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仁和街道探索创新劳动争议多元化解模式
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发布时间：2023年08月18日
重点聚焦“小微散” 按下调处“快进键”
仁和街道探索创新劳动争议多元化解模式
近年来，余杭区仁和街道以智能制造为主导产业的工业经济持续发展，辖区小微企业、新兴业态、建筑工地项目日益增多，同时也带来重点领域劳动纠纷增加、案件调解难度加大等诸多挑战。仁和街道总工会深入贯彻落实省、市、区关于构建和谐劳动关系的系列决策部署，创新多元化解机制，破解纠纷化解“难”、调解力量“散”、部门联动“少”等问题，为巩固“小事不出企业、大事不出工会、矛盾基层化解”的稳定局面贡献工会力量。
2022年，仁和街道共处置劳资纠纷案件778起，涉及调解金额2180万元，调解成功率在97%以上；累计处置“疑难杂症”47起；处置欠薪案件315起，追回欠薪金额483万元，综合处置率达95%。
一、组建专业协调队伍，“对症下药”解开纠纷“一团麻”。聘请村社退职工会主席、街道退职老干部、社会组织专业人员等懂法规、有经验、善调解的“专家”为工会协调员，调解不同领域的劳动争议矛盾纠纷。今年4月，刚上任的协调员立即投入工作，帮助两家建筑公司协调了民工工资问题，涉及民工21人、金额39.5万元；通过走访核实、电话联系、约谈双方当事人等方法，成功协调黄某和物业公司之间的劳务纠纷问题；面对杭州某印刷有限公司工会上报薪资纠纷，及时介入，通过多次调解帮助职工拿到了3000元工资。
二、建立靠前调处机制，“闭环运作”啃下调解“硬骨头”。围绕“小事不出企业 大事不出工会 矛盾基层化解”的理念，进一步摸清辖区企业情况，对职工人数达到25人以上的应建会企业做好动员工作，实现组织、工作、服务“三个覆盖”，形成“信息报送-案件处理-回访反馈”闭环机制。企业工会接收信息先行调处，如遇难以解决的问题则上报至街道工会，由协调员出面调解，协调员不能解决的，再上报至区级工会处理。通过定期排查、分析矛盾隐患，主动介入，靠前调处等手段，2022年，仁和街道辖区内的建会企业发生劳资纠纷62件，其中通过企业工会调处33件，通过街道工会协调员调处23件，实现区级欠薪案件“零报告”。
三、创新联动调处模式，“一站受理”跑出共办“加速度”。坚持资源共享、业务共联、案件共办思路，依托“一盘棋联动、一站式受理”的模式，将“诉”的权威性和“调”的便利性有机融合，让劳动争议化解驶入“快车道”。形成“工商+司法+劳保+商会+N”联调机制，提升劳动争议处置效能；利用退休老干部、退职老工会主席等资源优势，组成和合调解队，协助做好劳资纠纷调解工作，切实维护职工合法权益；重点关注疫情防控期间职工工资支付、休假等问题，通过工会公众号及时宣传相关法律法规，增强企业的法律意识。2023年以来，仁和街道共成功调解案例389件，成功率达97%，99%以上在诉前得到化解。
四、加强源头精准治理，“未雨绸缪”筑牢和谐“强根基”。以构建新时代和谐劳动关系为工作主线，向各基层单位传达落实工资集体协商工作的要求，不断推动工资集体协商提质增效。截至目前，仁和街道单建工会、村（社区）联合工会工资集体协商签订率达100%，涵盖企业251家，高效完成了目标任务。制定实施能级工资集体协商方案，增强职工对企业的归属感和认可度，2023年，共有14家规上企业完成能级工资签订，较2022年新增12家，街道总工会积极做好指导，帮助企业从自身经营实际出发，切实完善职工薪资提升通道，包括设立成材率提高奖、辅料利用奖、人才职级制、技能津贴、学历津贴等等举措。如建会企业杭州淑洁卫生用品有限公司健全完善薪酬激励机制、设立创新发明专利奖、带徒津贴，让职工更加注重创新创造，不断完善自身技能提升，形成良性循环，以师带徒培养更多技能型人才。该企业开展能级工资集体协商以来，职工平均工资提升5%，离职率降低2%。能级工资的签订也让职工吃下定心丸，更愿意与企业共同发展，有效降低了职工因薪酬问题产生的投诉与纠纷。
（余杭区总工会供稿）
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