杭总工〔2012〕14号

各区、县（市）、开发区总工会，各产业（局、公司）工会：
　　为认真贯彻落实市第十一次党代会和市总工会十三届七次全会精神，动员组织广大职工积极投身“十二五”建设，充分发挥工人阶级在创业创新中的主力军作用，经研究，决定在全市职工中开展以“提素质、晒点子、比创新”为主题的创先争优建功立业活动。为扎实有效地推进这一活动，现提出如下实施意见：
　　一、指导思想
　　以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照杭州市“十二五”规划要求，围绕全市中心工作，组织广大职工大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，通过开展各种形式的劳动竞赛、技术革新和合理化建议活动，凝聚职工群众的劳动干劲，激发职工群众的劳动热情，着力提高职工素质，促进产业转型和结构调整，为打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州做出积极贡献。
　　二、主要内容
　　1、提素质，深入开展“四位一体”职工素质提升工程。
积极宣传和实施《杭州市职业技能大赛实施办法》，按照“市场紧缺、企业急需、职工欢迎”的原则，大力组织技术练兵、技能比武、技能竞赛等活动，为促进经济结构调整，实现产业升级提供技术人才支撑。市总工会将继续组织10项以上市级技能竞赛，要求各区县（市）组队参加市级职业技能大赛3项（产业2项）以上，组织本级职业技能大赛不少于3项，全市80%的规模企业至少开展1项技能竞赛（技术练兵、技能比武）。
　　按照“学习型城市”建设的要求，充分发挥工会“大学校”作用，在继续开展万名职工免费技能培训的基础上实施“万名职工技能提升计划”。通过市总工会和区县（市）产业两级工会的共同努力，每年帮助1万名职工实现技能素质的提升。各区县（市）总工会和产业工会要建立职工技能培训专项资金，认真做好组织实施工作，并创造条件，建立和扩大职工技能培训基地（中心），组织他们参加培训，加强管理，确保培训质量。
　　巩固和深化“名师带高徒”活动，完善三级职业技能带头人的帮带网络，鼓励“名师”帮带更多的“徒弟”。要积极发挥职业技能带头人的作用，解决和攻克本专业（工种）的重大技术问题，对企业生产设备、工艺流程和技术改造等方面的难点和热点问题提出建设性意见，促进企业和地方经济发展。
　　通过各级工会实施的技能培训、技能比武、技能帮带和技能晋级“四位一体” 职工技术素质提升机制，努力实现“123登高计划”，即每年使1000名职工晋升为高级工、200名职工晋升为技师、30名职工晋升为高级技师。
　　2、晒点子，广泛开展群众性的合理化建议活动。
　　围绕我市社会经济发展的需要，充分发挥职工群众的集体智慧，为我市经济平稳较快发展做贡献。虽然目前我市经济总体上保持稳定增长态势，但受国际国内经济大环境的影响，一些企业生产经营出现了困难，经济运行呈现经济增长趋缓、下行压力加大的特征，同时，2012年国内经济增长的不稳定、不确定因素也较多。因此，要动员和带领全市广大职工围绕解决企业经营发展中面临的困难，开展“我为企业发展献一策”活动；围绕调整产业结构、转变发展方式，开展“我为转型升级出一计”活动；围绕节约能源、减少排放，开展“我为节能减排亮一招”活动。通过群众性的合理化建议活动，充分激发广大职工群众的聪明才智和创造活力，为促进杭州经济发展和打造生态型城市服务。市总工会将于2012年下半年召开一次合理化建议现场推进会，将“晒点子”活动引向深入。
　　3、比创新，不断推进职工创新工程。
　　按照“创新型城市”建设要求，不断丰富活动载体，鼓励职工发明创造。培育一批以职业技能带头人、劳模先进为骨干的创新工作室，针对企业技术、工艺、质量等方面的难题，广泛动员职工开展发明、创造、革新、设计等活动。推广以职工名字命名的先进操作法，组织引导广大职工岗位创新、岗位成才，促进企业创新科技、改进产品质量、提高劳动效率。依托职工技协组织，积极搭建平台，充分发挥10支市级技术攻关队在为企业攻克技术难关、传授精湛技艺、促进转型升级的独特作用。2012年，省总工会在宁波将举行第三届全省职工科技周活动，我市将组织优秀选手和特色项目参赛、参展，充分展示杭州的风采。
通过“提素质、晒点子、比创新”为主要内容的创先争优建功立业活动，全市将评选表彰十大学习型职工标兵、十大创新型职工标兵（杰出职工）和十大职工“金点子”奖，计划于五一前进行隆重表彰。同时，市总工会还将评选表彰100个市级“工人先锋号”、50个以职工名字命名的先进操作法和20个市级“创新工作室”。
　　三、工作要求
　　1、切实加强领导。开展以“提素质、晒点子、比创新”为主题的创先争优建功立业活动，是贯彻落实市十一次党代会精神、促进“十二五”科学发展的生动实践，是发挥工人阶级在创业创新中主力军作用的有效载体，市委市政府对此也给予充分肯定和高度评价。各级工会要高度重视，把这项工作列入重要议事日程。
　　2、创新活动形式。各级工会要结合本地区本系统的实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方法和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使活动充分体现时代性和创新性。
　　3、总结先进经验。各级工会要在开展日常工作的同时，发现和总结一些新思路、新举措、新成效，及时报送市总工会，以便立标杆、树典型，推动“提素质、晒点子、比创新”活动的深入开展。

（经济部）