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关于市政协十二届二次会议286号提案办理意见的函
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发布时间：2023年06月14日
关于市政协十二届二次会议286号提案办理意见的函
杭总工提〔2023〕18号
杨超委员：
您在市政协十二届二次会议上提出的《关于产业工人队伍建设改革的建议》（286号）已收悉。经我会主办，市人力社保局会办，现答复如下：
一、强化产业工人队伍政治引领。一是提高思想认识。4月12日，全国非公企业产业工人队伍建设改革暨“十四五”全国引领性劳动和技能竞赛推进会精神在杭州召开。进一步提高对产改的思想认识、加强组织领导、强化思想政治引领、提高技术技能水平、做好维权服务工作等重点上下功夫，及时召开市产改工作领导协调小组会议，出台市产改工作要点和任务清单，切实推动产改工作不断深化。二是加强理论武装。要聚焦学习贯彻落实党的二十大精神，深化“中国梦·劳动美”主题教育，广泛开展“守好红色根脉·班前十分钟”等群众性宣传教育活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装职工头脑，凝聚职工意志，统一职工思想，理想信念上把牢“方向舵”，将广大产业工人紧密凝聚在党的周围。三是强化党建引领。持续在新时代产业工人中开展“推优入党”工作，努力把产业工人中的技术能手、青年专家、优秀工人等更多地吸收到党组织中来，积极推荐一线优秀产业工人作为“两代表一委员”人选，增加产业工人在劳模工匠等各类先进评选中的比例，畅通产业工人参政议政、建言献策渠道，充分发挥优秀产业工人的先锋模范作用。
二、大力实施产业工人素质提升工程。一是以赛提技开展劳动技能竞赛。继续开展“三重一新”领域立功竞赛活动，广泛组织职工职业技能竞赛、“安康杯”竞赛活动和职工节能减排竞赛活动，把开展竞赛活动、推动企业发展与促进职工全面发展、共享发展成果、构建和谐劳动关系统一起来。联合第19届亚运会组委会办公室深入开展“当好主人翁 亚运立新功”劳动和技能竞赛攻坚赛，全市范围举办234场“当好主人翁 亚运立新功”服务保障杭州亚运会劳动和技能竞赛,通过竞赛活动鼓舞广大产业工人迎接亚运、服务亚运、建功亚运。深化“十百千万”职工技能大比武，横向做好相关职能部门工作协同，纵向强化市、县（产业）、乡镇（街道）、企业四级联动，加强新就业群体职工职业竞赛等专项竞赛办赛力度，积极承办相关省级职工技能竞赛，通过竞赛提升产业工人队伍素质。二是推进产教融合提升素质。继续深化职业教育改革，扎实推进省“双高”建设，树立职业教育品牌，根据《杭州市深化职业教育改革实施方案》落实重点任务分工，完善职业教育联席会议制度，进一步推动形成政行企校共同参与的工作格局，推进产业工人职业教育和培训，着力缓解“学校所授”和“企业所需”不匹配、社会上对职业教育的接受度不够高的问题，从源头上培育高技能产业工人。三是充分发挥劳模工匠作用。继续实施百名劳模工匠送百堂培训课进基层“双百工程”，加快构建“职工技能提升-工匠培育-工匠培训”三级培训体系，持续实施“农民工学历与能力提升行动”，更大范围更大力度帮助农民工实现“双提升”。
三、强化政策激励助力产业工人职业发展。一是深入开展群众性创新创优活动。积极培育高技能人才（劳模工匠）创新工作室，选树“五小”创新成果，不断提升职工创新意识、激发创新活力。顺应“新八级工”职业技能等级推动优化技能型人才激励举措，出台做好2023年度杭州市新时代技能人才培训和奖励工作的措施办法，牢固树立“以技提薪”的工作导向，努力为经济社会高质量发展夯实人才基础。二是加强高技能人才激励。支持高技能人才参与认定高技能领军人才、技能大师工作室、首席技师、技术能手等人才项目，同时纳入杭州市高层次人才分类目录，符合条件的可享受购房补贴、优先摇号、人才落户、医疗保障、车牌竞价补贴等高层次人才优惠政策，切实提升高技能人才的荣誉感和获得感。三是注重培养先进典型。高质量完成全国五一劳动奖、浙江省五一劳动奖、浙江工匠的推荐和申报工作，组织杭州工匠的认定工作，继续推进和实施工匠培育计划，推动各行各业各企业选树工匠。继续开展《杭州工匠》电视栏目的制作等；协同市劳模工匠协会做好劳模工匠系列丛书出版、《劳模工匠坊》发行、“劳工荟”微信公众号的发布，讲好新时代劳模故事、劳动故事、工匠故事。
四、全力保障产业工人合法权益。一是着力构建和谐劳动关系。开展根治欠薪大宣传、风险隐患大排查、重点问题大起底、欠薪线索大整治护航亚运除险保安“四大活动”，开展人力资源市场秩序清理整顿、工时和休息休假权益维护等专项行动，重点聚焦制造业、建筑业等产业工人集聚行业，规范企业劳动用工行为，跟进防范化解欠薪风险隐患，营造和谐劳动关系氛围。加大预警平台建设力度，运用省工资支付监控预警平台，实现专用账户、资金拨付、工资支付等信息实时共享、动态监管，通过平台建设助推“实名实薪”劳动权益保障数字化新治理模式。二是加强劳动领域监管。规范开展劳务派遣单位经营情况年度核验工作，发布劳务派遣单位年度核验工作公告，组织劳务派遣单位参加年度核验培训，对未及时提交年度经营情况报告的劳务派遣单位，依法发出责令整改通知书，对拒不整改的，依法不予劳务派遣续延许可。编制劳务派遣单位和人力资源企业“双随机”专项检查计划，对经营许可情况、遵守法律法规情况以及用工单位遵守法律法规情况开展“双随机”检查，规范用工行为，保障劳动者的合法权益。三是提高普惠覆盖面。深入开展“共同富裕企业领头雁行动”，加强安全生产和职业健康工作，广泛落实一线职工提供免费疗休养、免费健康体检，推动“春风行动” “医疗互助”持续扩面，围绕提升职工品质生活，推动加强职工用餐、住宿、通勤等生产生活配套设施建设，新增一批提升职工品质生活试点，选树“幸福共同体领头雁企业”，全面彰显幸福杭州温度。
非常感谢您对产业工人队伍建设改革工作的关心和支持！
杭州市总工会
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