去年，全市各级工会的宣教工作在同级党组织和工会的领导下，无论是在加强职工思想政治工作，引导职工树立正确的思想道德观念；积极开展“学习知识提高素质，学技能建设杭州”主题教育活动，促进职工职业道德建设，提高职工队伍整体素质；还是在加强宣传工人阶级的先进人物、先进事迹，大力宣传工会工作，扩大工会社会影响，营造良好的社会氛围；以及在组织开展职工喜闻乐见的文化娱乐活动等方面，都做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩，形成了主题突出、贴近基层、服务全局、成效明显的特色。
    下面，我讲三点意见。
    一、在思想上，要进一步提高工会宣教工作重要性的认识
    工会宣教工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，这是由中国工会组织的性质决定的。做好新世纪新阶段工会宣教工作，是工会的重要政治责任，也是工会工作围绕中心、服务大局的要求。
    一是要进一步增强做好工会宣传思想工作的责任感和紧迫感。随着我国改革开放的不断推进和社会主义市场经济体制的建立和完善，社会经济结构、利益分配、生活方式、组织形式、就业方式等日趋多样化，职工的理想道德和价值观念也由单一到多样、由封闭到开放、由传统到现代。同时随着外来务工人员的不断增多，职工队伍的群体结构也发生了新变化，这不仅给我市职工的思想、观念、行为、习惯、心理等方面带来新的冲击和影响，也对工会职工思想教育提出了新的课题。因此，针对社会发展和职工队伍的变化，工会宣教干部一定要增强做好新时期工会宣教工作的责任感和紧迫感。
    二是要把宣教工作摆上工会工作的重要议事日程，做到思想上重视，组织上落实，经费上保证。各级工会要把加强和改进工会宣教工作作为工会工作的一项重要任务，形成合力，齐抓共管。我市工会宣教工作总体是好的，但发展不平衡，其中一个重要的原因，就是领导的重视程度。工会领导能够认识到宣教工作的重要性，大力支持宣教工作的开展，工会宣教工作就能发展，反之，宣教工作就会受到影响。可以这样说，无视宣教工作的领导不是一个称职的领导，最起码不是一个优秀的领导。领导重视是一个方面，但更重要的是提高工会宣教干部素质，建立一支政治强，业务精的宣教干部队伍是做好宣教工作的重要保证。各级工会要采取两条腿的方法，加强工会宣教干部队伍建设。第一，在工会内部要选拔培养一批政治素质强，业务能力精，能吃苦、会钻研，具有创新能力的干部。第二，要扩大视野，重视人才引进，为工会宣教干部增添新生力量。同时，各级工会要保持工会宣教干部的相对稳定，给宣教干部一定的地位，为工会开展职工宣传教育工作提供必要的经费保证。各级工会要从讲政治、从讲大局的高度，充分认识到工会宣教工作的重要性和必要性，保证工会宣传教育工作必要的经费开支。
    二、在方法上，要进一步体现与时俱进的要求
    宣传工作是党的喉舌，同样也是工会的喉舌。宣传工作的与时俱进要求比其他工作领域更高更明显。工会宣教工作体现与时俱进的要求，必须把握好三个关系：
    一是正确认识和处理工会宣教工作与党的宣传思想工作的关系。工会宣教工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，必须紧紧围绕党的宣传思想工作来部署、来开展，按照党的舆论导向，结合工会工作实际，发挥工会宣教工作的特色和优势，达到“理顺情绪，化解矛盾，统一思想，凝聚力量”的目的，但同时工会宣教工作又有其特殊性，不能完全等同于党的宣传思想工作，工会对职工的宣传教育主要是通过组织开展各种生动活泼、健康有益、职工群众喜闻乐见的活动，寓教于乐的形式来实现的，是采用以理服人、典型示范、双方交流和形象直观等方法来保证的。因此，工会宣教工作与党的宣传思想工作要处理好一致性与特殊性的关系。
    二是要正确认识和处理工会宣教工作与工会其他工作的关系。工会宣教工作是工会工作的重要组成部分，承担着职工思想建设的任务，并履行着职工教育的职责，是工会最基本和不可缺少的重要工作之一，并与工会其他各项工作有机联系、相互配合，共同形成了工会总体工作。因此，工会宣教干部要牢固树立全局意识和服务意识，自觉地把宣教工作放到工会全局工作中去运作、去检验。各级工会一定要紧紧围绕工会工作全局，创造性地开展工会宣教工作，为完成工会各项工作任务提供精神动力、思想保证和舆论支持。
    三是要正确认识和处理继承与创新的关系。创新是民族进步的灵魂，也是做好新世纪新阶段宣传思想工作的不竭动力。工会宣教工作要保持蓬勃生机与旺盛活力，就必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力创新、与时俱进。各级工会宣教干部要用时代发展的要求审视自己，用改革创新的观念要求自己，用开拓进取的精神完善自己，深入研究新形势下工会宣教工作的特点与规律，增强工作的针对性和实效性，积极探索进一步做好工会宣教工作的新途径，满足职工群众多层次、多样性、多方面文化需求，努力实现工会宣教工作在继承的基础上创新和发展。
    三、在内容上，要在四个方面下功夫
    今年，我市工会宣教工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想统领工会宣传思想工作，坚持以科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人。以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻中国工会十四大精神，以开展“创建学习型组织，争做知识型职工”主题教育活动为主线，以大力宣传工会工作为载体。充分发挥宣传教育工作在围绕中心、服务大局中的作用，在推动社会全面进步和职工的全面发展中的作用，统一思想，化解矛盾，理顺情绪，稳定队伍，为全面实施职工素质工程作出新的贡献。实现这个要求要在四个方面下功夫。
    一是要在提高职工思想道德素质上下功夫。市总工会十二届三次全委（扩大）会确定了把提高职工素质作为一项工程来抓。在实施职工素质工程中，各级工会要通过多种形式，利用各种手段，把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会的精神不断引向深入。要不断扩大学习宣传教育的覆盖面，通过深入浅出、通俗易懂和职工喜闻乐见的方式，使广大职工的头脑得到武装，思想得到升华，信念得到提升。使职工的思想进一步统一到“三个代表”重要思想上来，统一到党的十六大和十六届三中全会精神上来，同心同德奔小康，在全面建设小康社会和“构筑大都市、建设新天堂”中发挥主力军作用。要大力弘扬和培育民族精神，积极倡导爱国主义、社会主义、集体主义，深入开展理想信念教育、思想道德建设和职业道德建设，充分发挥宣传思想工作在统一思想、化解矛盾、理顺情绪、激励人心、稳定队伍的重要作用，不断推进物质文明、政治文明和精神文明的健康发展。
    二是要在对外宣传上下功夫。工会宣教工作要树立和增强宣传工会的意识，增强宣传工会的能力，要利用现代新闻传媒工具，大力宣传工人阶级，大力宣传工会工作，扩大工会社会影响力，努力为工会工作营造一个良好的社会舆论氛围。要积极争取社会各界的支持和职工群众的理解，引导广大职工群众顾全大局、珍视团结、维护稳定，正确对待改革中利益关系的调整，自觉维护改革发展稳定的大好局面。
    三是要在提高工会宣教干部自身素质上下功夫。做好职工思想政治工作，必须要有一支高素质的工会宣教干部队伍。工会宣传干部是工会宣传工作的组织实施者。宣教干部素质的高低，决定了工会宣传工作的质量和效果。目前制约工会宣教工作的瓶颈很多，我认为主要有两个：一是人才，没有人才，工作无法上台阶上水平。二是要正确处理好作为和地位的关系，这是一个辩证关系。提高工会宣教干部素质的重要途径是加强学习。一名合格的工会宣教干部必须具有适应新时期新要求特有的品质，即与实现工作任务相适应的政治觉悟、理论功底、品行道德、文化知识和专业技能的总和，对这五方面素质的培养和提高，工会组织要高度重视，舍得投入，而工会宣传干部自身则更要积极主动，加倍努力。要把学习看成是一种责任，学不学习科学理论，学不学习科学知识，这不仅是你个人的事情，而且关系整个工会宣教工作的成效，关系到工作职能的发挥。学习是为了工作，工作要求更好地学习，两者相互渗透、相互促进、相得益彰。工会宣教干部一定要认清形势，牢固树立终身学习的理念，不断提高自身素质，争做学习型、知识型工会干部的典范，更好地为工会工作服务，为职工群众服务。各级工会要重视和加强工会宣教干部队伍建设，努力为工会宣教干部提高自身素质创造条件，提供方便。
    四是要在指导工会文化事业单位的改革发展上下功夫。工会的文化宫、职校是工会开展群众娱乐活动和进行职工教育十分重要的阵地，各级工会必须下大力气把这些阵地建设好、管理好，作用发挥好。要深入贯彻落实国务院３８２号令《公共文化体育设施条例》，增加对工会宣传文化教育事业的投入，积极争取地方政府财力、物力的支持和有关优惠政策，为做好工会宣教工作提供有利条件和物质保障。全市各级工会宣教部门要切实承担起指导服务的责任，要推动工人文化宫、职校两项制度改革，加快建立适应社会主义市场经济发展的管理机制和运行机制，逐步形成一套机制灵活、富有特色、职工欢迎、便于操作的工作模式，不断壮大工会文化教育的实力、活力和竞争力。要把力量放在人才队伍的建设和培养上，采取有效的管理手段和激励措施，创作生产出更多更好的精神文化产品，不断满足职工日益增长的物质文化和精神文化需求。工会文化阵地必须面向广大职工特别是低收入职工，始终坚持把社会效益放在首位。职校要充分发挥在提高职工素质方面作用，促进职工教育和职业培训的发展。