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工作与交流

发布时间:2006年04月14日
萧山区总  努力打造“学习型机关”
 
    新年伊始,萧山区总工会召开机关干部会议,提出要以“学习、团结、勤奋、务实”为目标,努力打造“学习型机关”,加快工会机关向学习型转变,促进机关干部整体素质的提高。
    一是以课题带工作促使成果转化。按照区委区政府的中心工作,围绕构建和谐社会这一主题,确定重点课题,解难题求突破,进一步提高工作的针对性。要把调查研究作为机关每个工会干部必需的基本功,建立健全量化的学习目标和调研成果考核制度,通过学习调研来指导、推动工作,力争全年有6个以上课题转化为决策,使调研成果转化为工会的创新工作。
    二是利用网络优势正式启动无纸化办公。在对机关内部局域网完成优化升级、备齐无纸化办公设备的条件下,熟练使用自动化办公系统,正式启动节约高效的无纸化办公。今后,机关各部门之间文件资料的流转不再通过纸质型式进行传递,逐渐减少对各镇街、(系统)工会纸型公文的传递。提倡阅读电子文件,工会机关干部要将“上班首件事,浏览内外信息网”作为一个良好的工作习惯和基本要求。
    三是整合成型性经验全面规范形成品牌。不断规范工作制度,统一基层工会工作的基本内容、基本程序、基本要求,编撰《依据、程序、规范》基层工会干部工作手册,逐步推动工会机关IS-9000办公管理体系的建立和完善,实现工会工作规范化运作。引入富有挑战性的品牌机制,通过各部室单项工作的刷新,不断总结已经成型的经验,努力打造工会品牌,提高工会的整体工作水平。
    四是巩固个性式成果创新工作思路。坚持个性工作争一流,整体工作上水平的创新思路,抓住亮点启发思路,持久地推进近年来萧山工会创造的有效经验,注重培育具有个性特色的典范,提高工会机关工作谋划能力、创新能力。创新要精要管用,对每一个岗位、每一项工作,都要有明确的个性目标要求,通过对相关素材的整理充入,提升个性成果的指导、推动作用。
(韩宝庆)
 
 
上城区总  落实措施积极推进扶贫帮困工作
 
    1月17日,上城区四套班子领导带领总工会工作人员和部门负责人分成七个组,前往区商贸旅游局、建设局、劳动局、民政局等所属企业的特困职工家里嘘寒问暖,并送去慰问款和慰问品。
    多年来,上城区总工会坚持开展送温暖活动,不断完善对困难职工的知情、报告、帮扶机制,把关爱“弱势群体”作为落实“三个代表”重要思想的具体实事来抓,从密切党和职工群众血肉关系、维护改革发展稳定大局的高度,以六项扎实有效的措施,认真做好扶贫帮困送温暖工作,取得了显著成效。
    一、明确责任。该区总工会确定了主席为全区帮困扶贫工作的责任人、各系统(局)、街道工会主席为帮扶特困(困难)职工的责任人、各企业工会主席为具体帮扶对象的责任人的三级帮困责任制,落实“春风常驻”的有效实现形式。
    二、摸清情况。该区总工会根据原市属下放企业困难职工多、情况不够了解的现状,及时重新对所有困难职工生活、工作状况进行了详细的调查,做到一个不漏、一户不落,了解弱势群体的具体情况。同时排出特困职工、困难职工、临时困难职工,真正做到了出现一个发现一个,发现一个帮扶一家,扶助一家温暖一片。
    三、建立档案。该区总工会早在1998年就建立了特困(困难)职工档案,去年实施了“专人管理、专用名册、专用软盘”的工作制度,做到困难人数清、分布状况清、困难原因清、家庭情况清、就业意向清。根据情况的变化,及时对困难职工档案进行调整,实行动态管理。
    四、结好对子。该区总工会排出了78名特困职工对象,两级工会干部以“第一责任人”为己任,纷纷报名成为“交友帮扶”志愿者,分别结对帮助一个;同时制订了帮扶计划,提出了具体的帮扶形式,帮扶对象定期或不定期的得到照顾和帮助。
    五、奉献爱心。该区总工会连续多年组织全区工会干部开展捐款献爱心活动,捐款金额总计10.2万元;还组织捐赠衣物活动,收到捐赠的衣服、被子等及时送往贫困地区。两级工会通过上门走访、到医院慰问、赴外地探望等途径,对患病、伤残、下岗等造成生活困难的职工及市级以上劳模、离退休人员进行慰问和帮扶;近日又组织基层工会干部将“三金”(慰问金、生活困难补助金、特殊困难帮扶金)发放给16名全国劳动模范,让他们在关爱之中走进温暖的新年。外来民工是区总每年关注的重点人群,除了日常的救济、支助、慰问外,今年还将邀请50名各行各业的外来民工在除夕前与工会干部一起吃“年夜饭”,共度难忘的新春佳节。
    六、上门慰问。该区总工会十分重视春节期间的慰问工作,每年都召开专题会议进行部署,明确要求不能由于工作的疏忽而使一个困难职工过不下去或发生意外,确保困难职工无饥寒。近日,区、系统(局)、街道、企业工会主席分别对153名困难职工进行了上门慰问,发放慰问金及慰问品共计8.3万元。他们不仅给困难职工送去了党和政府的关怀,而且还向困难职工宣传改革开放的成就,引导困难职工树立战胜困难的勇气和信心,困难职工无不为之感动。
(魏建军)
 
 
江干区总  制定工会组建和会员扩展考核办法
 
    为了全面落实胡锦涛总书记关于工会要“扩大覆盖面,增强凝聚力”的重要指示,深入贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,最大限度地把广大职工组织到工会中来,使工会组建和会员扩展工作实现新的突破,江干区总工会制定了工会组建和会员扩展考核办法。该办法确定了考核对象和奖惩办法,设立了基本奖和超额奖。规定完成全年工会组建和会员扩展任务数得基本奖;每超额完成(或未完成)1家工会组建加50元(或扣50元);每超额完成(或未完成)1人入会数加0.3元(或扣0.3元);扣除金额,先在基本奖中扣发,不足部分在年终考核奖励中继续抵扣。基本奖加超额奖的总奖金额最高不超过2000元。
(江干区总)
 
 
西湖区总  注重机制建设强化维权职能
 
    近年来,西湖区总工会积极争取区委、区政府及有关职能部门的支持,切实加强工会维权机制建设,有力地推动了工会维权职能的落实。
    (一)建立工会社会化维权机制。2003年,建立了区职工法律援助工作站,开通了法律援助热线。现又与法院、劳动、司法、发改局、商贸旅游局等13个部门签订了联合维权协议书,实现了资源共享、优势互补、共同维权,形成了大维权的格局;成立了区职工维权中心,设立维权窗口、增设专门人员接受投诉、接待咨询、协调处理。2005年,职工法律援助工作站接待处理职工来信来访69件,解答职工法律援助热线咨询85人/次。同时,在13个乡镇、街道的237家企业中健全了劳动争议调解委员会和法律监督委员会。去年,区各级工会参与劳动争议调解193起,追讨工资253.5万元,要回赔偿金145.6万元。
    (二)健全源头参与机制。一是健全完善区政府与工会联席会议制度,并充分用好这一机制,积极推动工会维权职能的落实。近年来,通过联席会议先后解决了区工会提出的8个涉及职工维权的重大问题,如:建立劳模医疗补助的基金、出台关于加强非公企业建立工会的意见、建立维权中心、解决专项经费等问题。这些,为工会开展维权工作创造了良好的外部环境。二是建立了政府(劳动保障局)、工会、企业家协会三方协调机制,并已延伸到13个乡镇街道。它在稳定职工队伍、创建“和谐西湖”中发挥了积极作用。今年元旦、春节期间,各乡镇、街道协调劳动关系三方协助其他政府部门为外来务工者追讨拖欠工资143万元。
    (三)深化平等协商和集体合同制度。去年以来,西湖区总工会以职工工资增长、工资发放、加班加点、劳动安全卫生和各项社会保障权利的到位为重点,通过抓集体合同签订率的提高,抓《集体合同规定》、《最低工资规定》及新法规的知识培训,抓集体合同文本的规范,抓集体合同履行率的提高,不断深化平等协商和集体合同制度。目前,该区集体合同和工资协议的履行率分别为90.7%和72.5%。
    (四)健全企业职工民主管理机制。近年来,区总工会出台了《非公企业职代会实施细则》,要求企业及时召开职代会,发挥职代会五项职权。同时,在区纪委的领导下,全区各级基层工会广泛推行厂(事)务公开制度。到目前为止,该区推行厂(事)务公开制度的独立建会企业234家,占独立建会企业的90%以上,事业单位事务公开率达100%。
    (五)加强劳动安全业务培训及监督检查机制。近年来,区工会与区安监局建立了劳动安全业务培训机制,每年与区安监局联合举办企业工会主席、安监员业务知识培训班,加强劳动安全业务知识和能力的培训。同时,与区有关部门建立了劳动安全检查、安全生产达标验收考核制度,加强检查和考核,推进了劳动安全工作的落实。
    (六)强化困难职工帮扶机制。一是将全区困难职工(家庭)纳入区四级救助圈,实行动态管理。去年,对全区130户困难职工(家庭)进行了46万元的困难救助。二是将外来务工人员纳入第六次春风行动慰问补助范围。今年春节在区慈善总会的资金中首次拿出35750元,对55户外来务工困难家庭进行了补助,人均650元资金和物品。三是通过工会结对帮扶、急难险救助、建立企业职工救助基金等方式,对困难职工和困难劳模(先进)进行困难救助。
    (七)用好职工疗休养机制。根据《工会法》的有关规定,区总工会每年都组织一线职工参加指定线路的疗休养。去年,区总组织了40余批次989名干部、职工参加了13条线路的疗休养。 
 
(西湖区总)
 
 
临安市  经济技术创新活动成果斐然
 
    2005年是临安市开展职工经济技术创新活动的第五年。在市委、市政府的正确领导下,市职工经济技术创新领导小组按照年初确定的工作重点和工作目标,扎实工作、开拓创新,通过组织实施职工经济技术创新工程,引导广大职工投身于此项活动,深入有效地开展职工技能大赛、合理化建议、技术革新等活动,有效提高了职工的职业技能水平,推动了临安的工业经济发展。
    去年1月至11月,临安市组织基层职工提出合理化建议2548条,采纳237条,创经济效益275万元,组织临安市级技术比武活动12次,参赛职工679人,各企事业单位组织技能技术比武活动16次,参赛职工4377人,举办各类职业培训班21期,培训职工1239人次,参加杭州市技能大赛9项,代表杭州市参加浙江省级技能大赛3项,取得省级技能大赛两个项目的第一名,杭州市级技能大赛一个项目的第一名,获得省级技术创新奖4项,省级优秀成果奖2项,被聘为杭州市职业技能带头人2人,获全国职工经济技术创新能手称号1人,浙江省技术能手称号2人,浙江省职工经济技术创新能手称号2人,杭州市技术能手称号5人,杭州市职工经济技术创新能手称号6人。通过经济技术创新和技能比武活动的深入开展,培养了优秀的技术人才。
    今年临安市将组织开展万名职工经济技术创新比武活动扎实推进职工经济技术创新活动的深入开展为“十一五”规划的实施,融入大都市、建设新临安服务。
(凌向武  黄胜军)
 
 
市交通工会  着力深化集体合同、工资协商工作
 
    杭州市交通运输工会从职工维权的源头着手,狠抓企业集体合同、工资协商工作,结合实际,分步推进,效果良好。
    该会牢牢把握社会化维权的机遇期,以《杭州市企业工资集体协商试行办法》的颁布实施为契机,积极主动争取市交通资产经营公司党委的支持,整合资源、乘势而上。该会与公司党委以党工联建的方式,将集体合同、工资协商工作分别列入基层党委党建考核和基层工会“职工之家”考核,为基层工会更好地开展工作创造了条件。2005年10月,该会与公司联合举办了公司系统企业工资集体协商推进会,对系统工资集体协商工作的现状进行了总结和分析,明确了下一步工作目标和要求,并有针对性地指导工作:空白单位重点抓签订率,指导其在平等协商的基础上,尽快签订集体合同、工资协议;签订单位重点抓履约率,督促其规范协商程序、严格执行合同约定的条款。
    目前,该会13家企业单位有12家已签订了集体合同、工资协议,签订率从2004年初的22%提高到92%。集体合同、工资协议的推行,为维护职工经济利益,尤其是工资收入的提高起到了积极的促进作用,克服了经营者对提高员工收入的随意性,增强了约束性,促使经营者自觉地在提高经济效益的同时,按合同办事,为员工增资。2005年,该会对已签订合同的11家企业进行了调查,多数企业在经营效益有所增长的同时,职工工资收入得到提高,有5家单位近3年来职工工资年均增幅超过10%,3家增幅在5%至10%之间,另有3家基本持平。不久前,长运公司召开企业工资集体协商会,通过了公司新一轮调整职工工资实施办法,增设补充工资一栏,按职务等级和工作年限为月薪制员工增加工资80元至235元不等,受到了职工的欢迎和肯定。集体合同、工资协议也使不少企业经营者提高了认识,明白了双赢的重要性:一运公司总经理刘为民把职工队伍稳定看作是企业发展和效益提高的前提和基础,高度重视对职工经济利益的维护,在企业分红和职工工资分配问题上,要求班子成员统一思想,适度控制分红比率,每年分出一部分为职工加工资。3年来,一运公司职工年均工资增幅达15%。
    在取得量的突破的基础上,该会将把对签订单位合同条款履行情况的监督抽查作为今年工作的重点,努力实现质的提高。
(市交通运输工会)
 
 
交通路桥建设公司构建和谐劳动关系促进企业健康发展
 
    杭州交通路桥建设公司自2003年11月从市路桥建设处划转以来,始终以构建和谐企业目标为指引,坚持以人为本,把构建劳动关系和谐贯穿于企业的各项工作中,以发展促进和谐,以创新推动和谐,以公正求得和谐,以稳定保证和谐,着力打造和谐企业,实现了维护职工合法权益和推进企业健康发展“双赢”。
    一、以稳定劳动关系为着力点,以改革、发展促和谐
    公司划转重组以来,把建立健全工会组织作为构建和谐劳动关系重要载体,围绕“发展、创新、稳定、为民”的要求,把工会组织建设工作摆在突出的位置。建立了职工代表大会制度,有针对性的召开了三次职代会,审议通过了《富余人员内部待岗、退养实施办法》、《厂务公开实施办法》、《劳动管理办法》、《薪酬管理办法》等一系列公司改革进程中事关职工切身利益的制度和方案,实现职工民主管理有效形式。
    坚持以人为本,实现促进企业发展与构建和谐劳动关系的有机统一,充分调动职工积极性、创造性,发挥其主人翁作用。为确保划转后职工队伍的稳定和劳动关系和谐,公司克服主业不明、人员结构老化、历史遗留问题多等困难,认真做好划转人员的思想工作,通过座谈会、谈心、家访等形式,及时了解职工的呼声和要求,帮助解决实际问题,妥善安置,消除不利因素,实现了企业的平稳划转。
    “发展是硬道理”,两年来,公司先后关停了之江轮渡、兴华公司两家合资企业,撤回恒基公司22名委派职工。为了重新安置从三个合资企业回来的52名职工,公司党政工领导坚持稳定压倒一切,统一认识、正视困难、密切配合、冷静应对,坚持维护大局与维护职工合法权益的辩证统一,做到无情分流,有情操作。在工作中始终做到行政措施与政治工作并举,经济保障和妥善安置齐行,通过耐心的思想工作,有针对性、预见性地把一些容易激化矛盾的因素消除在萌芽中。如:公司领导在了解到分流职工王顺祥爱人下岗、女儿上大学经济负担较重的实际困难后,及时找他谈心,为他消除顾虑,并帮助他解决就业岗位。对无法上岗的癌症病人任兴隆,及时解决他的医药费问题,在生活上给予关心和扶助,使他能安心治疗。为防止在分流过程中引起的矛盾激化,公司要求下属单位克服困难,腾出岗位,尽自已最大努力安置分流人员,先后安置32名职工。对愿意解除劳动合同的17名职工和3名自然终止劳动合同的职工,按照规定制定经济补偿办法,落实发放经济补偿金共计97万元,使分流安置工作得到了圆满解决。为应对产业结构调整带来的人员结构变动,公司在积极引进人才同时,调整岗位结构,开发就业岗位,2005年以来已安置4名内部待岗职工重新就业,促进了企业和谐稳定和健康发展。
    二、以创新维权机制为重点,以公平、公正求和谐
    平等协商,签订集体合同制度是调整劳动关系、履行维护职工权益的重要手段。公司工会成立当年就建立了集体协商领导小组,开展集体合同协商工作,制定了公司《集体合同》和《工资协议》,并提交公司首届一次职代会讨论通过后经双方首席代表签字生效,使职代会制度与集体协商制度有机结合起来。公司始终坚持劳动标准与企业实情相结合,维护职工的合法权益与维护企业改革发展的整体利益相结合,将工资、生活保障等劳动关系中重要的、职工群众最关心的问题作为平等协商解决的重点来抓。双方针对工资增长机制这一讨论焦点,结合企业实际,经协商同意职工年度工资水平视企业经济效益的实际情况确定增长幅度。
    三、以追求企业发展为目标,以按劳取酬保和谐
    和谐的劳动关系是深化企业改革和保持企业稳定的必然要求,随着市场经济的发展和现代企业制度的建立,实行新颖的劳动分配制度是顺应企业发展的需要。为此公司从调动一切积极因素,构建和谐社会的要求出发,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的原则,坚持效率优先、兼顾公平的原则,坚持维护职工合法权益的原则。由于公司在划转前一直依附于钱江三桥管理处,企业内部两种体制并存,人员结构复杂,工资制度混岗,职工工资收入长期偏低。为缩小与事业编制人员的收入差距,公司领导班子在划转过渡期自加压力,为职工每人每月增资100元,暂时缓解了收入不公的矛盾。公司同时打破陈规,在收入分配制度上进行大胆改革和创新,2005年1月在广泛征求职工意见的基础上,制定了《薪酬管理办法》和《薪酬分配实施细则》等分配制度,提交首届二次职代会审议通过,彻底打破了分配不均的格局,实现同工同酬,真正做到人尽其才、才尽其用、多劳多得、按绩取酬。新的分配制度实行后,在岗职工工资平均增幅23%左右,有效保障了职工生活水平的提高。
    公司还将“和谐劳动关系”写入今后十年发展规划的指导思想之中,并把职工的收入递增率作为规划的总体目标之一。

(吴清清)

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