沈坚副市长在杭州市职工技术协会第五次代表大会上的讲话

    今天，我非常高兴参加在这里召开的杭州市职工技术协会第五次代表大会，首先，我代表市政府向即将受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，并希望通过你们，向勤勤恳恳、兢兢业业奋斗在全市各条战线上的技协会员和广大职工表示亲切的问候！
    去年，在全市上下的齐心协力、共同努力下，我们克服了非典、高温和缺电等重重困难，实现了经济和社会的持续快速协调健康发展。全市完成ＧＤＰ２０９９亿元，比上年增长１５．２％，连续１３年保持两位数增长，经济总量继续位居全国省会城市第二，副省级城市第三，全国大中城市第八；财政总收入达３２９．７１亿元，比上年增长２８．２％。工业更是保持了速度和质量、结构、效益的协调发展。全市规模以上工业企业销售产值达到３１２８．３８亿元，增幅为３３．３％，达到１９９５年以来的最高点，实现了市委市政府确定的“一高一领先”的目标，充分显现出“工业兴市”的巨大成效。这些成绩是来之不易的，是令人鼓舞的，也是离不开全市各级技协组织、广大技协工作者的辛勤工作和无私奉献的。
    全市各级技协组织、广大技协干部和技协会员在市总工会的领导下，积极投身于改革开放和社会主义现代化建设，以群众性经济技术创新活动为载体，围绕企业的生产、经营、管理，积极开展技术革新、提合理化建议、技术比武、岗位练兵、技术培训、新产品开发和技术扶贫等活动，在推动企业技术进步，提高职工技能素质，促进科技成果转化为生产力等方面作出了应有的贡献，有力地推动了企业的技术进步和杭州市的经济发展。
    职工技协诞生在计划经济体制时期，随着改革开放的逐步深入，社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，特别是我国加入世贸组织后，技协的地位、作用面临新的挑战。在新形势面前，技协工作要想有大的作为，就必须从观念上来一个大的转变，不断谋求创新，实现新的飞跃。借此机会，我对职工技协今后的工作提三点希望。
    第一，要紧紧围绕发展大局。职工技协工作只有紧紧围绕发展大局，才有战斗力，才有生命力。当前，职工技协工作要紧紧围绕我市在工业经济工作中如何保持“一高一领先”和长盛不衰；如何起好领跑示范、龙头作用；如何加强技术创新，转变增长方式，实现粗放经营向集约经营的转变等方面开展工作。同时，要围绕企业在技术进步中的重点难点问题，发挥广大工人阶级能工巧匠的聪明才智，出主意、想办法，集思广益，合力攻关，促进企业的科技投入和技术创新。
    第二，要不断丰富活动内容。杭州市职工技协提出的开展以“献一计、攻一关、练一招、扶一厂、帮一人”为主题的“五个一”活动，是职工群众参与经济建设，为企业服务的好形式。各级职工技协要在工会的领导下，紧紧围绕技术创新，加强管理，开发新品，提高质量，降低成本，增加效益，搞好服务等方面内容，组织职工广泛开展技术革新、技术培训、合理化建议、岗位练兵、技术比武、帮学活动等群众性科技活动，把这项活动切实抓好，抓实，抓出成效。工会职工技协还要积极参与再就业工作，有针对性地帮助下岗转岗职工掌握新技能，在提高职工技术素质的服务平台上，努力造就一支符合市场需求，企业欢迎，具有一定技术技能的职工队伍。
    第三，要加强领导和协调。职工技协工作是一项系统工程，需要社会各界的支持。各级政府要高度重视，切实加强领导，大力支持职工技协的工作。各级政府和工会组织要积极鼓励和支持广大技协会员参与技协活动，把职工群众的积极性、创造性引导好，保护好，发挥好。各级职工技协组织要通过卓有成效的工作，把职工的思想和行动统一到立足本职岗位，贡献聪明才智，为杭州现代化建设作贡献上来。
    我市职工技协活动从六十年代兴起到现在已有４０多年，职工技协活动从无到有，从不完善到完善，特别是近几年来，全市职工技协工作在深化管理、规范活动、努力工作等方面取得了显著成绩，为杭州市经济建设作出了积极贡献。各级工会职工技协要根据有关精神，进一步转变工作作风，提高办事效率，深入基层调查研究，及时帮助基层查找问题，分析问题，解决问题。同时，要尽快适应新形势，加强学习，提高业务素质。工商、民政、税务、审计等市级有关部门要继续支持、关心和帮助职工技协发展，为技协工作创造条件，提供方便，继续在政策上支持和扶持职工技协工作。

深化认识  突出重点  加强领导

陈永良主席就深化“为职工服务、让职工满意”活动提出三点要求

    在５月２７日召开的杭州市工会深化“为职工服务、让职工满意”活动动员暨表彰大会上，市总工会主席陈永良在全面总结“为职工服务、让职工满意”活动（以下简称“服务活动”）的基础上，对进一步深化活动提出了三点要求。

一、要深化认识

    各级工会组织和广大工会干部要在三个方面深化认识，统一思想。
    １、把“服务活动”作为工会履行维护职能的重要内容。职工的合法权益既有宏观的、整体的，又有微观的、具体的，对职工个人来说，往往是具体利益更切身、更容易受到关注。工会履行维护职责，很重要的一点，就是不能忽视职工的具体利益，要在维护职工整体利益的基础上，切实维护职工的具体利益，通过个案处理，帮助职工解决一个个实际问题，从而实现整体利益的维护。现在，在少数工会干部中对维护职工的具体利益、为职工服务有怕麻烦的思想，这是非常错误的。作为一名工会干部，必须时刻牢记“群众利益无小事”，坚持以职工“高兴不高兴、满意不满意”作为检验衡量工会工作的根本标准，从关系到职工切身利益的一件件实事做起，从看得见、摸得着的、职工群众的现实问题抓起。这是各级工会必须统一的第一个认识。
    ２、把“服务活动”作为提高工会凝聚力、吸引力的重要途径。“组织起来，切实维权”，这是今年全总确定的工作重点。要把职工组织起来，必须提高工会组织的凝聚力、吸引力，必须让职工看到工会是为他们说话办事的。这就要求各级工会进一步深化“服务活动”，通过为职工办实事办好事，增强职工包括外来务工人员入会的积极性和主动性。五一前夕，市总工会启动了工会会员优惠待遇制度。这也是市总工会实施职工服务工程，深化“服务活动”、提高工会凝聚力吸引力的一个重要举措。我们开展“服务活动”的目的也是让职工感到加入工会有好处、有实惠、有温暖。
    ３、把“服务活动”作为推进效能建设、争创满意单位的重要载体。今年是机关效能建设年。市总工会已经召开了机关、产业工会和直属企事业单位加强效能建设、争创满意单位动员大会，要求工会干部进一步转变作风，增强责任意识、服务意识，提高为职工办实事办好事的能力，努力在机关作风、工作效率、干部素质、职工满意度等方面取得明显进步。今天的会议，实质上也是一次加强效能建设、争创满意单位的再动员。工会的服务对象是广大职工，工会要提高效能、创满意单位，关键是要提高服务职工的意识，提高服务职工的能力，提高为职工办实事办好事的成效。只有通过为职工办实事、办好事，提高“服务活动”的成效，才能让广大职工满意，加强效能建设、争创满意单位才能落到实处。因此，开展“为职工服务、让职工满意”活动与加强效能建设、争创满意单位活动是完全一致的，也是实施“三大工程、一项建设”的重要补充和具体化。“服务活动”的成效如何，也是对工会干部转变作风、推进效能建设的一个检验。

二、要突出重点

    （一）突出帮扶工作。包括四个方面：一是要抓好推进再就业工作。实现失业和就业困难人员再就业，是工会帮扶工作的一个重点。各级工会要通过现有的资源，举办失业人员职业技能培训班，提高他们的就业技能，通过牵线搭桥，举办各种劳动用工洽谈会，促成他们再就业。各级工会困难职工帮扶中心要切实掌握失业人员的就业需求，积极与劳动用工单位联系和沟通，及时为失业人员提供再就业信息和服务。二是要关心帮助困难职工。开展“春风行动”以来，我市对困难职工的帮扶力度是史无前例的，也是在全国领先的，受到了广大群众的普遍欢迎和赞扬。各级工会要继续抓好“春风行动”这个总载体，深入实施送温暖工程。各基层工会一定要把“春风行动”吹到每一个困难职工身上，并要结合企业实际和职工需求，创造出各种有利于困难职工帮扶工作的形式和载体。三是要关爱劳模。各级工会要切实帮助劳模特别是困难劳模解决实际困难，落实好市委、市政府有关劳模政策。要按照市委王国平书记和朱报春副书记在全市劳模表彰大会上的要求，进一步探索和完善培养劳模、选树劳模、表彰劳模、关心劳模的工作机制，当好参谋，搞好服务，充分发挥党联系劳动模范的桥梁和纽带作用。四是要关注外来务工人员。首先，要加快外来务工人员参加工会的步伐，积极探索吸引外来务工人员入会的有效途径，最大限度地把他们组织到工会中来。其次，要针对用工单位和外来务工人员签订劳动合同率低、支付工资不正常和生病无保障等问题，提出切实可行的维权办法。比如，建立外来务工人员住院互助补充保险，市总工会保障部最近正在开展这方面的调研。
    （二）突出维护三大权益。一是劳动报酬权益。各级工会要高度重视拖欠工资问题，一旦发现企业有拖欠行为或出现拖欠苗头的，要及时上报上级工会。对确有支付困难的，工会要与行政协商，签订协议，明确支付期限，并向职工讲清原因。各级工会还要重视研究劳动、资本、技术、管理在参与分配中的关系，在企业经济效益增长的同时，确保职工工资得到同步增长。要重视加班加点工资的落实问题，坚决制止以计件工资代替加班加点工资的现象。二是劳动安全卫生权益。今年一季度，全市各类事故４８１７起，死亡３８９人，同比分别上升７．５％和１３．４％，其中工矿企业发生安全事故２８起，死亡２９人，直接经济损失５１９万元，安全生产形势不容乐观。各级工会必须加强劳动安全监督检查，查找隐患，督促企业整改，改善劳动安全卫生环境，并加强职工安全生产教育，增强职工的自我保护意识。三是社会保障权益。我市有的企业在招收新工人时，以不缴纳社会保险为条件，直接侵害职工的合法权益，特别是临时工、外来务工人员的社会保险参保比例不高。这当中，临时工、外来务工人员参保意识不强是一个原因，但更主要的是企业以各种方式逃避应尽的义务。这也是今后我们维护的重点。
    （三）突出提高职工素质，从根本上搞好服务。提高职工队伍素质是工会的一项长期战略任务。只有职工素质提高了，才能更好地促进企业发展，也才能实现好、维护好、发展好职工的根本利益。各级工会要进一步营造良好的学习氛围，广泛深入地开展“创建学习型组织、争做知识型职工”主题教育活动。要为职工岗位成才搭建平台、提供舞台，扎实有效地开展职工经济技术创新活动，通过技能大赛，培养、选树各行各业更多的职业技能带头人，通过他们培养帮带出一大批优秀技术工人。要为职工学习、培训创造条件，帮助他们解决实际困难，鼓励职工参加学习培训、自学考试等，使他们学有所成、学有所用，在工作岗位上作出新贡献。

三、要切实加强领导

    搞好今年的“服务活动”，抓出成效，关键是要加强对“服务活动”的领导。第一，要明确责任。各区、县（市）产业工会要从各地区、各产业实际出发，制订好“服务活动”的计划、目标和任务，明确各项工作任务的责任人，排出每件实事的工作进程，落实好资金，切实做到人员到位、措施到位、经费到位。基层工会要从职工最关心、最直接、最现实的问题出发，明确办实事好事的目标方向，形成各级工会上下联动、齐抓共管的良好局面。市总工会将继续开展“双十佳”评选表彰，鼓励各级工会为职工多办实事好事。第二，要摸清职工需求。要提高“服务活动”的成效，必须摸清职工的需求，摸清哪些问题是迫切需要工会帮助解决的。为此，各级工会领导干部一定要深入基层、深入一线、深入职工群众，做调查研究的模范，加强调查研究工作，切实了解掌握职工群众在想些什么、盼些什么、需要工会帮助解决什么，提高“服务活动”的针对性。第三，要建立健全活动评价机制。去年开展的会员民主评议工作，对提高“服务活动”的成效起到了很好的促进作用。各区、县（市）产业工会要进一步加强对评议工作的领导，广大基层工会要充分认识开展评议工作的重大意义，把职工“满意不满意”作为衡量检验“服务活动”成效的根本标准，作为新时期解决工作新问题、促进工作上台阶、提高工会满意度、促进工会工作群众化民主化的重要举措。第四，要加强宣传。各级工会要加强舆论宣传、营造舆论氛围，让职工群众和社会各界了解工会做了哪些工作，开展了哪些活动，取得了哪些成效，引导全社会关心、支持工会工作，提高工会的社会影响。

围绕大局  开拓进取
努力实现职工技协工作在创新中不断发展

——陈永良主席在杭州市职工技协第五次代表大会上的讲话

    在杭州市职工技术协会第五次代表大会隆重召开之际，我代表杭州市总工会向大会和新一届职工技协领导班子表示热烈的祝贺！向为我市现代化建设做出出色贡献的职工技协工作先进集体和先进个人表示崇高的敬意！向全体代表并通过你们向全市各条战线上辛勤工作的职工技协工作者和广大会员表示亲切的问候！向关心、重视和支持职工技协工作的政府有关部门和社会各界表示衷心的感谢！
    刚才，李生伟会长向大会作了工作报告，回顾总结了杭州市职工技协过去五年的工作情况，同时结合当前新的形势提出了今后一个时期技协工作的指导思想、奋斗目标和工作要求，希望全市各级职工技协在今后的工作中认真贯彻落实。借此机会，我代表市总工会向职工技协提出几点要求和希望。

    一、认清形势，提高认识，坚定抓好职工技协工作的信心

    职工技术协会是工会领导的群众性科技社会团体，是工会参与经济建设、科技工作的重要阵地和组织依托，它是企业和国家技术创新体系的重要组成部分，也是工会围绕经济工作的切入点。
    近年来，我市工会职工技协根据职工技协工作的性质、特点和任务要求，在提高职工素质、推进企业技术进步、促进经济发展等方面，做了大量富有成效的工作，发挥了积极作用。这与广大工会技协干部紧紧把握我市经济发展的走向，对我市经济发展形势作出准确的分析和判断是分不开的。应该说，我市的宏观经济形势对推动和发展职工技协工作是有利的。如市委、市政府提出了科教兴市、工业兴市的发展战略，推出了一系列的推动科教兴市和工业兴市的积极措施；强调要积极培育和大力发展高新技术产业和低能耗、高附加值传统优势产业。市总工会也把加强职工素质教育，大力开展职工技术创新活动作为主要工作之一。这些，对推动和发展职工技协工作都是极其有利的。当然，我们在看到有利条件的同时，也应看到新的形势任务给职工技协工作带来的新情况、新问题、新难题。如企业改制对原有职工技协组织带来的冲击；一些企业领导对职工技协工作认识不足、重视不够、支持无力；企业中普遍存在的中、高级技术人才缺乏，职工技术素质跟不上形势发展要求；个别工会职工技协干部的自身素质还跟不上新形势发展，工作上缺乏创造和创新的问题等等。这些都不同程度地制约了工会职工技协工作的发展。
    新形势下，如何进一步推动工会职工技协工作的不断发展，我认为必须把握以下几个环节。
    （一）工会职工技协工作必须紧紧围绕我市提出的科教兴市、工业兴市发展战略的要求，从中寻找工作的结合点、切入点和突破口。最近王国平书记在我市召开的工业兴市大会上指出，我市工业经济要在调整结构、改革开放、内部管理、人才强市、优化环境上下更大的功夫，实现从“浪费型经济”向“节约型经济”的转变。对于市委、市政府关于经济工作作出的部署，提出的工作要求，我们职工技协干部都要十分关注，并认真学习、深刻领会，仔细分析和研究，及时调整工作思路，抓住工作机遇。要主动发挥职工技协的传统优势和健全的组织管理体系优势，广泛深入组织、动员、团结各个领域的职工技协骨干、科技人员、能工巧匠和广大职工群众，在我市“科教兴市”、“工业兴市”中发挥作用，做出贡献。
    （二）做好“创新”的文章。创新，是我们各项工作不断取得发展的源动力。没有创新，就没有发展。职工技协工作要实现不断发展，必须在不断创新上做好文章。我们要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作；对新形势、新任务要进行认真研究分析，作出正确的判断；对工作中出现的新情况新问题，要积极研究探索，找出解决的对策；作为职工技协干部还要不断加强学习，努力做到工作学习化，学习工作化，边学习边实践，不断提高自身素质。职工技协工作要在“创新”中求发展，要始终坚持以本地区经济科技发展为根本任务，广泛开展技术创新活动，大力推进科技成果的开发和成果的转化，积极组织各类技术培训和技术比武，广泛开展技术交流、技术展示、技术讲座，努力打造好职工技协的新的品牌。
    （三）坚持求真务实精神，在落实上下功夫。要实现职工技协工作的不断发展，必须发扬求真务实的精神，在落实上狠下功夫。大会的工作报告对今后五年全市职工技协工作的指导思想和主要任务已予以明确，大家回去后，要在认真传达、学习会议精神的基础上，进一步理清工作思路，拿出切实可行的落实措施，要善于突出重点，抓好结合。

    二、围绕中心、服务大局，深入开展职工经济技术创新活动

    职工经济技术创新活动是工会围绕中心、服务大局，实现“两个维护”相统一的一项重要工作，也是职工技协的一项重要任务。在社会主义市场经济逐步完善的新形势下，职工技协要充分利用自身优势，面向社会、面向市场，进一步开展职工经济技术创新活动和科技服务活动，为我市打造先进制造业基地，实现“工业兴市”、“科教兴市”战略目标做贡献。职工技协在开展职工经济技术创新活动时，要坚持与时俱进，突出三个重点：一是要突出提高职工技术素质，推进职工知识化进程；二是要突出技术创新和科技成果转化，推进技术成果商品化；三是要突出为企业服务，为职工群众服务，为工运事业服务的思想。要不断适应改革和发展的新形势，不断研究探索科技活动市场化，积极参与市场竞争，增强市场竞争能力，不断拓展服务领域和发展空间，增强经济实力和应变能力，为工会维护职工利益提供更多的物质保障。
    增强职工技协的经济实力，是市场经济条件下职工技协发展的客观要求。各级职工技协要进一步提高科技服务观念，面向高新技术领域，推出更多的市场需要的新技术、新产品、新工艺和新材料。基层技协要增强平等竞争的意识和观念，逐步从依靠政策优惠这个传统观念中解放出来，如果只依靠政策优惠不参与市场竞争，就永远发展壮大不了。对参与市场竞争，各级职工技协要有紧迫感，要有时不我待的迫切感。

    三、加强自身建设，切实解决技协发展中的问题

    技协干部是做好职工技协工作的重要因素，加强技协干部队伍建设是当前技协自身建设的首要任务。各级技协干部要努力加强学习，自觉地以“三个代表”重要思想武装头脑，掌握先进的现代科技知识，真正具备为职工群众服务、为企业发展服务、为工运事业服务的能力和本领。在新形势下各级技协干部要研究新情况，解决新问题，坚持与时俱进，努力开拓创新，使职工技协成为企业和国家科技创新体系中不可缺少的重要组成部分，在企业和我市的科技创新中发挥重要作用。各级工会要切实加强对技协工作的领导，积极为技协工作创造条件，要主动加强与政府有关部门的联系和沟通，搞好协调，善于借助社会力量推动技协工作的发展。要进一步加强宣传，扩大职工技协在社会上的知名度。
    各位代表、同志们，职工技协工作是工会一项光荣而重要的事业，对社会、对企业、对职工都具有十分重要的意义，也是一项非常有挑战和有希望的事业。我们一定要坚定信心，振奋精神，扎实工作，与时俱进，动员和团结广大职工全力投入“工业兴市”、“科教兴市”的宏伟工程中去，努力为杭州的科技创新、经济发展、社会进步和职工素质的提高做出更大的贡献。

围绕大局　立足创新
 不断推进全市职工技协工作迈上新台阶

    杭州市职工技术协会第五次代表大会５月２５日在市工人文化宫召开。杭州市副市长沈坚，市总工会主席陈永良，副主席李生伟、钱爱珍，省职工技协办主任富润华等出席会议。
    会议审议通过了市职工技术协会第四届委员会的工作报告，选举产生了新的一届技协委员会，李生伟当选为会长。
    会上，李生伟代表市技协第四届委员会向大会作了工作报告。他在总结了过去五年全市各级职工技协取得的主要成绩和经验后，提出了今后五年职工技协工作的指导思想和主要任务。
    今后五年全市职工技协工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的十六大精神，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，加强组织建设，促进发展，继续深入开展以技术创新为主要目标的群众性技术创新活动和技术贸易活动，不断提高职工技术素质，加强监督力度，强化规范管理，提高服务水平，促进新的发展。主要任务是：

一、以开展经济技术创新活动为载体扩大社会影响力度

    群众性经济技术创新活动是工会广泛调动和发挥职工积极性、创造性的有效形式，也是工会参与经济建设，带领职工群众为科技进步和经济发展建功立业的有效途径。职工技协开展的“献一计、攻一关、练一招、扶一厂、帮一人”的“五个一”活动是职工经济技术创新活动的重要组成部分，职工技协应该成为经济技术创新的生力军和骨干力量。各级职工技协要立足基层，注重实效，坚持从实际出发，因地制宜，因企制宜。要充分发挥人才、信息和网络优势，继续广泛深入开展技术攻关、技术咨询、技术服务和技术培训活动，努力为职工经济技术创新活动作出贡献。职工技协要服务于职工经济技术创新活动，在目标上，要以提高企业经济技术水平，提高职工文化技术素质为中心；在内容上，要突出技术创新，促进科技成果向生产力转化；在领域上，以生产一线为基础，向科技、信息、流通、经营等方面拓展；在形式上，要结合我市实际，认真按照《杭州市管理级职工技协工作综合考评办法》的要求，练好内功。要在职工中开展技术交流、岗位练兵、技术比武和技术改造、合理化建议、推广先进操作等活动。对职工的合理化建议、技术改造和技术创新成果，要根据其创造的价值和贡献大小给予精神和物质奖励。市技协要按照市总工会的统一部署，通过承办全市职工技能比武来推动经济技术创新活动的深入发展。
    各级职工技协要提高对开展经济技术创新活动的认识，树立以人为本、科技是第一生产力的科学发展观，进一步增强市场竞争意识和创新意识，积极投身到经济技术创新活动中去，要积极探索和总结适应本地区、本单位开展经济技术创新活动和“五个一”活动的经验，以指导实际工作，把创新活动引向深入，要自觉地把活动列为职工技协工作的重要议事日程，并切实加强领导，做到有目标、有部署、有检查、有考核、有总结。要以职工参与的广度、深度、力度作为衡量创新活动成效的一个主要标准，进一步扩大社会影响。今后五年全市职工技协开展经济技术创新活动的目标是，提合理化建议６万条，参与技术创新及攻克技术难题５００项，培训职工６万人次。

二、加强技协组织建设，努力提高组建质量

    抓好职工技协组织建设是做好技协工作的前提和基础，也是各级职工技协开展工作的重点和着力点。要不断探索和研究市场经济条件下职工技协组织建设的自身规律和运行模式。随着经济体制改革，一些企业退出竞争领域，有些事业单位即将要改制，职工技协组织的传统领域发生了很大变化，各级职工技协要正确看待这些变化，克服畏难情绪，拓展视野，及时调整工作思路和工作重点，把近年来兴起的新兴行业和企业作为职工技协组建的重点。职工技协的宗旨是通过行之有效的活动来提高职工科技文化素质，推进企事业技术进步。企事业要发展，社会要稳定，科技要进步，这一切都离不开广大职工群众的积极性与创造性。这都表明，我们职工技协是适应社会发展需要的，在新形势下，仍然是有作为的。技协工作的创新和发展要适应市场经济的要求，要跟上时代发展的步伐，在巩固、发展原有企事业单位技协阵地的同时，面向新经济组织，面向非公有制企业，为职工技协组织增添新血液，增强新活力。
    各级职工技协在不断向非公有制企业发展时，要选择那些工会组织健全，基础较好，具有一定技术含量的非公骨干企业为突破口，对其实行重点扶持指导，努力填补组建工作的“盲点”，要解放思想，以典型引路，做到成熟一个发展一个，发挥作用一个见效一个，实现全市今后五年新发展技协组织１５０家的目标，每个管理级至少每年新建２至３家技协组织，其中须有一家以上非公企业技协组织。各级职工技协要针对技协组织发展不平衡的现状，突出重点，以先进促后进，先进带后进，推动职工技协工作全面发展。

三、推进科技成果转化，塑造职工技协品牌

    技术市场是科技成果转化的主要渠道，是科技与经济结合的桥梁和纽带。职工技协要以市场为导向，积极参与技术市场建设，发挥“转化师”的作用，努力促进社会科技进步和经济发展，增强工会活力和经济实力。要进一步加强对市场反应的敏感度，利用优势，多渠道开展技术贸易活动，不断提高技术服务的科技含量。要树立市场经济是法制经济和平等竞争的观念，逐步脱离对优惠政策的依赖和对行政母体的依附观念。进一步发挥自身优势，面向市场，面向社会，在平等竞争中找准位子，寻求更大的发展空间。
    要下功夫多出技术成果精品，主动拓展开发类、转让类技术项目，努力开发符合市场需求的技术成果。既要在硬件技术上有优势，又要在软件技术上有特点，还要在技术技能培训中出精英，形成自己的特色，打响自己的品牌，以解决企业生产中的技术难题为重点，积极参与企业技术创新、技术改造、技术攻关，帮助企业开发新技术、新产品、新工艺、新材料，进一步提高产品质量和经济效益。要根据国家和省、市的产业政策，在国家重点发展的电子信息、机电一体化、新材料、环境保护等高新产业中进行大胆尝试，力争取得突破。同时要继续做好扶贫帮困工作，扩大社会影响。

四、加强自身建设，提高整体管理水平

    加强自身建设、规范活动和管理是职工技协生存发展的前提。各级职工技协要进一步加强基础工作，规范活动和财务管理等自身行为，完善管理体制，健全规章制度，提高服务质量，全面提升管理水平。要逐步运用现代化的管理手段，建立完善组织管理、技术成果和技术人才等方面的资料库，及时掌握信息，实现资源的合理配置和优化共享；要加强技术合同管理，提高合同签订的水平；要加强财务管理，认真贯彻执行《浙江省职工技协管理机构财务管理办法》和《浙江省职工技协技术贸易机构财务管理办法》，收好、管好、用好技协经费；要加强职工技协资产的管理，确保职工技协资产的保值增值；要认真贯彻执行市总工会下发的杭总工［２０００］７号《关于加强职工技协团体会费收缴和管理的通知》精神；要加强监督检查力度，对基层技协的有关技术合同签订、项目收费、经费使用和税收情况等进行监督检查，各管理级职工技协每年对基层财务检查面不少于３０％。
    加强指导，提高工作水平，各管理级职工技协担负着技协工作“服务、协调、指导、管理”的职能，必须切实履行其职责；要继续做好四个统一集中办理工作（工商、民政、物价、组织代码证年审统一集中上报）；要树立起求真务实的工作态度，不断改进工作作风，深入基层调查研究，及时分析并解决基层技协在开展技协活动中的困难和问题，要加强与政府有关部门的协调，努力为职工技协工作营造较为宽松的外部环境；要进一步加强对技协干部的业务培训指导，注重技协干部和积极分子的自身素质和业务水平的提高。

陈永良主席就直属事业单位两项制度改革提出

  统一认识 加强领导 积极稳妥地推进两项制度改革

    在５月１７日召开的市总工会直属事业单位两项制度改革工作会议上，市总工会主席陈永良指出，要统一认识，加强领导，积极稳妥地推进市总工会直属事业单位的两项制度改革。
    陈永良指出，直属事业单位两项制度改革是形势的客观要求，是直属事业单位谋求发展的内在需要。不改革没有出路，不改革将会被淘汰。两项制度改革不是要不要搞的问题，而是如何搞、如何搞出成效来的问题。各直属事业单位领导要统一思想，充分认识两项制度改革的重要性、必要性和迫切性，切实抓紧抓好。
    陈永良要求，市总工会有关职能部门要加强工作指导，对在改革中反映上来的问题要及时帮助研究解决，解决不了的问题要及时向分管领导汇报。各直属事业单位要实行一把手负总责，充分发挥班子的集体作用，做到分工明确，责任明确，配合协调，努力把工作做实、做细、做好；要在认真研究改革有关的法律、法规、政策并吃透其精神的基础上，宣传好、用好、用足政策；要切实规范操作程序。
    陈永良强调，在制订和实施改革方案时，要在既不违反原则，又考虑事业发展的前提下，尽可能地多为职工群众的利益着想，灵活应用，确保改革的顺利实施。
    市总工会副主席钱爱珍出席了会议并作了讲话。市总工会直属事业单位的班子成员参加了会议。

（卢秀姣  乐  华）