进一步在拓展和深化上做好文章下好功夫

市总工会召开专题工作会议部署“三大工程一项建设”
陈永良主席提出总体要求   各分管主席作具体工作部署

    为了切实贯彻落实好市总工会十二届四次全委（扩大）会议确定的目标任务，最近，市总工会先后召开了职工素质工程、职工维权（服务）工程和工会自身建设三个工作会议，就拓展和深化“三大工程、一项建设”作出进一步部署。会上，市总工会主席陈永良提出了贯彻落实的总体要求，副主席刘英、吴潮炎、李生伟、钱爱珍分别作了具体部署，临安、萧山、余杭、下城、西湖、江干６个区县（市）总工会和工业、建设、直属基层、农林民政、文卫体、商业６个产业工会分别作了经验介绍。
    陈永良强调，市总工会把拓展和深化“三大工程、一项建设”确定为２００５年的主要工作目标任务，是基于全市工作大局和工会工作的性质、特点、职责出发的，它紧紧抓住了围绕中心、服务大局，以人为本、突出维护，与时俱进、开拓创新这几个关键点，较好地体现了整体维护与具体维护、大服务与小服务、推进工会工作与促进全市大局工作的有机统一。它有利于保持和发展工人阶级的先进性，充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用；有利于保护和调动广大职工群众的主动性、积极性和创造性；有利于各级工会在我市推进“五大战略”、破解“七大问题”、打造“平安杭州”和构建“和谐社会”中充分发挥作用；有利于工会组织不断提高自身、发展自我、赢得职工群众。
    陈永良指出，实施职工素质工程，是保持和发展工人阶级先进性、充分发挥工人阶级主力军作用的重要任务；是工会围绕中心、服务大局，全面建设小康社会，率先基本实现现代化的应有之义；是落实科学发展观，坚持以人为本，促进职工全面发展的重要内容。工会实施素质工程，就是要着眼于职工队伍的人才资源开发，提高职工队伍的整体素质，为全面建设小康社会、加快现代化建设提供精神动力、智力支持和人才保证。各级工会要紧紧围绕职工队伍的人才资源开发这个关键，以开拓的精神，继承传统，改革创新，发挥优势，为职工学习培训、提高本领、增强能力和岗位成才创造条件、提供方便；要结合实际，抓住重点，深化内容，创新形式；要加强领导，落实措施，注重实效。努力使职工素质工程成为职工全面学习、终身学习的一个长效机制；成为职工提高素质、增强本领的一个平台；成为职工建功立业、展示风采的一个舞台；成为最终惠及广大职工的一项民心工程。各级工会要牢固树立品牌意识和创新意识，善于借助社会力量、整合社会资源，善于总结提高、扩大影响，努力把职工素质工程打造成为工会服务大局的工作品牌。
    陈永良指出，实施职工维权工程和服务工程，是推进“五大战略”的内在要求，是破解“七大问题”的题中之义，是打造“平安杭州”的必然要求，是引领“和谐创业”的重要内容。各级工会要以实施职工维权工程和服务工程为载体，通过维护好职工的合法权益和具体利益，切实把职工的积极性、创造性保护和调动好，从而，积极推进“五大战略”；通过深化“春风行动”、拓展“１３５”活动、进一步积极参与有关政策的制订，力求在破解“七大问题”中再立新功；通过积极参与处理企业突发性事件，把旗帜鲜明地站在职工一边与从大局出发的要求结合起来，积极、耐心、细致地做好相关工作，发挥好“润滑剂”作用，努力扮演好职工利益的维护人、劳动矛盾的调解人、“平安杭州”的促进人的角色；通过积极协调劳动关系以及富有成效的思想政治工作，努力营造“和谐创业”的创业环境。
    各级工会要把握住当前市委市政府高度重视广大职工群众尤其是困难群众的生产生活问题，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，着力打造“和谐社会”，以及市委市政府对工会工作、工会的意见建议日趋重视，工会依法治会的环境不断改善的良好氛围，抓住机遇，开拓进取，结合实际，下好功夫。一是要在进一步提高维权服务的本领上下好功夫，在学习和实践中不断提高工会干部的维权服务能力和水平；二是要在了解掌握实际情况上下好功夫，重点要了解掌握有关法律法规和政策情况、政府及有关部门的工作重点和进展情况，以及职工群众普遍关心、关注并希望解决的问题，进一步增强工作的针对性；三是要在不断提高维权服务的质量上下好功夫，牢固树立“职工利益无小事”的观念，想职工之所想，急职工之所急，心里时刻装着职工、想着职工，带着感情和责任去维护职工的合法权益和具体利益，全心全意为职工群众服务，努力为职工群众排忧解难。
    陈永良指出，工会自身建设是一项基础性工作，只有自身建设搞好了，实施“三大工程”才有保证，工会才能在服务大局、服务职工中发挥更大的作用。
    加强工会自身建设，首先要善于抓住机遇。一是要抓住当前各级党政领导越来越重视工会工作这个机遇，主动大胆地开展工作；二是要抓住贯彻落实全市工青妇工作会议精神和中共杭州市委《关于加强和改善党对新时期工青妇工作领导的意见》的契机，落实解决工会干部的配备、工会干部的经济待遇、工会经费中存在的问题；切实抓好贯彻落实；三是要抓住政府部门对工会工作越来越支持，工会与政府部门的联系和沟通渠道日趋畅通的良机，进一步加强相互间的联系、沟通和协调，抓紧做好有关事项的落实。
    其次，要突出重点。要力求以重点的突破推进整体工作、重点工作的落实。工会组织工作要继续抓住工会组建和会员发展这个重点不放松，着力抓好干部队伍建设，配齐、配足、配好工会干部，加大干部培训力度，积极探索提高工会干部能力的有效途径和方法。工会财务工作在依法收缴、挖潜增收、保持良好增长态势的同时，着力加强财务管理工作，规范经费的收管用。工会经审工作要突出经费使用监督这个重点，加强工会主席离任和任期内经济责任审计工作，促进工会系统的党风廉政建设。
     第三，要求真务实。各级工会要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持“说了算、定了干、言必行、行必果”的作风，反对“说过了就算做过了，做过了就算做好了”的倾向。一是要加强指导和服务。要深入基层，及时了解掌握情况，针对基层工会在工作中存在的难题和棘手问题，帮助分析原因，寻找对策，理清思路，实实在在地帮助基层解决一些实际问题。当前，特别要加强对乡镇（街道）工会的指导和服务，认真研究其存在的突出问题，为他们更好地开展工作、发挥作用创造条件。二是要积极探索、大胆实践。要以改革的思路、创新的精神、开拓的勇气，积极探索解决新情况新问题的新举措、新办法、新途径，不断推进工会自身建设。要深入基层、深入职工积极开展调查研究，寻找解决问题的路径、方法，提出解决问题的办法和措施。要善于学习借鉴兄弟工会的先进经验，为我所用。三是要坚持真抓实干。针对自身建设上的一些突出问题和“老大难”问题，要积极主动地争取地方党政的重视和支持，敢说真话，敢报实情，争取真正解决一些问题。要加强联系，加强沟通，密切配合，通力合作，努力形成步调一致、齐抓共管的工作格局。

（益  康  常  乐）

陈永良主席提出
女职工工作要在三个方面下好功夫

    在３月４日召开的杭州市工会女职委四届三次委员（扩大）会议暨庆“三八”表彰大会上，市总工会主席陈永良提出，女职工工作要在我市三个文明建设中更好地发挥作用，必须在三个方面下好功夫。
    一、在提高女职工素质上下功夫。近年来，随着我市职工队伍整体素质的提高，女职工的素质也有了很大提高。但应该看到我市职工队伍素质包括女职工的素质与我市现代化建设的需要还有很大差距，与女职工自我价值的实现还有很大差距。当前，各级工会女职委的首要任务是要切实提高女职工的思想道德和技术技能素质。一是要加强对女职工的四自教育，切实转变观念。各级工会女职委要进一步加强女职工的“自尊、自信、自立、自强”教育和主人翁精神教育，结合工会已经开展的“创争”活动，帮助女职工树立终身学习的理念，树立与市场经济体制相适应的观念，为广大女职工参与市场竞争、参与企业民主管理奠定扎实的基础。二是要加强对女职工的文化技术培训。要针对本地区、本行业、本单位女职工的知识结构、工作性质，着力加强文化技术培训活动。通过培训促使不同行业、不同层面的女职工逐步建立起适应形势发展要求的知识结构，为广大女职工在投身经济建设中干出一流的工作业绩打下坚实的基础。三是要深化女职工建功立业活动。各级女职工组织要进一步深入开展“一学二争三创”活动和经济技术创新活动，充分利用女职工素质教育流动课堂这一载体，加强女职工的技术培训，培养和选树女职工职业技能带头人。提高女职工素质，是实现男女平等的基础，也是从根本上维护女职工权益的需要。
    二、在维护女职工的合法权益和特殊利益上下功夫。各级工会女职工组织要认真分析和掌握本系统、本单位中女职工最需维护的利益是什么，并从中找准工作切入点和着力点。要善于抓住重点，按照“党政所急、女职工所需、女职委所能”的要求，分清轻重缓急，根据先整体利益后个体利益，先长远利益后眼前利益这一基本原则，做好维权工作。要加强对女职工的法律法规知识的宣传，依照《浙江省女职工劳动保护办法》、《妇女权益保障法》等法律法规，切实维护好女职工的合法权益和特殊利益。要积极探索新形势下维护女职工合法权益和特殊利益的有效途径，及时总结、推广先进经验。
    三、在抓好女职工组织自身建设上下功夫。各级工会女职工组织要以改革的精神，不断加强自身建设。各级工会一定要把基层女职工组织建设提到重要议事日程上，研究解决女职工发展过程中的困难和问题，切实为女职工组织开展工作创造条件提供方便。要不断加强学习和实践，努力提高为女职工服务的能力和水平。要依据《工会女职工委员会工作条例》，重视抓好非公企业女职工组织的组建工作，力求做到女职工组织的建立与工会组织的建立相同步。要进一步加强女职工组织的规范化建设。一是要完善制度，以制度来规范工作；二是要维权到位，把两个维护有机统一起来；三是要做到活动正常，根据女职工的特点、需要和愿望，积极开展寓教于乐、丰富多彩的活动，以增强女职工组织的凝聚力、吸引力。

（常  乐）

加大力度  创新形式  挖掘内涵  务求实效
吴潮炎副主席对全市“创争”工作提出六点要求

    在２月２５日召开的杭州市“创争”主题教育活动现场会上，杭州市“创争”活动领导小组组长、市总工会副主席吴潮炎在总结去年“创争”工作的同时，对今年全市“创争”工作提出了要求。他指出，“创争”活动要进一步加大力度、下好功夫，充分挖掘活动的内涵，切实讲求活动的实效。
    一是要加强领导，进一步提高“创争”活动的认识
   深入开展“创争”活动，建设一支强大的高素质的职工队伍，是巩固党的执政能力建设的客观要求，是实施科教兴国和人才强国战略、全面建设小康社会的迫切需要，是大力弘扬工人阶级崇高品格和时代精神、保持和发展工人阶级先进性的具体体现，是维护职工合法权益、促进职工全面发展的重要内容。我市各地区、各部门、各单位要充分认识深入开展“创争”活动的重要性和必要性，加强领导，把“创争”活动作为精神文明建设的新途径，列入议事日程，在人员、经费上予以合理安排，以点带面，促进本地区、本行业“创争”活动上规模、上台阶。
    二是要扩大宣传，营造“创争”活动的良好氛围
    全市各系统、各单位要充分发挥宣传阵地和新闻媒体的作用，大张旗鼓地宣传“创争”活动，宣传在活动中涌现出的先进典型和优秀事迹，在宣传中要善于总结和发现不同所有制企业开展“创争”活动的好做法和好经验，并进行推广，在全社会、各行业营造一种人人参与、各方支持的良好氛围。今年将制订全市新一年“创争”计划，并收集各地、各行业优秀“创争”事例，制作“创争”优秀事迹光盘，推广“创争”工作的先进经验，汇编“创争”活动的资料，指导全市“创争”活动的深入开展。各基层单位要在活动中积极培养基层“创争”活动骨干，依靠他们来宣传“创争”活动，推动活动的深入开展。
    三是要完善制度，确保“创争”活动有序开展
    今年，我市开展“创争”活动的目标是：有１５％的基层单位达到学习型组织标准，有２０％的班组（分厂、柜组）达到学习型班组标准，有千分之五的职工达到知识型职工标准，全市将评选市级学习型先进单位、学习型先进班组和职工学习成才标兵，评选优秀组织单位。为此，市“创争”领导小组将结合省“创争”活动评估标准，对杭州市“创争”活动评估标准（试行）进行修改，加大指导力度，并增加“学习成才标兵”评估标准，使评估标准更有操作性。同时，进一步加强“创争”活动的检查和考核力度，不断引导和规范“创争”活动，促进其健康有序地发展。
    四是要有机结合，创新“创争”活动的形式
    各系统、各单位要把开展“创争”活动与创建全国文明城市，打造平安杭州，构建和谐社会，推进“和谐创业”相结合，与企事业新一轮发展有机结合，与实现员工的自我成长相结合，提倡工作学习化、学习工作化，创新活动的载体，开展针对性和实效性的学习。可以通过一些寓教于乐的活动形式和激励机制，进一步创新“创争”活动的形式。今年１月份，杭州市总工会和杭州红星文化大厦有限公司、市精神文明建设委员会办公室等单位已联合举办了“首届浙江省学习型组织主题论坛会”。下半年，全市将开展《工会法》知识竞赛，并通过层层选拔，选出１０—１２支代表队，举行全市《工会法》电视知识竞赛。
    五是要注重实效，深化“创争”活动的内涵
    培养新时期实用型的职工，是我们今年开展“创争”活动的重要内容之一，各系统、各单位可利用现有资源优势，根据不同层面的职工的需求，通过各种形式开展“创争”教育的系列活动。如：以文化宫、职工业余学校等为基地，积极创造条件，开设以企业班组长为主要对象的文化知识教育，提高一线职工的文化知识水平；针对企业对职工学历和技能双重要求，继续开设“双证制”培训，全市目标为不少于１０００名；为社区工会干部提供有关知识系列讲座。同时，对全市企业提取的职工教育经费，按规定使用职工教育经费的情况，进行调研，督促企业把职工文化技能培训、经费纳入职代会、厂务公开、集体合同内容，从经费上、制度上保证职工参加学习培训权利的落实。
    六是要突出重点，加大“创争”活动的力度
    一是要在普及终身教育理念，转变学习观念上下功夫。要不断深化对职工“素质工程”的认识，变“要我学”为“我要学”，大力宣传普及终身教育的理念。二是在提升职工的学习能力上下功夫。职工素质的内涵包括诸多方面的内容，其中学习能力处于核心地位。在创建学习型企业的过程中，要把培育职工的学习动力、学习毅力和学习能力放到重要位置上，把学习新知识、掌握新技能作为开发职工学习力的重要内容。三是要在建立长效管理机制上下功夫。创建学习型组织是企业管理形态的重大变革，要把企业形态从靠制度加控制来维系企业运转的旧模式，转变为靠学习加激励来发展创新的新形态。四是要在发挥积极性注重实效性上下功夫。职工“素质工程”是一项系统工程，需要有多方面的积极性。在实际工作中，我们要发挥企业、社区、管理者和职工各个方面的积极性，最大限度地满足社会各个层面的学习需求，注重实效，加强工作的针对性、层次性和有效性。

加强女职工组织能力建设  不断推进我市女职工工作取得新成效
市工会女职委召开四届三次会议部署２００５年女职工工作

    杭州市工会女职委四届三次会议暨庆“三八”表彰会于３月４日召开。会议总结了去年工作，表彰了女职工工作先进集体和个人，提出了２００５年女职工工作的主要任务。会上，市总副主席钱爱珍代表四届女职委向大会作了工作报告。
    ２００５年全市女职工工作的主要任务是：
    一、以“一学二争三创”活动为载体，深化女职工素质工程和女职工建功立业活动
    实施“女职工素质工程”，开展“女职工建功立业”活动，是组织和动员广大女职工参与经济发展和社会进步的重要载体，也是提升女职工队伍整体素质的重要举措。今年是开展“一学二争三创”活动的深化年，各级工会女职工组织要按照“一学、二争、三创”活动提出的要求，组织动员女职工积极参与立功竞赛活动，在广大女职工中形成争创“学习型组织”、“建功立业标兵岗”和争做“知识型女职工”、“建功立业标兵”的良好氛围，把活动推向深入。
    １、以活动促进女职工科学文化知识的提升。各级工会女职委要广泛组织女职工参加“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，倡导终身学习理念，通过读书自学、交流互学、流动课堂和企业培训等形式，为女职工创造更多的学习和成才机会，促使不同行业、不同层面的女职工逐步建立起适应形势发展要求的知识结构，为广大女职工在投身经济建设过程中成为一流的职工、干出一流的工作业绩打下坚实的基础。市工会女职委将为全市女职工提供１００场以上不同内容的免费讲座。
    ２、以活动促进女职工岗位技能素质的提高。今年，我市各级工会将着力建立职业技能竞赛、技能培训、技能帮带、技能晋级“四位一体”的工作机制。各级工会女职工组织要抓住契机，将“一学二争三创”活动与之相结合，积极开展企业发展需要、女职工普遍欢迎的各种技能竞赛和技能培训活动。要重视培养一批具有创造才能的高技能女职工人才，尤其在一些女职工比较集中的行业或企业，可开展一些技术含量高、实用性强的比武活动，力争在全市工会开展的职工经济技术创新活动中有更多的女性人才脱颖而出，并建立健全女职工高技能人才档案。市工会女职委下半年将在全市女职工中举行“女性岗位成才”演讲比赛。
    ３、以活动促进女职工思想道德建设。各级工会女职工组织要坚持以人为本的理念，教育、帮助女职工树立正确的世界观、人生观和价值观，把自己的岗位作为奉献社会的窗口和提升自我的着力点。要通过大力宣传女劳模、女标兵，用她们的先进事迹引导女职工弘扬“四自”、“四有”精神，鼓励广大女职工争当劳模先进。要重视女职工的精神文化生活，开展丰富多彩的文化体育活动，推动以“平等、和睦、文明”为主要内容的家庭道德建设，激发广大女职工奋发向上的动力。
    二、以建立和谐稳定的新型劳动关系为导向，切实维护好女职工的合法权益和特殊利益
    维护好女职工的合法权益和特殊利益是各级工会女职工组织的基本职责。按照全总“组织起来，切实维权”的总体要求，各级工会女职工组织要在维护女职工权益、构建和谐稳定的劳动关系、促进企业健康发展等方面发挥自己独特的作用。今年女职工的维权重点是：一要注重对外来女性务工人员合法权益和特殊利益的维护；二要注重提高女职工的自我维权意识和自我保护能力；三要注重坚持以人为本，努力为女职工办实事好事。
    １、继续深入贯彻落实《浙江省女职工劳动保护办法》。各级工会女职工组织要以《浙江省女职工劳动保护办法》的实施为契机，建立健全女职工劳动保护监督检查机制，重视加强非公企业女职工劳动保护工作，了解掌握第一手资料，为全总修改《女职工劳动保护规定》和《妇女权益保障法》提供依据。要对《办法》贯彻情况进行跟踪调查，并将调查中发现的问题，及时反馈给政府有关部门，加以研究解决。市工会女职委今年将联合有关部门对杭州市贯彻《办法》情况进行专项检查，积极与政府有关部门商讨杭州市贯彻《办法》的实施意见，努力促成杭州市贯彻《办法》实施意见的出台。同时，还将向政府有关部门反映我市在实施职工生育保险制度中存在的问题，努力推动杭州市职工生育保险制度的不断完善，促进《办法》的进一步落实。
    ２、继续推进基层工会女职工组织的源头参与工作。各级工会女职委要努力推进基层女职工组织参与平等协商的维权机制建设，确保集体合同中列入有关女职工特殊保护内容。今年，市工会女职委将认真总结和推广“女职工劳动保护专项协议”签订工作的基本经验和做法，各区、县（市）、产业（局）工会女职委都要建立女职工劳动保护专项协议签订试点单位，逐步健全和完善协议签订制度，规范协议基本内容，注重协议运作的实际效果，逐步推进和完善此项工作。要积极参与涉及女职工权益的劳动争议调解工作，做好来信来访工作，并努力提高女职工的民主参与水平，进一步畅通女职工参事议事的渠道。
    ３、继续努力为女职工办好事实事。《杭州市女职工安康团体重大疾病互助保险实施办法》下发后，各级工会已把此项工作列入议事日程。各级工会女职工组织要主动承担组织、宣传、落实工作，把这项互助性的献爱心活动，作为为女职工抵御大病构筑屏障的好事办好。要做好对女职工劳动保护及有关涉及女职工特殊利益政策、法规知识的宣传培训工作。要继续贯彻落实全总女职委《关于切实解决单亲困难女职工生活问题的意见》，健全和完善困难女职工档案，做好困难女职工及子女的帮扶工作、女职工特殊利益受到侵害后的法律援助工作。要结合“中国职工红丝带健康行动”配合有关部门做好防治艾滋病的宣传教育工作，维护好女职工的健康权益。要充分发挥市女职工权益保障研究会的作用，努力促使维护女职工合法权益和特殊利益工作有新成效。
    三、以夯实基础、规范组织为抓手，进一步推进工会女职工组织的自身建设
    １、继续深入开展工会女职工组织的规范化建设活动。今年，各级工会女职工组织要以“三级联创”活动为契机，认真总结前两年开展“达标创优”活动的经验和存在的问题，按照组织健全、制度完善、维权到位、活动正常、职工信赖、企业支持的基本要求，规范基层工会女职工组织工作，逐步建立科学、高效、规范的工作机制。要注重非公企业工会女职工组织作用发挥问题的研究和探索。市工会女职委将重新制定女职工工作的考核目标与评估标准，对已“达标”或“创优”单位进行走访、了解、检查、验收，促使各级工会女职工组织真正成为促进企业发展，深受广大女职工信赖的组织。
    ２、适应形势、提高素质，加强工会女职工组织的能力建设。女职工组织的能力建设，是形势发展的客观需要，也是广大女职工的迫切要求。各级工会女职工组织要强化女职工干部的综合素质和责任意识，不断增强服务大局、服务女职工的能力和自身创新发展的能力，在女职工工作的天地里拼搏进取，施展才干。要通过女职工组织的能力建设，使工会女职工工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，使工会女职工组织影响力更大、吸引力更强，在服务大局、服务女职工工作中做出更大的贡献。
    ３、进一步加强调查研究工作。各级工会女职工组织要以开展保持共产党员先进性教育为契机，深入实际、深入基层，密切与女职工群众的联系，把当前党和政府重点关注的问题、女职工普遍关心的问题、工作实践中迫切需要解决的问题作为调查重点，了解掌握新情况，发现总结新经验，分析研究新问题，提炼形成新思路。要坚持以理论创新为先导，敢于用创新的办法解决工作中的难题，鼓励踊跃申报工作创新奖，推动工会女职工工作理论创新、体制创新和工作方法的创新。