杭州市总工会关于市十二届政协四次会议第257号提案的答复
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发布时间:2025年10月13日
尊敬的刘志华委员:
您提出《关于改善企事业单位及商超写字楼保洁人员休息保障的建议》(提案编号:257)已收悉,该提案对于保障保洁人员权益、促进“善城杭州”建设具有重要意义,本会高度重视、积极采纳,经商市住保房管局、市人力社保局,现答复如下:
一、规范制度保障与用工管理
市人力社保局和市总工会将依托现有线上线下劳动保障维权渠道、劳动争议仲裁申请渠道,及时受理处置各类劳动纠纷案件,快速高效化解劳动纠纷,充分保障服务型企业劳动者包括休息休假权在内的合法权益。外包用工模式下,劳务外包单位为用人主体,违反工作时间、休息休假相关规定的,市人力社保局将追究其相关责任。
目前,市人力社保局、市总工会正在全力推进构建和谐劳动关系,7月制定并印发了《杭州市推进产业链企业构建和谐劳动关系三年行动实施方案》,下一步我们将提高相关企业履行社会责任的要求,将合理配置保洁人员的休息区域、保障其休息权益纳入评价体系中,为保洁员等灵活用工劳动者提供休息场所和相关设施。
二、推动资源整合与空间改造
2024年以来,市住保房管局、市人力社保局、市总工会按照《浙江省基层劳动关系公共服务站点建设指引》的要求,持续推进基层劳动关系公共服务站点建设。截至目前,全市191个乡镇街道均完成基层劳动关系公共服务站点的建设任务。2025年市总工会依托党群服务中心、城管驿站、司机之家以及其他各类社会爱心组织和单位等,新建“爱心驿家”300家,全市“爱心驿家”总数将超700家,全部开放提供户外劳动者休息休憩。
下一步,我们将着力推进基层劳动关系公共服务站点、“爱心驿家”进驻事企业单位和商超写字楼,提供一定的资金支持,推进存量空间改造计划,在设备层、楼梯间等区域增设通风良好、照明充足、配备基础家具的标准化休息点。提供一定的公共空间作为保洁员休息场所。
三、加强社会宣传与氛围营造
市人力社保局等三部门将持续通过“开工第一课”、行政指导会、普法宣传会、政企圆桌会等形式,向企事业单位和商超写字楼产权单位(业主单位)进行劳动法律法规宣传。通过官网、微信公众号、“小灵光”“杭工e家”等新媒体定期发布相关政策,积极做好包括保洁员在内的灵活用工劳动者和新业态群体工作时间、休息休假权益保障等内容宣传引导,鼓励劳务派遣单位和用工企业科学合理安排职工休息时间,提供职工休息场所。
感谢刘志华委员对劳动者的深切关怀!市住保房管局、市人力社保局和市总工会三部门将以制度保障为基础、空间改造为支撑、社会共治为纽带,全力提升保洁员职业尊严与幸福感,为杭州建设“最具幸福感城市”注入人文温度。
联系人:蒋越峰(市总工会劳动关系部),联系电话:89589644,13588451662。
杭州市总工会
2025年7月31日
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