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廉政教育案例设计范例（1—14例）
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发布时间：2009年09月29日
情景案例设计 （一）
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单位 |
某市环保局自然生态保护处 |
岗位类别 |
行政管理 |
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题目：公务员收受专家咨询费
情景：老李是环保局生态部门的负责人。一次，他牵头邀请三位省市相关部门及科研院所的专家，对某生态乡镇创建工作进行中期评估。在听取该乡镇工作汇报、踏看现场点及审阅相关资料后，有关专家对照指标体系和规划，对该地的创建工作进行了评估，并着重就如何总结前期工作、进一步深化创建、提炼亮点和特色等方面提出了意见和建议。环保部门某处领导、共产党员李某作为评估工作的组织者和参与者，老李也就当地前期和今后工作提出了意见和建议。由于较与会专家更了解相关情况，老李提出的意见更客观，工作建议更具可操作性，乡镇领导为表感谢，将其与专家同等对待，给予了专家咨询费。
所针对的风险点：收受专家咨询费
问 题：在自己组织的专家咨询或评估会议上发挥了专家应有的作用，能否接受专家咨询费用?以下选择哪个是正确的?
选择答案：A、可以接受；B、不能接受。
正确答案：B是正确答案。类似的咨询和评估工作其本身就是本职工作的一部分内容，故不能收取规定工作报酬以外的其他任何工作报酬，如果收取专家咨询费用，可能失去公正性，也违背了廉洁从政相关规定。
依 据：1、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第一条：“党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：…(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券”。2、《关于印发(市环保局系统工作人员登记上交礼品管理办法)的通知》：“一、本办法中所称的礼品，是指礼金、
有价证券、支付凭证和价格在200元以上及受礼人无法确认其价值的物品，其中对可能影响公正执行公务的物品，不受最低数额限制。二、局机关工作人员或者系统内其他工作人员，一律不准违反规定收受礼品。因各种原因未能拒收的礼品，必须自收受礼品之日起(在外地接受礼品的，自回本单位之日起)一个月内登记上交”。 | |||
情景案例设计 （二）
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单位 |
某市环保局机关党委 |
岗位类别 |
行政管理 |
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题目：党纪处分期满任职问题
情景：某党员干部因违纪问题，受到留党察看一年的处分。在留党察看期间工作积极主动，确有悔改表现，期满后所在党支部按时召开党员大会，经讨论同意恢复该党员干部的党员权利并增补该党员为党支部委员职务，并请示上级党组织予以批准。
所针对的风险点：违规任命党内职务
问题：上级党组织应如何处理?有四个选择。
选择答案：A、批准；B、不予批准；c、批准恢复党员权利：D、不予批准增补支部委员职务。
正确答案：C、D。虽然该党员干部在处分期间表现较好，支部程序到位，但根据《党章》、《条例》等规定要求，上级党组织只能批准恢复其党员干部的表决权、选举权和被选择权的党员权利，不能批准担任支部委员职务。
依据：1、《中国共产党章程》第三十九条第二款：“党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的应当恢复其党员的权利；……”。2、《中国共产党纪律处分条例》第十四条
“……受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务”。 | |||
情景案例设计（三）
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单位 |
某市环保局科技监测处 |
岗位类别 |
行政管理 |
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题 目：上级机关推荐监测仪器
情 景：某地区环保局要推动辐射源的监督监测工作，公开确定了3家单位作为全地区辐射监测仪的供应商，发文规定地区内的辐射单位必须采购上述3家单位的监测仪器。该地区东山县环保局李局长在推进这项工作过程中，发现下属企业意见很大，企业普遍认为3家单位的价格偏高，要求自行选购其他单位的监测仪器。
所针对的风险点：推荐上级指定的监测仪器
问 题：李局长应该怎么做，以下选择哪个是正确的?
选择答案：A、坚持地区环保局的意见，因为下级必须服从上级；B、暂时停止推进这项工作，并及时向地区环保局领导反映这一问题，建议调整这一政策；C、不执行地区环保局文件，同意企业自行采购其他国家认证过的监测仪器。
正确答案：B。公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见。故A、C是错误的。依 据：《中华人民共和国公务员法》第五十四条规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任。 | |||
情景案例设计（四）
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单位 |
某市机动车排气污染管理处 |
岗位类别 |
行政管理 |
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题 目：媒体查询机动车辆基本信息
情 景：机排处新开发的机动车管理软件是集车辆基本信息、车辆环保检测信息、环保标志信息为一体的管理系统。联系环保线的记者小姚目前在做外地车违章停车的报道，他发现有辆外地车贴有环保标志，因此想通过机排处了解该车的情况。
所针对的风险点：擅自透露监管单位的商业信息。
问 题：机排处该如何处理?
选择答案：A、将单位所记录的信息完完整整的透露给记者小姚：B、根据《某市环境信息公开管理办法》的相关要求，将符合信息公开部分的内容告诉记者小姚；C、回复记者小姚：无可奉告。
正确答案：B。既不能将不可公开的信息内容透露给当事人，也要确保当事人的合法权益。
依 据：l、《某市信息公开规定》第三十一条：公开义务人违反本规定，有下列情形之一的，由市、区、县(市)人民政府信息化行政主管部门责令改正，并予以通报批评：情节严重的，由同级监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分：(三)对符合法定条件的申请人，隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的。2、《环境信息公开办法(试行)》第二十七条 环保部门违反本办法规定，有下列情形之一的，上一级环保部门应当责令其改正；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：(五)公开不应当公开的政府环境信息的。 | |||
情景案例设计 （五）
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单位 |
某市环保局计划财务处 |
岗位类别 |
行政管理 |
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题 目：业务咨询过程中送礼卡
情 景：张某为某市环保局计划财务处处长。某日，单位同事陪同其从事餐饮行业的朋友王某来张某办公室，咨询环保生态专项资金申请程序，并告知张某单位已完成污染治理任务，欲申请补助。咨询结束，在同事离开办公室后，王某非要送上其所经营饭店的支付凭证。
所针对的风险点：接受管理和服务对象的支付凭证。
问 题：是否可以收支付凭证?
选择答案：A、拒绝；B、收下后交纪检监察部门；C、收下后留着。
正确答案：A。中纪委、监察部明确规定各级领导干部不得接受管理和服务的对象的现金、有价证券和支付凭证。
依 据：中共中央纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》第二条：“各级领导干部一律不得接受下列单位或者个人的现金、有价证券和支付凭证：(一)管理和服务的对象；(二)主管范围内的下属单位和个人；(三)外商、私营企业主：(四)其他与行使职权有关系的单位和个人。 | |||
情景案例设计 （六）
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单位 |
某市环境监测中心站 |
岗位类别 |
行政管理 |
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题 目：政府采购过程中遇“专家费”
情 景：中共党员张某是环境监测站分管政府采购工作的领导。有一次作为采购方领导参加本单位的政府采购竞争性谈判，并在谈判过程中发挥了重要作用。谈判结束时，采购代理机构坚持要给予张某“专家费”。
所针对的风险点：违规收受财物。
问 题：张某应如何处理?
选择答案：A．接受“专家费”；B．碍于情面，先收下，再想办法退还；C．坚决拒绝。
正确答案：C。选项A是错误的。虽然张某参加竞争性谈判起到了重要作用，但张某是在履行职务，其身份是采购方领导或代表，并不是专家。同时，张某如果接受“专家费”，有可能影响到其公正执行公务。选项B是错误的。张某作为分管单位政府采购工作的领导和采购代理机构是熟悉的，但这种“情面”不构成接受接受“专家费”的正当理由。
依 据：1、《政府采购法》第七十二条：“采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：…(二)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的”。
2、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第一条：“党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：…(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券”。
3、《中国共产党纪律处分条例》第七十四条：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，不登记交公，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。前款所列人员接受其他礼品，按照规定应当登记交公而不登记交公，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。 | |||
情景案例设计 （七）
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单位 |
某市环保局 |
岗位类别 |
行政许可 |
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题 目：下属的请托
情 景：黄某想开办一家从事印刷的企业，拟建场地与两户农宅相距较近，在得知环保审批要求提供环评报告表时，他通过在环保局工作的老同学李某，希望给予方便，将环评报告表改为环评登记表，作简单处理。李某碍于情面只能答应黄某向领导求情。第二天，李某便找到自己的直接领导管理科科长钱某，汇报了现场踏勘的情况，并言明黄某是自己的老同学，希望适当降低环保要求，给予照顾，并将黄某所给的一张超市卡转交给了钱某。
所针对的风险点：环评擅自降格。
问 题；钱某应如何处理?
选择答案：A．不可以接受超市卡，但可以对黄某的项目给予照顾。B．不可以接受超市卡，也不能对黄某的项目给予照顾。C、不可以接受超市卡，也不能对黄某的项目给予照顾，钱某还应对李某进行批评教育，并责令李某主动退还超市卡，申请回避。
正确答案：C。若接受请托，将影响环境监管工作的公正性。
依 据：l、《行政机关公务员处分条例》第二十三条：“有利用职务之便为自己或者他人谋取私利……等违反廉政纪律行为的，给予记过或者记大过处分，情节较重的，给予降级或者撤职处分，情节严重的，给予开除处分”。2、《浙江省机关效能建设“四条禁令”》第四项：“严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”。3、《关于印发(市环保局系统工作人员登记、上交礼品管理办法)的通知》：“一、本办法中所称的礼品，是指礼金、有价证券、支付凭证和价格在200元以上及受礼人无法确认其价值的物品，其中对可能影响公正执行公务的，不受最低数额限制。二、局机关工作人员或都系统内其他工作人员，一律不准违反规定收受礼品。 | |||
情景案例设计（八）
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单位 |
某市环保局政策法规处 |
岗位类别 |
行政执法 |
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题 目：处理与本人有利害关系的案件
情 景：你的朋友是某化工企业的负责人，一次听取了你的意见，依法提出减轻处罚的理由并陈述申辩，但该意见未被县环保局采纳，县环保局仍按原意见作出行政处罚决定。该化工企业不服，依法向你所在的市环保局提起行政复议。而你所在的法规处正是承担该案的处室，领导将此事交给了你来处理。
针对的风险点：1、办案人员应回避不回避；2、影响公正执法。
问 题：你可以承办该案吗?
选择答案：A．办该案，依法秉公处理。B．申请回避，请处内其他同志办理该案。
正确答案：B。中立无偏私被视为是成功和适当的程序的基础，即作决定的人必须避免偏见。因此，与案件当事人有利害关系的人不能参与行政决定的过程。我国行政复议法虽然未规定行政复议机关人员回避制度，但是复议程序作为准司法审查程序，应根据“任何人不能成为审理自己案件的法官”这一司法原则，把司法上的回避制度运用到行政复议程序上来，给予接受裁决的双方当事人之间平等的法律地位。在复议过程中参与复议的复议机关工作人员只要与案件或案件当事人有利害、利益关系的都必须严格地执行回避制度，从而确保程序公正。因此，对此类案件，如申请人与自己有利害关系，应当主动回避。
依 据：1、《中华人民共和国行政复议法》第四条：“行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正…的原则，……”。2、《中华人民共和国公务员法》第七十条：“公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：(一)涉及本人利害关系的：(二)涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；(三)其他可能影响公正执行公务的”。3、《行政机关公务员处分条例》第十九条第五项：“违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分”。 | |||
情景案例设计（九）
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单位 |
某市环保宣教中心 |
岗位类别 |
环保宣传 |
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题 目：企业的广告赞助
情 景：某内部刊物，因长期报道重要的环保事件、生态市创建、饮用水源保护、有关领导活动等，发行量很大，在社会中有一定影响。前不久，一家企业打来电话，希望在该刊物上做广告，用新闻的形式宣传企业，提升环保形象，并达到推销产品的目的，但被工作人员婉拒。见打电话没效果，该企业负责人又多次上门洽谈，一再强调如果这样做，可以提供部分赞助经费给出版单位改善福利。
所针对的风险点：提供有偿新闻服务。
问 题：遇到广告赞助，要不要接受?
选择答案：A、请示领导，同意广告赞助；B、向领导建议，拒绝广告赞助；c、不理睬不汇报
正确答案：B。作为公务人员，不得接受可能影响新闻报道的客观公正的赞助等，但需热心服务。
依据：l、《关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)》规定：新闻采编人员要杜绝各种有偿新闻行为。不得利用采编报道谋取不正当利益……。
2、《浙江省机关效能建设四条禁令》第四条：严禁在办事、办证
中接受当事人宴请和礼品、礼金。
3、《中国共产党纪律处分条例》第八十五的规定：党和国家工作
人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，
或者非法收受他人财物为他人谋取利益……。 | |||
情景案例设计 （十）
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单位 |
某市环保局××环保分局 |
岗位类别 |
财务管理 |
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题 目：收取技术协作费用于发奖金
情 景：某基层单位在实际工作中收取技术协作费，未列入单位财务会计部门账内，也未纳入预算管理，而是另立帐户，私设“小金库”，用于职工福利、发奖金。
问 题：该不该收取技术协作费，并用于职工福利、奖金?
所针对的风险点：私设“小金库”。
选择答案：A．协作费也不能收取，“小金库”更不能设立。B．“小金库”可以设立，但不能收取协作费。C．协作费可以收取，“小金库”也可以设立。
正确答案：A。该案例中的收取技术协作费，另立帐户，给职工发福利、奖金，属于私设“小金库”，严重违反财经纪律，是违纪行为。“小金库”存在的方式多样性(如公款私存、存放于外单位、个别人以现金形式保管)，这样不仅脱离了单位财务部门、财务人员的正常管理，而且造成公款管理的混乱，失去了有效的财务监督，一些觉悟低、素质差的领导干部容易在随意使用公款的同时产生谋取私利的想法。杜绝“小金库”的存在，就是为了保障正常的财务管理秩序，减少，并且从预防的角度来保护我们的干部。故B、C错误。
依 据：1、《国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行(关于清理检查“小金库”意见)的通知》第一条：凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”。2、中共中央纪委、监察部、财政部、审计署关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(中纪发[2 009]7号)有关规定。 | |||
情景案例设计（十一）
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单位 |
富阳市某镇 |
岗位 |
镇党委书记 |
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案例一
题目：能否利用权力影响为他人谋利益。
情景：老李是某镇党委书记。党委书记有一位关系较好的朋友，经常约请党委书记赴宴，赠送礼金、礼品，希望其能利用职务之便，在解决领里纠纷、土地丈量、工程承揽、计划生育处罚、村干部提拔任用等方面为他人谋取利益。
所针对的风险点：可能影响公正执行公务，违反廉洁从政规定。
问 题：能否答应该朋友的请求?
选择答案：A 不能； B 可以。
正确答案：A是正确答案。。
依 据：浙江省机关效能建设四条禁令第四条：严禁在办事、办证中接爱当事人宴请和礼品、礼金。
案例二
题目：能否利用职务之便一人说了算。
情景：正值中层干部调整之际，党委书记利用职务之便，未经班子会议讨论就确定了一批干部的职位。
所针对的风险点：违反“三重一大”和民主集中制原则。
问题：能否在干部调整中一人说了算。
选择答案：A不能： B．可以。
正确答案：A
依据：《富阳市关于党委(党组)实施“三重一大”制度的若干意见》和民主集中制原则。 | |||
情景案例设计（十二）
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单位 |
富阳市某镇 |
岗位 |
镇长 |
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案例一
题目：能否接受工程建设单位的约请。
情景：某工程建设单位约请吃饭，要求超进度付款，而不按照合同进度拔款。
所针对的风险点：可能影响对该工程建设单位拔款的公正性。
问题：能否答应工程建设单位的约请。
选择答案：A不能； B可以。
正确答案：B
依据：浙江省机关效能建设四条禁令第四条：严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。工程项目管理办法。
案例二
题目：能否擅自出借资金给企业周转。
情景：辖区内某造纸厂因资金周转困难，请求某镇长帮助解决并答应一周内归还，该镇长考虑该企业为镇重点企业，要求财办将水利专项
资金划拔100万给该企业周转。
所针对的风险点：违反财经纪律，挪用资金。
问题：能否出借资金。
选择答案：A．不能； B．可以。
正确答案：A
依据：《中国共产党纪律处分条例》第一百十五条、一百十六条。 | |||
情景案例设计 （十三）
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单位 |
富阳市某镇 |
岗位 |
分管组织副书记 |
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案例一
题目：能否在入伍前帮助提供人党相关材料。
情景：某朋友儿子体检合格，即将应征人伍，为了让他儿子在部队有较好的发展机会，要求帮忙提供党员发展的材料，能否答应某朋友的请求。
所针对的风险点：入党程序的严格把关。
问题：能否答应某朋友的请求。
选择答案：A不能； B可以。
正确答案：A
依据：不符合正常的入党程序，发展党员要经过严格的程序把关，人士提供人党材料，属于弄虚作假，利用职权制作虚假材料，违反规定程序。
案例二
题目：能否接受下属党组织的邀请。
情景：某单位党支部书记，接到下属党组织的邀请，希望其与单位数名同志以考察名义到外地游玩，吃住行等费用均由该单位支出，请问能否答应邀请。
所针对的风险点：违反廉洁自律规定。
问题：能否接受邀请。
选择答案：A．不能； B．可以。
正确答案：A
依据：《中国共产党纪律处分条例》第七十二条第一款。 | |||
情景案例设计（十四）
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单位 |
富阳市某镇 |
岗位 |
分管工业副镇长 |
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案例一
题目：镇政府领导能否接受企业主的事前宴请。
情景：辖区内一企业为多元化经营，需新增一投资项目，要到经贸部门立项审批，要求镇政府在申请报告上签署初审意见。为顺利立项，该企业主邀请该镇分管领导赴宴。
所针对的风险点：可能影响公正执行公务，违反廉洁从政规定。
问题：该领导应如何面对，下面有二个选择。
选择答案：A．接受宴请，按企业要求签署意见；
B不接受宴请，按规定程序办理。
正确答案：B
依据：浙江省机关效能建设四条禁令第四条：严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。
案例二
题目：某镇领导可否接受企业主的香烟。
情景：辖区内一公民为发展经济，需在某一居民小区办一个小型防盗门加工作坊，要到工商所办理营业执照，事前要到当地镇政府签署初审意见，他买了一条香烟到该镇分管领导办公室，要求该镇领导签署同意的意见。因为按环保要求，居民区不宜办噪音较大金属门加工作坊。
所针对的风险点：可能影响公正执行公务，违反廉洁从政规定，会造成工商部门错误审批。
问题：该领导如何面对？
选择答案：A．拿了香烟，按事主要求签署同意意见
B．严词拒绝，签不同意意见。
正确答案：B
依据：浙江省机关效能建设四条禁令第四条：严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。 | |||
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