工会要在创建学习型企业中有所作为

郑共荣

    面对科技进步日新月异，知识经济迅速发展的需要，作为工人阶级的主力军，广大职工只有不断学习新知识、接受新事物，才能始终保持旺盛的生机和活力，始终成为时代前进的火车头，才能担负起全面建设小康社会的历史使命。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，要从源头上维护好职工群众的合法权益，就必须审时度势，跟上时代发展的步伐，深入思考和探索创建学习型企业的有效途径和措施，在创建学习型企业中有所作为。
    一、发挥组织优势，构建以人为本的创建模式
    创建学习型企业，必须调动全体职工的积极性才能获得成功。工会作为职工自愿结合的群众组织，可以充分发挥自身群众性的优势，更好地肩负起维护职工合法权益的基本职责。要把职工迫切需要的、企业行政欢迎而工会又有优势和能力的工作，作为创建学习型企业的重点和抓手，与企业的实际和职工的利益紧密联系，建立和完善学习机制，学习活动得到企业行政的支持和职工的踊跃参加，才能取得实效，从而建立起真正的学习型企业。
    在创建学习型企业的过程中，要贯彻以人为本的原则，始终从维护职工的生存权和发展权、保障职工的精神文化权益和学习权的角度开展工作，教育和引导职工不断地用时代发展的要求审视自己，用改革创新的观念要求自己，用开拓进取的精神完善自己，靠坚持不懈的努力学习充实提高自己。通过不断的形势教育和党的方针政策的宣传，强化“今天不学习、明天遭淘汰”的危机教育，使广大职工对形势和前途有一个清醒全面的认识，使之既能看到自己和企业存在的问题，也能看到企业发展的光辉前景，使他们清楚：困难是暂时的，只要思想不滑坡，办法总比困难多。大力倡导人人学习、主动学习、善于学习、终身学习的新理念，帮助职工看清形势、认清使命、把握趋势，树立起终身学习的理念，让职工从心里真正认识到创建学习型企业是提高自身整体素质以适应时代要求的内在需要，是追求企业的优异成绩、提高企业核心竞争力的外在压力，使打造学习型企业的活动提升到职工发自内心的、持久不衰的积极响应，变“要我学”为“我要学”。让所有的职工对企业的未来发展充满信心，并明确感受到个人学习提高、企业发展壮大、个人利益增加三者之间的直接关联。
    二、发挥阵地优势，努力营造“双化”学习氛围
    学习型组织是社会发展到一定时期对一个团体综合素质的基本要求，只有这个团体通过不断的学习，才能注入新的活力，才能适应市场经济的发展要求。这里的学习已不单单是传统意义上的学理论、学文化、学技术，而是以团队学习为特征，更加重视人们创新能力的培养。工会要充分发挥和利用阵地优势，紧密结合企业生产经营实际和岗位竞争的需要，有目的、有意识地组织职工带着问题去学习、去研究、去探索，帮助职工加快知识的更新与储备。努力营造“工作学习化、学习工作化”的氛围，把工作的过程看作学习的过程，在工作的全过程中不断总结、反思、学习、提高，即把工作学习化；同时，又要把学习看作与工作一样，提出要求，进行规划、检查、考核，即将学习工作化。
    一要深化职工读书自学活动。读书自学是创建学习型企业的重要形式，也是职工获取知识、提高技能、增长才干的主要途径。在新形势下要不断丰富读书自学活动的内容，创新读书自学活动的载体，拓宽读书自学活动的领域，把职工读书自学活动从相对个体化的自学形式向有组织的全员化教育形式转变，从而营造一种团队型、全员化、互动式的学习环境和氛围，给职工读书自学活动赋予新的时代内涵，并把它推上一个新的台阶。要把职工读书自学活动的重点放在班组，以提高班组成员的学习能力、创新能力为主要目标，增强职工自我学习的意识和能力，使学习知识、追求发展和自我完善成为职工的自觉要求，把个人学习和团队学习之间连结起来进行探讨，使学习成果共享，工作经验同总结，增强团队学习效果，提高团队智商，把学习能力转化为创造能力，成为推动企业发展和改革深化的动力。
    二要与创建“职工之家”活动紧密结合，把创建学习型企业的要求融入到“建家”工作中去，对团队的学习效果进行全面的衡量和评价，列入对下级工会的年度目标考核。民主管理、企务公开是“建家”活动的一项重点工作，工会要了解职工的意愿，倾听职工的呼声，关心职工的疾苦，真心实意地为职工办好事、办实事，尊重职工的民主权利，落实职工的民主监督，让职工参与企业民主管理、民主监督的过程，成为自觉学法、懂法、守法、提高参政议政能力和管理水平的学习过程，依法维护企业和自身的权益，以主人翁的姿态投身到企业的各项经济活动中去。
    三要加大工会职工教育培训的工作力度，舍得在职工教育培训上不断加大投入，有计划、有步骤地实施教育培训计划。以提高职工的从业技能和文化素质为重点，充分重视全员学习，发动、引导、鼓励职工加强学习，自学成才、岗位成才，并尽可能地为他们创造各种便利条件。对在职、离岗、转岗的各类人员进行不同目的专项培训，使职工不至于因为工作变动就中断了学习的过程和知识传递的链条。对通过自学取得成绩并对企业发展作出贡献的职工，给予一定的精神和物质奖励。
    四要充分发挥职工技协的作用，把它作为创建学习型企业的主要途径，作为充分发挥职工的积极性和创造性的有效载体，服从和服务于大局的最佳切入点。有效地把职工群众吸引和动员到各项经济技术创新活动中来。紧紧围绕创新技术、加强管理、提高质量、增进效益等内容，以提高生产工人的技术素质为重点，大力开展以岗位技术练兵为基本内容的多种竞赛活动，为职工学技术、练本领、增才干提供一个广阔的空间，激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性，为推进企业发展献计献策建功立业。
    五要积极营造争优创先的浓厚氛围，用典型为职工树立楷模，鼓舞职工奋发向上的信心。可以召开先进事迹报告会、演讲会等形式，大力弘扬先进人物干一行、学一行、爱一行、精一行的主人翁精神，用先进的优秀品德影响和带动职工，激发大家学习、创造的热情，树立立足岗位、终身学习的思想，做到“活到老学到老”，不断提高自己，不断完善自己，促进知识转化为科技成果，技能转化为工作业绩，使职工在创建过程中逐步成为技能与智能复合型的技术人才，成为企业发展的中坚力量。
    三、发挥活动优势，倡导开放式的学习方式
    创建学习型企业所提倡的学习，形式多样，内涵丰富，手段先进，是一种开放式的学习。而广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的职工群众喜闻乐见的活动，是工会组织的优势和特色，要不断完善发展，增添新的色彩。工会应引领职工采取灵活多样的学习方式，从各种可能的渠道攫取对自己有用的知识。
    工会要在开展劳动竞赛、合理化建议、文体活动等传统教育活动的基础上，积极创新活动载体，倡导科学文明健康向上的生活方式，通过开展寓教于乐的各类团队活动，营造开放式的学习氛围，从而改变职工互不交流的传统学习方式，用活动陶冶职工的情操，调适他们的心理压力，使他们感到自身存在的价值和生活的乐趣。
    工会还要主动协同企业党政加强精神文明建设和企业文化创新，注重职工自我认识、自我教育、自我提高能力的培养。培育厂兴我荣、爱岗敬业的价值观，坚持用企业文化感染职工，把树立积极向上的企业精神，作为激发企业活力、增强职工凝聚力的有效途径。

 

 

工会工作必须做到“三个解放出来”

沈国强

    “三个解放出来”是“三个代表”重要思想的重要组成部分。江泽民同志在２００１年“七一”重要讲话中指出：“要坚持实践是检验真理的惟一标准，在党的基本理论指导下，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持科学态度，大胆进行探索，使我们的思想认识和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段和时代发展的要求。”而真正要做到这一点，从根本上说就必须实现“三个解放出来”，使我们的思想认识适应形势的发展和任务的变化。
    首先，要把对工会工作的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。当前，社会经济、劳动关系发生了深刻的变化，面对国有、集体企业的改革转制，个私民营企业的迅猛发展，以及外资企业的大量引进，面对就业方式、就业岗位的多样化，如果我们还抱着“审批经济”的观念去组织建设企业工会，抱着“正式职工”的观念去吸收发展工会会员，抱着“公有、计划”的观念去开展工会工作就不合时宜了。工会干部的思想观念必须主动跟上形势发展的要求。在社会主义市场经济条件下，工会工作者必须冲破计划经济时的旧观念、旧框框的束缚，突破长期以来形成的思维定势，以创新的精神、发展的观点、市场经济的理论，重新审视和看待工会工作，正视和解剖工会自身存在的问题，积极探索与社会主义市场经济相适应的工会工作模式、运行机制和工作方法。要本着有所为有所不为的思想，多做有自己特色的、其它组织替代不了的工作，打出自己的品牌、重点工作要有质的突破。如着重研究非公有制企业工会工作，着重研究劳动关系和职工队伍的变化对工会工作带来的新要求，积极探索劳动关系协调机制的有效形式，建立健全适应非公有制企业需要的民主管理新渠道、新载体、新方式。要本着扬弃的精神，努力改变那些束缚工会工作发展的运行机制。努力改变那些影响工会工作发展的传统工作方法。总之，广大工会干部尤其是领导干部必须把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，坚持一切从实际出发，理论联系实际，开拓创新，大胆实践，敢于和善于创新工会工作，使工会工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
    其次，要把对工会职能的认识从教条式的理解和机械式的履行中解放出来。工会基本职能无疑是广大工会工作者开展工作的依据，各级工会必须认真履行。随着形势的发展，工会理论的创新，工会职能的内涵也在不断丰富。１９８８年，中国工会十一大明确了工会“建设、参与、维护、教育”的四项社会职能。这是长期以来受极“左”思想束缚的中国工会的一次拨乱反正。１９９４年，全总十二届二次执委会确立了工会工作的总体思路，并明确提出“维护是工会的基本职能”、“工会服务于党的中心任务的主要手段是维护”等。这回答了在发展社会主义市场经济的新条件下，工会“是什么”和“为什么”的问题。党的十六大报告又赋予工会组织团结、维护、发展的职责，工会组织就必须把调动职工群众积极性、促进发展作为第一要务。可见，工会职能是随着时代、实践和社会发展而不断充实完善，并有所侧重。否认工会的基本职能，丢掉老本行，是错误的、有害的；但是教条式对待工会的基本职能，从本能出发，一成不变按老一套办事，那也是错误的、有害的。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，这一性质决定了工会首要的任务，是动员和组织广大职工为实现国家的总体利益和共同目标而努力奋斗。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，工会要紧紧围绕实现十六大提出的奋斗目标来开展工作，树立大局意识，动员和组织广大职工，进一步统一思想，振奋精神，把智慧和力量凝聚到为国家发展全面建设小康社会的共同目标而努力奋斗上来。在社会主义市场经济条件下，如何更好地履行工会的维护职能，把广大职工的合法权益维护好，有大量的新情况、新问题需要探索和解决。如厂务公开、非公有制企业民主管理、平等协商集体合同、工资集体协商制度、加强劳动争议调解、在工会设立劳动争议仲裁庭等，这些都是对维护职工合法权益的新的重要形式的有益探索。同时，履行维护职能还应从观念上突破对象局限，防止一边倒“对立论”。要引导个体、私营企业依法经营，要保护这些企业中的职工群体的利益，不论是经营者还是职工，目标是一致的，都是为了发展经济，改善和提高生活水平，使企业不断做大做强，同时又不侵犯劳动者的合法权益，最终实现“双赢”。
    第三，要把工会工作的模式从计划经济旧思维中解放出来。社会主义市场经济是法治经济，人们的社会活动将在法律的框架内进行。工会作为社会的重要支柱，其存在和一切活动也必须与法治社会相适应。工会开展工作要与法治社会接轨，根据社会群团组织自身的特点和规律，认真履行宪法和法律赋予的职责，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕党委政府的中心工作，切实抓住改革开放和现代化建设中重点问题以及职工群众生产生活中的热点问题，改进维权方式，拓宽维权渠道，正确把握维权工作的角度、力度和深度，切实维护好、发展好和实现好人民群众的根本利益。要避免过去那种工会行政化、领导说了算的人治现象，还工会组织社会性的本来面目。要把工会工作纳入法治化轨道，建立工会组织必须有法必依。根据《中华人民共和国工会法》规定，在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。对违法阻挠建立工会的人和事必须依法查处，决不能以保护“投资环境”为借口，来牺牲职工群众的民主权利破坏社会主义法制环境。要把工会工作纳入法治化轨道，工会的社会法人地位必须得到尊重。《工会法》第十四条规定，全国和地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格，基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。要把工会工作纳入法制化轨道，工会经费的收缴、工会干部的配备均应走社会化之路。《工会法》虽然从法律的角度对工会经费的来源给予确认和保证，但由于种种原因，光靠工会自身的力量很难改变工会经费收缴难的被动局面。要探索委托税务、工商部门代收工会经费等办法，使工会经费的收缴更具法理上的合理性和执行效果上的刚性，为工会组织生存发展并开展各项活动提供必要的经济物质保证。于此同时，引进社会优秀人才加盟工会工作也势在必行。尤其是乡镇、街道和非公企业等基层工会干部绝大多数属于兼职，工作力量十分薄弱，需要从改革工会干部配备机制入手，探索“工会干部社会化”加以根本解决。
    总之，工会工作要适应新形势、实现新任务，就必须在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有创新。创新才能破解工作难题，创新就会增添工会活力，创新定可提高工会地位。