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发布时间：2005年08月24日
赴义乌、温岭学习考察的几点启示
义乌和温岭是我省经济发展较快，外来劳务工数量较多，工会工作富有特色的地区。７月５日至７日，市总工会副主席吴潮炎率各区县（市）总工会产业工会分管领导和市总法工部的同志一行十九人，赴义乌、温岭，就社会化维权和行业性工资集体协商工作进行了学习考察。
义乌市总工会开展社会化维权的基本经验可以用三句话来概括：从宏观着眼，以打造“平安义乌”，创建和谐社会为目标，从微观入手，依法调处劳动关系；以职工法律维权中心为基本载体，把包括外来劳务工在内的弱势职工群体作为维权的基本对象，以工资协商、组织调解、参与仲裁、诉讼代理为基本手段；整合社会维权资源，形成工会维权工作的社会合力，积极营造全社会维护劳动者合法权益的大环境。
温岭市开展工资集体协商有许多好的做法和经验，主要体现在三个方面：１、在工作思路上，从温岭民营经济比较发达，行业门类比较齐全，区块经济特点显著的实际出发，以镇乡街道为主，按照“成熟一个，发展一个，逐步规范，逐步推广”的思路，推行有区块特点的以工价为主要内容的行业性工资集体协商制度。２、在机制建设上，一是抓行业工会的组建，把行业工会作为镇工会和基层工会的连接点和中间环节，同时承担协商主体的任务。二是搭建行业性工资集体协商的工作平台，在工资协商前进行工资恳谈会，行业工会、行业协会的负责人和职工代表，对工序工价进行反复商议，议定初步工价标准，在此基础上向职工代表（包括部分一线职工）和企业主征求意见。三是建立工资集体协商监督组。监督组一般由镇党委领导任组长，工会、工办、司法、劳保所和行业工会的同志参加，工会负责日常工作。３、在具体操作上，因行业制宜，有的行业协商统一的工价，工资协议覆盖行业内企业共同执行，有的协商指导价，在行业工资集体协商的基础上，各企业再签订工资协议，如横峰鞋业集聚区采取“统一价格、规定幅度、分头签订、职代会审议”的模式。
学习考察后的三点启示：
一、开展和实施社会化维权、工资集体协商工作，必须不断增强维权意识，树立工会干部维权的使命感。工会干部不仅要有强烈的责任心，吃苦耐劳的精神，也要有学习和掌握维权知识、方法和途径的自觉性，还要有开阔的视野，善于把维权以及工资集体协商等具体工作融入经济社会发展的过程中去定位。
二、要把工会维权基本职责真正落实到实处，必须善于借助方方面面的力量，其中包括政府的支持、各部门的通力合作、新闻媒体及社会各界的积极参与。社会化维权，就是开放型维权，要在整合社会维权资源上下功夫。在党委、政府的支持下，工会维权工作可以在机构设置、人才使用、媒体宣传、办案运作等各方面借用社会力量，扩大维权的效果和影响。
三、缓解劳资矛盾和有序配置劳动力资源是企业发展过程中参与市场竞争的内在需要，工资集体协商是劳动关系双方主体通过对话，解决争端的好形式，工会作为职工利益的代表，要启发企业和职工的这种内在需要，进行积极引导，使工作目标和手段趋于一致，以避免在工资集体协商工作中“走形式”的弊端。
（法工部）
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