Ｄ线生产率》参加了全国轻工系统ＱＣ发表大会。杭州橡胶（集团）公司钳工聂建明主导参与的６＃密炼机转子安装应用于新工艺等四个技改项目，为企业增收节支１００余万元。今年，系统三级职业技能带头人主导完成产品开发、技术改造和技术攻关项目有８５项，创造经济效益２０００余万元。

（工业工会）

 

 

    杭州市国税局工会以创新职工之家为宗旨，建立了局工会网站，取名为“职工之家”。网站以“维护、建设、参与、教育”为目的，结合国税务局营造和谐国税、建设平安国税的具体要求，从拓宽新闻视角、宣传工会法规、交流工作学习心得、丰富职工生活和建立税收法规库等方面入手，给广大干部职工提供工作、学习、交流、娱乐的平台。

    网站开辟了图片、新闻、工会、动态、调研、专题、交流、法规库、多媒体、论坛等版面，论坛开辟了职工之家、会员论坛、业务园地、社区新单元等版面。网站运行以来，国税局工会在工作思路、工作载体和工作方法上取得了新的突破，加强了工会群众化、民主化建设，促进了干部职工对工会建设的参与，“职工之家”通过网络的形式，宣传了工会法规和知识，有效地布置了工会各项文体活动，提供了重要新闻、税收法规的浏览平台，增进了会员间的交流，丰富了会员的文化生活，受到了广大工会会员的欢迎。

    工会是加强社会主义精神文明建设的重要载体，工会工作方式的创新将增强广大职工的凝聚力和创造力，杭州市国税务局工会开展的“网上职工之家”建设活动，不仅丰富了广大职工的精神文化生活，给机关干部职工提供了工作学习、交流、娱乐的平台，形成了一定的覆盖面，促进职工之间、职工与外界之间的信息交流和信息共享，而且用科学发展观对新形势下的工会工作开辟了新思路、新载体，创新了工会工作方法，受到了广大工会会员的欢迎，值得推广和学习。

（程  光）

 

 

    我们杭州市交通规划设计研究院的“创争”活动在产业工会和院党委的高度重视和全力支持下，目前已初步形成了“理念逐步确立、目标具体明确、制度基本配套、责任落实到位、学用结合紧密、效果有所体现、全员共同参与、氛围初步形成”的格局。我们的主要做法是：

    一个好的方案，是落实好一项工作的保证。学习型组织的创建是一项“人员参与全、知识内容广、时间延续久、组织难度大”的工作，是一项需要“实实在在开展、切切实实见效”的工作，更离不开一个切实可行的方案。对此，我们结合单位人员结构和工作特点，进行了反复的分析讨论、征求意见、多次修改，最后于２００５年６月下旬报经院党委研究定稿。方案突出了“三定”重点：

    一是认清高度定原则。虽然早在１５年前就已经提出了“学习型组织”的完整概念并形成了系统理论，但直接组织开展这一活动，完全是一个全新的课题，需要接受一个全新的理念，从一个全新的高度去认清有开展“学习型组织”活动的必要性，并在此基础上明确创争原则以指导活动的有效开展。基于这一认识，方案明确提出了“为实现‘三年铸杭院品牌，五年创省内一流’发展目标提供坚强的人才保证和智力支持”的指导思想，确定了“明晰目标、全员参与、学以致用、不断创新、示范带动、持续推进”六原则，在思想认识上为活动的开展定下了基调。

    二是结合实际定目标。任何工作都有目标，而目标必须是现实的、渐进的、力创的、可期的。这就必须从单位自身特点出发进行确定。

    因此，方案从我院“员工学历层次高，岗位智力要求高”的自身特点出发，明确提出了“树立全新的学习理念、构建完整的学习体系、创造灵动的学习形式、建立长效的学习机制”和“创建学习型组织、争当专家型领导、争做知识型职工，整体提升全体职工的学习能力、竞争能力和创新能力”的总体目标。并在总体目标之下，分年度、分层次、分等级地提出了“一年打基础、两年成体系、三年出成果”的具体创争指标。目标的明确，是责任和压力，更是方向和动力，使全院从上到下的工作都充实增加了“创争”这一“化虚为实”的具体内容。

    三是规范行为定制度。学习的自觉源于认识，学习的规范则源于制度。方案中，我们从“学习、督查、激励”三个方面制订了基本配套的系列制度。如在学习制度中提出了“十个一”的活动内容、在督查制度中提出了“随机抽检和科室互检”的要求、在激励制度中提出了“按职工人均每年２００元安排实施奖励”的制度，确保了制度的完善配套。

    要确保“创争”活动实现“全员学习、全程学习、团队学习”的切实开展和“学习工作化、工作学习化”局面的逐步形成，必须十分重视做好认真的、全面的发动。我们主要从“三度”进行切入：

    一是党政重视升高度。党委重视是２００５年我院“创争”活动开展和发展的关键。从“创建学习型设计院”的提出到职工大会动员，从方案的起草、征求意见到方案的定稿，从上级工会来院调研到院内各类会议的工作布置，院党政始终给予了高度关注和支持，徐建达书记都亲自参加或参与，“创争”方案最终也是由党委发文下达。这些，都有效地确立了“创争”活动在全院工作和职工心中的地位，极大地提升了“创争”活动的起点高度，给工会抓具体工作提供了强大的后台支持。

    二是有机安排求广度。方案下达之时，正是院半年度职工大会筹备之际，工会在筹备过程中，主动与院党政沟通协调，把“创争”动员列入大会议程，由工会主席在职工大会上进行动员，党委书记作重点强调，并把“创争”活动作为一项重要工作写入了大会决议。实现了“听动员一个不漏，明理念全员发动”的最大广度。

    三是抓住中坚增力度。“创争”活动能否扎实有效的抓好实施，我们认为，起主导作用的是科室部门这一层次，是抓活动开展的中坚力量。为此，工会具体组织活动开展、建立完善活动台账的同时，积极提出建议，由院党委组织召开全院部门负责人参加的“创争”活动专题会议，进行再强调、再布置、再细化、再落实，从而明显地增强了工作的开展力度。

打好基础

    “细化的学习目标、适用的学习内容、规范的学习台账”可以说是“创争”活动“化虚为实”的三个基本要素。因此，工会前一阶段所开展的主要工作就是落实“三素”打好基础：

    首先是落实细化学习目标。根据院“创建”工作的总体目标，我们要求各科室（学习组）制订针对本科室（学习组）实际的活动细化计划和阶段性目标，作出实施安排，目前已得到落实。

    其次是落实适用学习内容。工会于近期发文推荐了一批学习书目，内容包括“政治理论知识、法律知识、专业知识、通用知识、创建学习型组织基础知识”五类共４２本书籍和相关的学习网站，使职工可以针对自己的专业需要和兴趣爱好从中选学。工会还统一购买了这些书籍放到资料室供职工借阅，其中《怎样做学习型职工》、《把信送给加西亚》等两本书籍人手一册发给每个职工。

    再次是落实规范学习台账。工会比较全面完整地收集、整理、设计了与“创争”活动中各类学习培训、考察交流、岗位技能、竞赛奖惩、业绩成果、兴趣活动等与职工整体素质提升相关的记录表式，制成统一格式的台账，并以工会文件下发各科室（学习组）实施。各科室（学习组）又根据台账内容进行分块，落实专人负责收集、记录，定期汇总，确保形成完整的活动台账。

    提高员工个体的岗位胜任力和劳动创造力，改善组织整体的核心竞争力和持续发展力，是创建活动的根本所在。要实现这个根本，就要立足“五个结合”，解决工作中的实际问题。

    一是与中心工作相结合。我院近年工作的总体目标是“实力升甲”，中心工作是围绕交通建设“八大工程”做好技术服务，努力多出成果、出好成果。我们在活动开展中，突出了与这一中心工作的紧密结合。如为做好杭徽高速长近１３公里的省内最长高速公路高架桥设计，组织相关设计人员专程到江苏润杨大桥、杭州湾大桥等施工现场考察学习、听取介绍，为做好淳开公路水深达７０米的小金山大桥设计，专门邀请东南大学桥梁专家孙广华教授来院作“曲线梁桥程序和新规范学习”讲座，并自行组织设计攻关研讨１０余次，使这些项目中部分关键性的技术难题得到较好解决。去年来，全院较好地完成了“杭州绕城公路发展规划”、“十一五公路水路建设规划”、“提升规划理念，实现交通规划的科学性、前瞻性和人本性”、“浙江省中、小跨径梁式桥上部结构（空心板）使用情况调查研究”等规划和科研项目的课题研究，去年已有两个项目分别获得交通部优秀咨询项目和省勘察设计钱江杯奖，近１０篇论文在各级刊物上发表。杭千、杭徽高速等重点工程的施工服务也得到进一步改善提高。

    二是与主题教育相结合。２００５年，局党委、团工委先后安排布置了“先进性教育整改回头看”、“团员意识主题教育”、“双新党员先进性教育”等主题教育活动。这些教育对象一定、主题突出、目标明确、内容统一、针对性强，本身就是“创争”活动的有效形式，强调结合，目的在于使这一群体能先于其他职工融入“创争”活动，而成为团队学习的骨干。

    三是与个性发展相结合。开展团队学习，个体学习是基础，任何形式的学习最终都要由个人来完成，团队学习其实是个体学习的系统性整合，而整合过程正是团队共同愿景的形成和实现过程。为此，我们充分考虑职工的个性发展需求，成立了六个业余兴趣小组有计划地开展活动，寓教于乐、寓乐于学，极受职工欢迎，参与率达１００％。

    四是与整体素质相结合。我们提出了在全院形成“横向比技能高低、纵向比提升快慢、面上比知识多少”的学比氛围，达到每个职工都能手握１招至２招“绝技、绝活”，成为“学三门、会二门、精一门”的一专多能的复合型人才的要求。只有这样，才能实现整体素质的提升。工会在年度工作计划中，着眼整体素质，系统安排了３类２１项“创争”活动的具体内容，并认真组织实施，做到月月有活动，项项能落实。工会还专门发文，开展包括“命题设计、案例评析、论文撰写、基础精通”等四个专项的“专业技能大比拼”季度活动。

    五是与企业文化相结合。企业文化，它是员工心中的激情，企业价值的核心，共同愿景的体现。企业文化建设，是创建学习型组织必须完成的重要任务。目前，我们已经比较系统地形成了企业文化的基本内容，主要包括：“应用先进科技，构建现代交通”的企业使命、“三年铸杭院品牌，五年创省内一流”的企业目标、“设计强队，交通先锋”的企业形象和“人为本、客为尊、优为先、精为求、才为真、心为源”的企业理念（管理理念：以人为本，规范加激励；经营理念：以客为尊，诚信加满意；质量理念：以优为先，责任加追求；技术理念：以精为求，可靠加创新；用人理念：以才为真，信任加尊重；文化理念：以心为源，和谐加朝气），并且已被广大职工所认同。

    学习，只有开始、没有终结。我院的“创建”工作更是刚刚开头，下一步，我们将按照局党委和产业工会的要求，认真抓好“创建”方案的全面实施，为建成“知识型职工、智能性工作、创造性劳动”的学习型设计院不懈努力。

（市交通规划设计研究院）

 

 

    杭州机床集团有限公司是一家经过整体改制而组建的股份制民营企业，近年来，公司发展迅猛，在行业中名声鹊起。在企业发展的过程中，我们始终坚持“为股东创造回报，为员工创造生活，为用户创造价值，为社会创造财富”的经营理念，建立和谐劳动关系，增强企业凝聚力和向心力。公司工会在推进民主化制度建设、提高员工素质、维护员工权益、营造和谐创业的环境中，发挥了积极的作用。先后被授予“杭州市模范职工之家”、“浙江省模范职工之家”荣誉称号，被杭州市工业资产工会评为“创建学习型企业，争做知识型员工”活动优秀组织单位。

    一、建立基本制度和机制

    近年来，伴随着企业经济结构调整，劳动关系发生了变化，为有效地解决企业内部各利益主体间的矛盾，融洽、和谐劳动关系，我公司工会建立和完善相应的基本制度和机制。

    我公司经过改制，实行股份民营制，在建立公司法人治理结构的同时，坚持和完善职工代表大会制度，推进以职代会为基本形式的职工民主管理，作为协调企业内部矛盾、维护职工合法权益、建立和谐劳动关系的有效手段。制定《职工代表大会实施细则》及相应的各项工作制度，职责明确。作为日常机构工会组织，设有工会委员９人、下设分工会１５个，工会专职干部３人，兼职工会工作者１７人。工会主席进入董事会，依法履行自己的权利和义务，充分发挥应有的作用。

    其次，公司实行全员劳动合同制度，全体职工包括本单位外来务工人员均与企业签订了为期１年至５年不等的劳动合同。且劳动合同内容全面、合法，程序到位，劳动合同签订、续订、解除和终止等各个环节管理较为完善。并能依据劳动合同的约定认真地行使权利和履行义务。

    再次，建立健全平等协商集体合同制度。集体合同的内容合法、程序规范，履约率１００％，员工满意率为９５％以上；签订履行工资协议，职工收入随企业的发展和经济效益提高逐步增长，增长率每年为５％至１０％。以上两个协商小组每年协商一次，并成立专门检查小组，对协议内容定期进行检查，发现问题及时整改。并建立健全劳动争议调解组织和制度，依法及时调解处理劳动争议。

    第四，依法制定本企业劳动保障法律法规。按时足额支付员工工资且不低于杭州市最低工资标准（目前公司个别员工最低月工资８４０元）。本企业还为每位职工办理了养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险。制订公司女职工权益保护专项协议，严格按照协议执行。建立劳动保护监督检查委员会，依法督促企业加强劳动安全卫生管理，完善劳动安全卫生条件，确保职工劳动和生命安全；企业成立三级安全网络组织，设立专项安全检查小组，定期检查各基地的安全生产情况，发现问题及时整改。厂区主要通道、重要危险岗位设立安全警示标志，并按有关要求管理。近三年内无重大工伤死亡事故发生。

    二、加强企业民主化管理

    加强企业民主化建设，是和谐劳动关系的重要手段，是企业提高市场竞争能力有效途径，是集中职工智慧、促进企业发展的重要举措。为此，我公司工会在推进民主化进程中，主要做好三方面工作。

    一是重大决策民主化。一个企业如果决策成本高，纠偏成本就会低；决策成本低，纠偏成本就会很高。因为决策往往是失之毫米，差之千里，动一发而牵全身。如果决策失误，就会给企业造成无可挽回的损失。为确保决策的正确性，公司工会在决策的过程中注意倾听不同意见。把职工持股会、职代会作为公司决策民主化的重要载体。每当企业重大决策前，我们都将决策事项整理汇编成系统的材料，将材料印发到职工持股会、职代会代表小组，进行讨论，召开代表组长会议，认真收集听取讨论意见。在讨论意见比较统一的基础上，再召开职工持股会、职代会联席会议，对公司决策进行表决，形成决议。此举使每一个人感到，自己是企业重要的一员，自己的一言一行与企业的兴衰紧密相关，既使员工有了参与感，又保证了企业重大决策民主化和科学化。  

    二是做好企务公开工作。我公司工会将企业重大决策，企业生产经营管理的重要问题，涉及广大员工切身利益的事项等，及时向员工公布，在相关的会议上通报，并利用企业报、广播、黑板报等宣传工具进行宣传，得到广大员工的认同和支持。

    三是推行民主选举制。２００４年底开始，公司工会、持股会理事会、董事会以及党委换届全部采用海选制。公司董事会换届，为了充分体现民意，不提董事会董事的候选名单，先由各部门按所占股本额度确定持股会代表名额，由各部门选出持股会代表，在持股会上进行海选，根据得票多少选出董事会候选人，再在股东大会上以无记名投票方式差额选举出董事会董事，又在董事会上以无记名投票方式选出董事长和副董事长。在党委、工会换届过程中，也采取了类似的海选做法。董事会、党委和工会换届进行海选，是企业决策高度民主化的一种体现。这在股份制企业中是不多见的。海选制尊重和体现了员工的民主权利，增强了员工的主人翁责任感，凝聚了人心，调动了员工的劳动生产积极性。

    三、搭建员工施展才华舞台

    和谐劳动关系的前提是关爱员工，关爱员工集中体现在爱护企业人才上。为留住企业人才，我们提出，要建好留人工程，即以“事业留人，物质留人，情感留人”。当今世界正在经历一场全球性的科技革命，要迎接全球化日益激烈的市场竞争，作为传统的制造企业，只有善于创新、勇于创新，才能不断强大，才能迅速发展。企业创新、科技创新归根到底靠人才，必须在员工中形成尊重知识，尊重人才的气氛。我公司推出了技术带头人和工种带头人评聘制度，工会积极向市里推荐职业技能带头人。评为公司技术带头人、技术工种带头人和市、资产经营公司职业技能带头人，每月享受２００元至４００元的带头人津贴。获得带头人津贴后，不影响公司其它科技奖项奖励。为建好留人工程，激励技术创新，公司给他们创造良好的工作环境和施展才华的舞台，还建有一系列奖励制度，如新产品开发奖励，技术质量攻关奖，优先出国考察进修，购房贴息贷款等。年终考评排名前几名的技术带头人，不仅当然连任新一届技术带头人，而且还给予重奖，奖励额度可达万元。在物质奖励的同时，还注重与员工的感情交流，董事长、总经理、工会主席与技术带头人进行座谈，认真地听取他们的意见和建议。端午节还与新进厂大学生一起到恒大饭店包饺子，在轻松愉快的氛围中和大学生一起谈理想，谈公司发展前景和对新生活憧憬。使大学生们真切地感受到企业对自己的关爱。

    为不断提高员工的生活水平和生活质量，营造和谐宜人的环境，我公司提出，要建好惠及员工的四张大网。即健康网、培训网、互助网、团购网。工会与有关职能部门于２００３年４月成立了员工健康管理委员会，经过筹备于同年５月建立了三级员工健康网，明确提出“呵护健康，温馨服务”宗旨，开展了系列活动如对全体员工的健康状况进行调查摸底，用电脑分门别类建立员工健康档案，对其进行跟踪、询问和服务；定期开展养生保健知识讲座，健康指导咨询，提高自我保养能力；进行特殊工种体检和职业病检查；定期下分厂车间巡回医疗，为员工的健康保驾护航；慰问特困家庭、重症病人等。员工健康网活动将继续不断地开展，在活动的范围和层次上进一步拓展和深化。二是培训网。根据企业发展需要，有针对性地加强员工培训，开展各种形式的技术比武，不断提高员工素质与技能，以强化员工生存和改善生活的技能，以便当企业形势发生变化时，如生产产品转换、工种变化等，使员工能迅速适应。三是互助网。进一步推广员工的互助保险，企业根据经济效益拨款予以支持；开展送温暖活动，关心帮助困难员工。四是团购网。选择一家商场或超市，让每个员工设立一张购物充值卡，任何商品均可团购，至少可优惠１０％，这样可提高员工收入的含金量。健康网、培训网和互助网已布好，团购网正在建设过程中尽早实施。

    这几年，杭机集团在企业改制中，在购并兼并重组过程中，需分流的人员较多，由于采取“积极稳妥，给经济补偿，多渠道分流”的政策，离开公司的员工也走得舒心，均无出现劳动争议引发的群体上访事件。２００４年，我公司还被评为浙江省劳动保障诚信企业。

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