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企业实现安全生产必须做到“六个坚持”
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发布时间：2015年12月07日
安全生产主体责任在企业，做好安全生产工作的关键在企业。安全，是企业最大的发展。企业实现安全生产，保证生产安全，没有灵丹妙药和捷径，需要全体从业人员即领导者和劳动者的持续重视和不懈努力，做到“六个坚持”。
坚持主要领导讲安全抓安全
企业的主要领导认识不到位，不重视安全，不身体力行“经营”安全，安全生产工作将不可能取得理想的结果。只有主要领导讲安全抓安全，才能很好地解决用以改善生产经营单位安全生产条件的资金问题。应当设置的安全生产管理机构或者配备的专职安全生产管理人员才能够得到比较好的落实，应当对从业人员进行的安全生产教育和培训才能够比较好的进行；应当安排的用于配备劳动防护的用品和进行安全生产培训的经费才能够得到比较好的保证；应当开展的事故隐患排查和治理工作才能够真正全员行动“到边”“到底”、扎扎实实地开展；生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的法律责任才能够真正兑现……“安全”才能够真正地成为“天”！
坚持安全教育培训常抓不懈
驾驶员驾驶机动车必须了解交通安全知识、掌握相应的驾驶技能，否则就难以保证行车安全。企业的安全生产工作也是如此，各个岗位的从业人员必须接受相应的安全教育和培训，具备必须的知识和技能，才能够保证生产安全。因此，企业必须对全体从业人员进行安全教育和培训，根据工作岗位的不同安全教育有所侧重，保证每一个人具备必要的安全生产知识，熟悉有关的规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，真正做到未经安全生产教育和培训合格的从业人员不上岗作业。企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，还必须对从业人员进行专门的教育和培训；是特种作业人员的，还必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，而后上岗作业。企业的主要负责人和安全生产管理人员也必须按照法律规定具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位等重点行业的主要负责人和安全生产管理人员，还应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，合格后方可任职。鉴于目前企业人员流动大的客观实际，安全教育和培训工作必须长期坚持，做到持之以恒、常抓不懈。
坚持层级落实安全生产责任
企业必须依法依规建立健全安全生产责任制度并认真加以落实。首先，企业主要负责人要对单位的安全生产工作全面负责，做到：建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入及其有效实施，督促、检查安全生产工作及时消除影响生产安全的事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案演练。其次，企业内部要层层签订安全生产责任书。要把安全生产责任落实到每一个人，做到“横向到边，纵向到底”，实现企业内部安全生产责任的全覆盖。再次，要抓好安全生产责任事项的落实。再好的制度和措施，如果不能够得到不折不扣的执行和落实，最后都起不到预想的效果，也达不到理想的目标，安全生产也就不会有根本的保障。因此，企业必须像落实政治任务和生产任务一样，不折不扣地落实好安全生产责任。每一位从业人员在作业过程中，都要严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，做到不违法违章作业、不疲劳带病工作，从根本上落实好安全生产一线责任。最后，企业的工会组织要积极投入安全生产工作。一方面要依法组织职工参加单位安全生产工作的民主管理和民主监督，另一方面要积极协助企业加强安全生产管理。
坚持开展群众性的事故隐患排查
安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。“作报告”“喊口号”“挂横幅”和“贴标语”都是发现不了事故隐患的，企业必须建立健全事故隐患排查制度并认真加以执行。企业的安全生产管理人员应当把握本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查和部署。事故隐患或明或暗地存在于企业生产经营过程的方方面面，事故隐患排查必须发动群众打人民战争，要从每个车间、每个岗位、每台设备、每个行为进行排查，要长期坚持、保持一贯，且切忌排查工作“麻痹大意”或“走过场”，不要给事故隐患留下任何藏身之地。
坚持全面落实事故隐患治理
首先，要真正深刻认识到事故隐患的危险性和事故后果的严重性。隐患不完全消除，日积月累，量变达到质变，会造成严重的后果。落实事故隐患治理是事故隐患排查的目的所在，否则事故隐患排查就没有了必要和意义。其次，治理事故隐患必须全面、坚决、彻底。企业要科学、合力制定事故隐患整改方案，细化整改措施，对难度大的整改还要划分成多个阶段。要树立事故隐患无大小都一样重要的观念，历史上“千里之堤溃于蚁穴”“小洞不补大洞吃苦”的案例比比皆是，教训深刻而惨痛。对危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的一般事故隐患，必须马上治理排除；对危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的重大事故隐患，生产必须服从隐患治理的需要，该停产的必须停产，做到事故隐患不有效排除不生产。再次，要建立事故隐患整改奖惩机制。企业必须对每个隐患整改工作进行考核，建立赏罚机制，对整改隐患作出贡献的部门和个人进行奖励；对以事故隐患视而不见、无动于衷，不积极努力进行整改的，要严格以厂纪厂规处理。总之，要积极引导，鼓足干劲，千方百计地彻底消除一切事故隐患，做到隐患不除不撒手。
坚持安全生产“零起点”
要始终坚持安全生产工作只有起点没有终点。只要企业的厂区还在，企业的生产经营还在，企业的工人还在，企业的安全生产工作就一刻不可以放松。不要强调你过去没有出过事故，不要强调你事故隐患都已经排查过了，也不要强调你排查出来的事故隐患都已经整改落实了，这些都不是可以放松安全生产工作的理由。要知道，企业外部影响生产安全的环境一直在变化，企业生产设备的运行、人员的流动等等随时随地都可能制造出新的事故隐患。因此，我们只有坚持安全生产“零起点”，把安全生产贯穿于我们各项工作的始终，才能够第一时间发现和解决问题，才能够真正在发展企业生产的同时有效地保证生命和财产的安全，才能够为社会的稳定和发展作出积极的贡献。
（张文利）
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