打造具有生命力的企业文化之我见

　　企业短期发展凭抢抓机遇，长远发展必须建立在深厚的企业文化之上。随着社会主义市场经济体制的建立和市场竞争的加剧，企业之间的竞争已逐渐升华到更高的层面。打造优秀的、生命力旺盛的企业文化，成为企业做强做大、保持竞争优势所必须正视和研究的课题。
　　在企业文化建设中应该重点处理好“三个关系”
　　一是要处理好阶段目标与长远目标的关系。阶段目标重在塑企业文化的“形”，长远目标重在铸企业文化的“魂”。如企业标识统一、企业形象展示、短期规划制定等阶段目标，必须在一定的时间内按要求完成；而需要长期培育、引导、积淀的深层次的价值理念和行为规范等，则不能奢望制定几条规章、几项流程，搞几次督导就能取得明显成效，必须循序渐进、潜移默化、持之以恒。
　　二是要处理好投入与回报的关系。企业文化建设的投入是长期的、持续的和多方位的：不仅有物质、资金投入，也有精神、智力投入；不仅有对专项工作、主责部门的投入，也有对全面工作、系统建设的投入。在企业文化建设投入方面，必须克服短视、片面、狭隘的观念，树立长远眼光、超前理念和系统思维，防止企业文化建设世俗化、功利化、短期化的倾向。
　　三是要处理好企业文化和地域文化的关系。随着企业发展规模不断扩大，经营触角渐次延伸，势必出现员工队伍人数增多、员工构成层次复杂、市场区域更加广阔等特征，企业文化不可避免受到不同地域文化的相互作用和影响。企业决策层和主要管理者必须以大局为重，以企业的健康持续发展为己任，带头融入到全体员工之中，切实担负起培育积极向上、团结和谐企业文化的责任。通过各种行之有效的方法和手段，大力宣传引导，促进不同地域文化背景员工之间的相互交流、沟通与融合，激励全体员工为共同利益、共同目标一起拼搏。
　　努力打造具有生命力的企业文化
　　首先，要真正做到以人为本。以人为本是企业文化建设的核心。企业文化作为一种“无形规则”存在于员工的意识中，离开员工根本无法独立存在。卓越的企业总是把员工的价值放在首位，无论企业处于顺境还是逆境。企业的领导者应该营造一种尊重员工、理解员工、关爱员工的氛围，注重发掘员工的聪明才智和潜能，不断激发员工的创造力。
　　其次，要树立先进的经营管理理念。企业管理是形成良好企业文化的关键。优秀的企业总是把顾客满意原则作为企业价值观不可或缺的内容，坚持社会价值高于利润价值，用户价值高于生产价值。通过完善管理，在不断改进和提升企业的产品质量与服务质量的过程中，一点一滴地凝聚、升华企业精神，展现企业的特色文化，促进企业文化健康发展。
　　第三，要导入企业形象识别体系。这是企业文化建设的基础。企业形象识别体系的建立和确认，是通过对企业的特征、理念和使命等内容进行整合提炼，使企业原本模糊的特点鲜明地展现出来，企业经营理念贯穿其中，产生共性的意识形态。企业形象识别体系增强员工和客户对企业的感性认识，塑造、完善和提升企业形象，强化市场竞争能力，在逐步积累发展的过程中达到形成企业文化的最终目的。
　　第四，要建立企业的共同愿景。共同的价值观、共同的信念会使企业员工凝聚成一个整体，并在工作中遵守企业的行为准则和道德规范，为实现企业的经营目标而努力。高瞻远瞩的企业无不需要时常审视自身存在是为了什么、存在的价值是什么以及如何存在。同时，通过清晰地描述企业的愿景，让员工、社会和合作伙伴对企业有更为清晰的认识。
　　第五，要形成自己的特色。这是企业文化保持活力与生命力的本质要求。企业文化是企业状况和发展环境所决定的。一个企业是否适应和选择某种文化，不是可以人为规定和强求的，否则，会适得其反。企业文化在建设发展中形成的 “特色”，是这个企业在文化上与其他企业不同的特性。它只为这个企业所有和适用，是这个企业生存、发展条件及其历史延续的反映。所以，企业文化建设必须对不同的价值观念进行分析整合，精心提炼出最适应本企业发展、最有价值的精神。
　　第六，要敢于不断创新。创新是企业文化活力和生命力的源泉。优秀的企业文化是企业优良传统的结晶，是维系企业生存发展的精神支柱。同时，企业文化也要与时俱进，不断发展和创新。通过建立企业文化创新机制，不断吸收容纳社会历史进程中的各种先进的文化要素，形成具有现代意识、现代知识、现代内容的新型企业文化，使企业文化充满活力，保持强大的生命力。

（鲁常发）

关于工会参与社会管理创新的思考

　　社会管理是政府职能的重要组成部分，是指国家通过制定一系列社会政策和法律、法规，对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程。而创新社会管理是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。
　　一、工会参与社会管理创新必须找准定位
　　政府是社会管理创新的主导力量，工会等社会组织是社会管理创新的重要资源，协同承担提供服务、反映诉求、规范行为的职责。在社会管理创新中，政府与工会的关系是主导与协同、全局与局部、宏观管理与具体参与的关系，互相之间要明确分工，加强协作，密切合作，形成政府与工会优势互补、良性互动的社会管理体系。处理好与政府的关系，工会一方面要根据社会群众团体的特点，积极主动承担政府交由社会组织管理的部分社会事务，把政府下放、工会能做、职工受益的权利运用好，另一方面要做到不越位、不越权，在没有政府授权的情况下不能包揽太多的社会事务。同时，工会也要处理好与其他社会组织的关系，在一起协同参与社会管理中，应建立良好的合作关系、互补关系和伙伴关系。建立这些关系既要求工会在参与社会管理创新中明确自己的角色，又要求工会尊重其他社会组织，与他们结成紧密联系、协同配合的统一体，各尽所能，多方满足社会需求。
　　二、工会参与社会管理创新必须找准切入点
　　工会在创新社会管理中发挥作用，必须依据自身的性质及职责，切实找准切入点，有效发挥作用。
　　一要增强职工主体参与意识。激发职工的社会主体意识，增强职工的主体参与意识，促进职工群体与其他社会群体互动，是工会参与社会管理创新的重要任务。工会要最大限度地把职工组织到工会中来，教育和引导广大职工增强履行民主权利与义务的责任，提高职工在民主制度下的参与意识和参与能力，规范职工参与的行为和秩序，提升职工参与的层次和水平，使社会管理创新具有广泛的群众基础。
　　二要参与社会立法和政策的制定。积极参与国家和地方涉及职工切身利益的立法和改革政策措施的制定是工会参与社会管理创新的基础。工会通过参与社会管理立法和政策制定，体现职工对社会管理法律和政策的参与权，扩大社会管理法律和政策的透明度，提高社会管理法律和政策的有效性，通过工会组织优势反映职工的利益诉求，准确表达职工意愿，为党委政府实施宏观调控、制定社会政策法规提供有价值的信息和建议主张，确保政策法规的科学性和决策的正确性。
　　三要协调社会利益关系。一是协调好企业内部利益关系，站在职工的立场上，维护职工合法权益，妥善解决和处理企业与职工的劳动矛盾，促进企业与职工的和谐发展。二是积极参与社会利益的协调，保持职工群体与其他社会阶层群体的利益平衡，推进社会各方面利益均衡发展。
　　四要强化服务社会功能。积极协助党委政府，做好社会公共服务。当前要着力抓好就业，合理调整收入分配关系，推进社会保障体系建设，推进住房保障体系建设，努力满足职工群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求，使发展成果更好惠及全体职工。
　　五要发挥职工群众监督作用。通过代表职工实施群众监督，发动组织职工积极、广泛地参与社会监督，影响社会政策的制定，督促社会制度的执行；把职工个体资源和能量聚集起来，将职工零散的呼声和要求转化为团体的诉求，在政府决策、立法听证中代表职工群众的集体意愿提出主张。
　　三、工会参与社会管理创新必须找准着力点
　　一要做强权益维护，构建有力的社会制衡。一个健康和谐的社会，应该是国家、市场与社会的三足鼎立。因此，加强社会管理的一个核心内容，就是建设一个充满生机和活力的公民社会来节制资本，制约权力。维护职工合法权益，是工会的生存依据。通过工会把广大职工组织起来，维护自身权益，就是对资本的一种制衡，同时也能控制社会贫富差距的扩大，避免既得利益阶层的畸形发育，防止不公正的社会秩序进一步显性化。因此，工会要更加立场鲜明地立足于维权，充分借助于集体合同、工资集体协商、厂务公开、职代会、劳动争议调解等手段和载体，把维权做得更主动、更规范、更到位。与之相适应，工会从组织管理体制、工作运行方式、工作职能定位、工会干部能力要求等各个方面要进行逐步的、同时又是大力度的改革，使工会从福利型、活动型的社会组织，真正回归到维护型、服务型的利益组织，在推动社会的均衡发展中起到更加积极的作用。
　　二要做深民主管理，推动有序的公民参与。加强和创新社会管理的一个重要内容，是要培育和增强社会公众的公民意识，以主人翁的姿态积极、有序、平等地参与社会和政治事务，做到自主、自律、自治，为建设民主法治社会奠定实践基础。但是，公民意识的养成，需要细微、点滴的积累，需要日常化的实践和体验，需要本单位民主管理实践来培育。因此，工会要用足、用活、用好现有的各类民主管理手段，动员广大职工以更加主动积极的姿态参与本单位的民主管理，同时引导督促企业树立管理互动、成果共享的经营理念，以开放的心态对待职工的民主参与，共同塑造企业以职工为本，职工以企业为家的文化环境，为构建和谐劳动关系打下坚实的基础。
　　三要做细群众工作，培育有益的社会心理。工会联系最广大的职工群众，应该成为党提升社会整合能力的有力助手，成为推动社会和谐稳定的最纤细也是最敏感的神经末梢。社会群体的利益诉求多元化，就业方式和生活方式的多样化，在推动社会更具有生机和活力的同时，也容易造成社会阶层的断裂。因此，一方面我们要通过完善制度和政策来推动社会各群体的均衡发展，和谐共生，另一方面也要通过深入细致的群众工作来疏导情绪，调控心理，增强社会凝聚力。要充分发挥网络健全，联系职工紧密的优势，有效地起到“润滑剂”、“减压阀”和“报警器”的作用。要真正深入职工，了解职工，倾听职工，做职工的贴心人。既及时向党委行政反馈职工的合理诉求，真心帮扶职工，把劳动关系矛盾消除在萌芽状态；又引导教育职工以正面积极的心态面对生活工作中遇到的困难，以理性客观的心态看待社会生活中的各种差异和不均衡，培育宽容平和、互助友爱、诚信共赢的社会心理，使社会和谐稳定有更牢固的心理基础。
　　四要做实困难帮扶，共建有效的公共服务。加强和创新社会管理的重要内容是要不断完善社会保障，为群众在教育、医疗、就业、养老、困难救济等方面提供更加优质的公共服务。优质的公共服务不仅靠政府提供，还要有多维的社会力量来补充。工会已搭建起比较完善的帮扶工作体系，帮扶领域涉及法律援助、农民工创业就业培训、职业介绍、大病救助、金秋助学等，能帮助职工解决一些最现实、最直接的利益问题，从一定程度上构成了对政府社会保障体系的有益补充。但是，从总体上看，工会的帮扶工作依然有很大的提升空间。各级工会要充分利用好帮扶中心这个平台，积极对接党和政府有关民生政策的落实，放大政策和资源上的优势。同时也要积极对接其他各类现代公益组织成熟的管理运营经验，善于整合利用更多的社会资源来提升帮扶能力,做响帮扶工作品牌。
　　社会在发展，创新无止境。加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革，工会理应以改革创新的精神积极参与其中。工会任务繁重而艰巨，积极参与社会管理创新也需要坚持有所为有所不为。当前，在参与加强和创新社会管理工作中应努力做好职工的代言人，更好地在三方机制中发挥自己独特的协调作用，同时发挥自身的组织优势，协助党和政府多做稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，更加积极地承接政府委托或者转移出来的部分服务于职工的社会职能，主动承接事关职工生存、发展的职能和项目，积极完善职工服务（帮扶）中心管理体制和高效的工作机制，努力在和谐社会建设、社会公平正义发展与小康社会建设中发挥自己不可替代的作用。

（杭州市直属工会）