满足职工需求树立先进典型激发工会活力

发布时间：2016年11月14日

　　西湖区总工会为『两新』组织工会量身定制三种服务套餐

　　西湖区面积312平方公里，总人口110万，其中常住人口约65万，辖11个镇街、185个村社。目前单独建会的非公企业有957家，覆盖10284家，职工数约32万，会员数约29万，入会率达90%，基本形成了全覆盖。

近年来，西湖区总工会根据“两新”组织的特点和需求，研究设计有效载体，量身定制服务套餐，不断扩大党的群众基础和工会的组织基础，从而实现为企业、为职工精准服务的目标。

　　■ 开发扶持型套餐满足职工需求

　　新经济与新社会组织是具有开拓性的基层工会工作新领域。西湖区总工会开发了扶持型套餐，从职工需求出发，从办好实事入手，让工会真正走进职工的心里。

　　扶持“两新”组织组建工会。西湖区总工会扎实推进“外来务工人员”入会行动，2015年，西湖区总工会以东山弄农贸市场为试点，指导市场工会将商户吸收为农贸市场工会会员。2016年，西湖区总工会指导骆家庄农贸市场成立工会，打造农贸市场建会样板。11月初组建了农贸市场行业工会，将全区39家农贸市场全部纳入行业工会管理，打算用2-3年的时间，实现39家农贸市场全部独立规范建会（目前已有3家独立建会），让更多“外来务工人员”找到“家”的感觉。

　　扶持“两新”组织会员生活。西湖区总工会加大对“两新”组织会员，特别是外来务工人员和困难职工家庭帮扶的力度。拓宽职工医疗互助的参与面，今年，参加医疗互助人数达86627人次，对参加医疗互助的单位、个人实施补助107.55万元（人均20元）；截至今年9月，已享受医疗互助的职工有635人次，补助金额达115万余元，参保率在全市主城区中排名第一。

　　夏季，全区各级工会广泛开展高温慰问，仅区总工会本级共计投入资金109万元，惠及职工2.88余万人，全区工会慰问职工超过10万人次。连续四年开展“小候鸟”夏令营活动，今年举办全日制暑期班11个，参加人数343人，举办课业辅导、国学培训、看电影、参观博物馆等各种类型的短期夏令营64期，参加人数2697人。

　　春节前夕，西湖区总工会组织3368名新杭州人参加同吃年夜饭活动，还专门对坚守岗位不能回家过年的环卫工人、保安、物管人员、建筑工人等“两新”组织会员1800余人进行慰问。另外，西湖区总工会每年都会组织5000名职工免费观看宋城千古情。

　　扶持“两新”组织会员收获幸福。2013年12月，西湖区成立了职工交友中心（以下简称“交友中心”），设有专职红娘3名，志愿者1名，会员6000余名，其中4000余名女生、2000余名男生，会员覆盖全世界9个国家和地区。几年来，交友中心相亲成功6500对次，接待心理咨询320余人，举办相亲会280场，参与大型活动28场。据不完全统计，交友中心成立以来，已促成150多对男女登记结婚。今年，预计将有超过100对新人登记结婚。

　　■ 开发提质型套餐树立先进典型

　　近年来，西湖区总工会培育了一大批“两新”组织工会中的先进典型。目前有全国模范职工之家2家（小家1家），省模范职工之家9家（小家4家），市示范职工之家2家，市先进职工之家76家（小家16家），全国职工书屋2家，市“新杭州人文化家园”14家，每年区总工会都会对这14家“新杭州人文化家园”进行复验，最高给予3万元的奖励。

　　规范创建提升质素。村社、楼宇工会涵盖着25人以下的小微企业，这些企业数量庞大，却因为经营规模小、人数少，很难开展日常的工会工作。2015年，西湖区总工会在三墩镇总工会试点，首创了村社、楼宇工会规范化创建活动，提炼出“4156”创建经验，即“四统一、十五项制度和六个盒子”，对村社、楼宇工会的组织建设、职能作用、运行情况等提出了要求，提供了参照模板，基本实现了工会工作“有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有健全完善的制度机制、有自主管理的工会经费、有会员满意的工作绩效”。两年来，已有162家村社、楼宇工会创建达标，占全区村社、楼宇工会的85%，明年将实现村社、楼宇工会规范化建设全覆盖。

　　综合验收提升“两新”组织工会先进感。2015年，西湖区总工会打破传统、创新形式，把创建各类先进的单位，分为七组进行对口检查。每组由镇街工会主席、副主席、委员、专干及区总工会工作人员组成，镇街工会主席担任组长。验收采取一看现场、二听汇报、三看台帐、四开职工座谈会的形式进行，采取百分制考核，由组长出具验收报告。对于被检查的工会来说，能够对照标准、查漏补缺、自我提高；对于镇街、园区总工会来说，既对基层工会工作有一个全面的了解，熟悉各类创建的标准和辖区基层工会的情况，又学习到了兄弟单位好的做法、经验，开拓了思路；对于区总工会来说，有利于全面掌握工会工作情况，特别是基层工会工作的困难和问题。

　　民主管理提质量。据统计，全区非公企业推行厂务公开906家，推开面达94.7%。其中，理想连线工会不断完善职工代表大会制度，每年企业在修订制度、作出重大决策前，都通过职工民主大会、厂务公开栏、网络等多种形式向职工公开征求意见，并将最终结果汇编成文，装订成册，提高了管理的透明度。另外，该工会还通过职代会，首建了职工弹性工作制，在保证核心工作时间的基础上，职工可以自行调整上下班的时间，深受职工的欢迎。

　　■ 开发酵母型套餐激发工会活力

　　西湖区总工会以培训学习激励机制、活动经费补助机制、镇街特色活动机制等为酵母，发挥“滚雪球”的作用，不断推动“两新”组织工会增强活力，取得了明显的成效。

　　“工会大学校”发酵出“两新”组织会员无限潜能。2016年，西湖区总工会共开办计算机程序员、茶艺等免费技能培训班25个。启动2016年免费资助职工上大学活动，投放 100个名额，帮助“新杭州人”圆一个大学梦。同时，西湖区总工会与各类“两新”组织工会合作，先后举办骆家庄农贸市场技能大赛、中宙杯砌筑工技能大赛、维修电工技能大赛等6场技能比武，各镇街、园区总工会共计开展各类技能比武20场。在“两新”组织中营造了浓厚的“比学赶帮超”的氛围，为企业的良性发展提供了强有力的人才支持。

　　“活动经费激励机制”发酵出“两新”组织工会无限活力。2016年初，三墩镇总工会出台工会经费激励机制，明确基层工会开展文体活动、技能竞赛，如果使用金额总数超过3000，参加人数超过30人，镇总工会按30%的比例进行补助。实施以来，尚坤建设集团工会已经向镇总工会提交了3次申请，获得补助6200元。各镇街也因地制宜，陆续推出了基层工会经费激励机制，对激励“两新”组织开展工会活动起到了事半功倍的效果，活动的内容也更加丰富多彩了。

　　“镇街特色邀请”发酵出全区会员乐活生活。2015年，区总工会在双浦镇试点，举办全区职工篮球邀请赛，受到职工群众的热捧，决赛时有4000余名观众助阵，场面空前热烈。2016年，西湖区总工会在去年试点的基础上，大力倡导“工会活动沉下去、职工活力升起来”的理念，在全区范围内举办了11场镇街特色邀请赛（活动），如西溪街道职工摄影大赛、蒋村街道职工健步走达人赛、灵隐街道草根歌手大奖赛和三墩镇职工排舞大赛、转塘街道钓鱼比赛、留下街道双扣大赛、双浦镇象棋比赛、古荡街道农耕运动会、北山街道划船比赛、文新街道羽毛球等，深受职工群众欢迎。