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一年6000多场大型活动，杭州怎么让500多万辆车丝滑地跑起来？
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发布时间：2025年12月25日
12月23日上午，杭州市政府新闻办公室举行的新闻发布会公布了两组引人关注的数据：今年截至11月，杭州举办的大型活动已达6079场次，同比增长23%；杭州机动车保有量突破519万辆，“十四五”期间增长207万辆，增幅达66.3%。
在这座连续19年蝉联“中国最具幸福感城市”称号的城市里，6000多场活动的有序举办和519万辆机动车的平稳运行，背后是活动审批和城市绿波的“杭州速度”。
活动审批跑出“杭州速度”
面对大型活动数量的快速增长，杭州公安创新推行分级审批制度。根据活动规模和安全风险，实行“三级当日批、二级3日批、一级5日批”的审批标准，同时将审批时限大幅缩短。
“我们建立了3个工作日内完成安全等级评定并一次性函告风险隐患的机制。”杭州市公安局党委副书记、常务副局长周郑在发布会上介绍。
针对文艺演出、体育比赛、展览展销三类高频活动，杭州公安推进“一件事一次办”改革。线下政务服务中心设立专窗，实现一窗收件、内部流转，审批流程大幅简化。
传统的活动安保往往采取大面积封控模式，而杭州公安正在推动一场理念转变。结合奥体中心景区改造升级，优化场馆群封控模式，进一步压缩封控区域。
“我们制定了‘一场馆一方案’，指导场馆完善安保设施设备，提供‘来了就能办’的场馆条件。”周郑表示，“合理测算保安力量投入，避免过度安保。”这一转变实现了演出期间群众活动、游客游览、消费和演出的和谐共生。
“短距离绿波”护航城市交通
面对机动车快速增长带来的交通压力，杭州公安在数智交通治堵方面，推出“短距离绿波”创新举措，以“3-5个红绿灯路口”为一个协同调控的智能组团，对信号灯进行联动配时，确保车辆在这个小范围内能够 “少停车、快通过”。
这些“短距离绿波”相连成一张覆盖广泛的“绿波网”：在覆盖区域内，力争实现车辆 “每通过4个路口，能遇上3次绿灯”的畅行体验。“绿波网”效果显著，杭州城市相关道路的平均通行速度提升了25%，平均停车次数则减少了16%。为超大城市治理交通拥堵提供了“杭州样本”。
这一系统的高效运转也依赖于杭州的“城市大脑” 。该智慧中枢能够每2分钟就对全城路网进行一次“扫描”，实时感知流量变化，并对信号灯进行动态调整和拥堵预警，实现了从“车看灯”到“灯看车”的进化。在全国性的交通报告中，杭州的交通治理也获得了认可：在机动车保有量超400万的城市组别中，其红绿灯路口服务水平位居前列；在衡量城市干线绿波带覆盖的“干线绿波带占比”指标上，杭州在重点城市中位列第九。
今年，杭州绿波网络总里程已达482公里，成为全国规模最大的城市绿波路网，即使在主城区日均交通流量同比上升9.7%、钱江三桥断流、地铁施工等多重挑战下，全市交通运行依然保持平稳有序。
杭州市公安局党委委员、政治部主任徐晓东感慨：“这里离不开大家的理解、支持和配合。在此，也向所有市民朋友致以最诚挚的感谢。”
在交通安全防控方面，杭州公安首创道路交通安全隐患治理“一件事”平台，累计治理各类道路隐患13.7万起，大幅提升了治理质效。同时打造的“智安通”线上宣教平台，针对不同交通参与者分类制作了14类27部宣教视频，方便市民学习安全知识和驾驶技能。创新研发的“道路交通安全智控系统”，对事故多发的重点车辆实行在线精准管理。特别值得注意的是“警医消”联动救援机制的健全，实现了急救中心、医疗专家、公安交警和消防救援的信息共享和同步响应，为事故救援争取宝贵时间。
“十四五”期间，杭州公安一体推进共富、共治、生态“三大警务”建设，为杭州实现跨越式发展提供了坚实保障和有力支撑。在此期间，杭州获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国禁毒示范城市”。
这些成绩背后，是杭州公安不断完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的不懈探索。周郑表示，下一步杭州公安将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，为杭州建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、成为中国式现代化城市范例提供更加坚实有力的安全保障。
（来源：潮新闻）
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