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创新“335”工资集体协商工作法 助推创建新时代和谐劳动关系
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发布时间：2024年06月14日
为贯彻落实省市工会关于推动集体协商工作提质增效的工作要求，破解集体协商重点难点问题，拱墅区总工会聚焦三大重点、抓好三个环节、创新五大举措，大力实施“335”工作法，努力推动集体协商提质增效，更好地维护职工合法权益，促进全区劳动关系和谐稳定。
一、着眼助力发展，聚焦三大重点，扩大集体协商工作覆盖
以产业技术工人、新业态劳动者为重点群体，聚焦三大重点，实现产业技术工人“能级工资”、新就业形态企业工资集体协商“扩面提升”。一是聚焦产业工人能级工资协商。在全区各类产改企业开展“能级工资”集体协商，推行“能级工资”集体协商“4+X”模式，根据岗位评价因素、员工能力级别和工作绩效考核确认工资标准。今年已实现各类产改企业“能级工资”全覆盖，通过完善产业工人成长激励机制，进一步深化产业工人队伍建设改革，锻造新时代高素质产业工人大军。二是聚焦新业态领域专项协商。发挥新就业形态行业、头部企业作用，推动在新就业形态行业集中的头部企业建立平等协商机制，瞄准快递员、网约车司机等重点对象，紧抓新业态平台企业、规模以上建会企业等重点企业，聚焦快递行业、互联网平台行业、货运行业等重点行业，探索推进集体协商新模式、新方法。三是聚焦后疫情时期特殊协商。针对后疫情时期的特点开展特殊协商，经营困难、效益下降的企业要把稳岗作为主要目标，经营正常、效益较好的企业要围绕工资增长幅度、奖金福利和津贴补贴分配、落实休息休假等进行协商。上年度，聚焦“七优享”劳有所得，推动全区规上企业、产改试点、新业态企业签订能级工资集体合同153份，培育市级能级工资集体协商典型3家。通过发挥集体协商在助力“扩中提低”收入分配改革中的积极作用，不断助力杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例。
二、着眼职工需求，抓好三个环节，强化集体协商专业支撑
在努力完成覆盖面的同时，规范协商程序，注重协商质量，抓好三个环节，突破工资集体协商新瓶颈。一是抓好队伍建设。努力建设好一支熟悉法律、了解政策、精通业务、善于协商的人才队伍，解决基层“不敢谈”“不会谈”问题。区总工会不断强化专业人才支撑，通过举办“能级工资”集体协商法律顾问聘用仪式，建立了一支19名工会专职工作人员、3名区级工资集体指导员、4名专家律师为主体的集体协商指导员队伍，着力指导基层工会建立协商机制、规范协商程序、破解协商难题，预防和化解劳动关系风险。二是抓好培训指导。通过集中培训和送课进企业的方式，对工会主席特别是新领域、新建会、新负责集体协商工作的工会干部以及协商代表，及时进行培训。2023年，区总工会以实践经验交流、案例分析和模拟协商内容为重点，举办工资集体协商暨“能级工资”集体协商培训会，有效提升了基层工会干部在能级工资集体协商方面的业务水平。三是抓好宣传推广。利用微信公众号、“蓝领E家”等平台资源，通过到企业召开动员工作会议、举办座谈会、结合普法宣讲等方式广泛宣传集体协商新理念，向企业干部职工宣传建立工资集体协商制度的重要意义，引导企业结合当前形势和自身实际开展集体协商，营造深入推进企业能级工资集体协商工作的良好氛围。今年以来，共计发放《杭州市企业工资集体协商条例》《企业工资集体协商指导手册》等资料一万余份。
三、着眼机制建设，创新五大举措，优化集体协商工作体系
结合实际，通过实施五个方面创新举措，努力探索集体协商工作提质增效新路径。一是健全协商机制。健全多形式多层级协商机制，发挥协调劳动关系三方四家资源优势，及时沟通研究，加强协调配合，形成工作合力。今年以来，通过召开区协调劳动关系三方会议，研究部署工资集体协商相关工作，进一步巩固了党委领导、政府推动、三方协同、多方支持、企业和职工积极参与的集体协商工作新格局。二是做好分类指导。针对不同行业、不同企业的具体情况，在工作的着力点和协商的要求上，因地制宜、有所侧重，对标工作任务的目标、进度，加强监督指导。今年以来，区总工会领导带队先后走访7个街道、10多家企业进行指导，对如何选好协商代表、征求职工意见、规范协商程序、收集台帐资料等方面作了现场解答。三是提升实战能力。创新举办全区集体协商竞赛，以赛代训发掘和培养集体协商优秀人才，不断扩大集体协商工作影响。在去年举办的首届“迎亚运、构和谐、促发展”工资集体协商业务演讲竞赛中，集聚全区19家街道（园区）总工会，以PPT+演说的方式，深挖区域内的特色亮点，通过新形式、新模式更好地指导工资集体协商工作有序、规范开展，提升全区集体协商工作水平。四是培育协商典型。每年培育一批集体协商典型，针对重点领域培育工资集体协商试点单位38家。通过开展“能级工资”集体协商签约仪式，邀请新业态领域企业代表、产改试点企业代表、建会规上企业代表的企业方代表和职工方代表上台签约，对全区集体协商典型案例进行跟踪研究和深入分析。五是总结协商经验。创新编制集体协商宣传册、案例汇编等，全方位拓展集体协商指导工具，增强对基层集体协商的针对性和实效性。
（拱墅区总工会供稿）
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