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发布时间：2006年02月17日
切实加强外来务工人员的维权服务工作
本刊评论员
最近，中央领导对维护农民工合法权益问题作了重要批示，全总、省总为此专门下发了通知，杭州市委也专门制订了《关于做好外来务工人员就业生活工作的若干意见》。全市各级工会要根据通知、意见精神，联系实际，落实措施，切实抓好外来务工人员的维权服务工作。
加大工会组建力度，提高外来务工人员的入会率。各级工会要按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，认真总结近年来工会组建的成功经验，积极探索符合外来务工人员要求的工会组建新形式、新方法和新手段，进一步加快工会组建步伐，不断提高外来务工人员的组织化程度，最大限度地把符合条件的外来务工人员吸收到工会组织中来。今年要新增外来务工人员会员１０万名，力争到２０１０年外来务工人员入会率达到７０％以上。要大力加强《工会法》的宣传，不断增强外来务工人员的工人阶级和工会组织意识，提高外来务工人员参加工会的积极性和主动性。要创新工会组建的形式，在外来务工人员集中的地区和单位，积极推广工程项目工会、楼宇工会、市场工会、流动人员工会等方便外来务工人员入会的组建形式，加快区域性、行业性特别是商贸、餐饮、建筑、加工、制造业和劳务中介组织等领域的工会组建工作。
强化工会维权职责，切实保障外来务工人员的合法权益。各级工会要把维护外来务工人员合法权益作为今后一个时期工会维权工作的“重中之重”，不断增强政治责任感和工作紧迫感，认真做好主动维权、依法维权、科学维权工作。要积极争取党政的重视支持，健全完善工会维权机制，加强工会维权网络建设，推动形成维护外来务工人员合法权益的社会化格局。到今年底，全市乡镇（街道）都要建立职工法律维权工作站。各级工会困难职工帮扶中心要加大对外来务工人员的帮扶救助力度，巩固和完善“就业绿色通道”，积极为外来务工人员就业提供服务。要做大做强工会法律志愿者队伍，大力开展法律援助工作，降低援助门槛，放宽援助条件，及时向外来务工人员提供法律代理和服务，把“外来务工人员有困难找工会”、“职工有困难找工会”真正落到实处。要协助有关部门做好外来务工人员工资清欠、劳动合同管理、安全卫生等工作，保障外来务工人员的劳动就业权、劳动报酬权、休息休假权、安全卫生权等各项权利。
加强教育培训，提高外来务工人员的素质。各级工会要把提高外来务工人员素质作为一项长期任务来抓。要加强外来务工人员的科学文化教育、主人翁精神教育、职业道德教育、文明礼仪教育和遵纪守法教育，提高外来务工人员的科学文化和思想道德素质。要组织、引导外来务工人员积极参与职工经济技术创新活动，加强外来务工人员的技术培训，加大职业技能带头人中的外来务工人员比例，提高外来务工人员的技术技能。要提高外来务工人员的政治待遇，落实外来务工人员的民主权利。在劳模、先进和其他各类先进的评选中，要注重优秀外来务工人员代表。
搞好服务，努力为外来务工人员办实事做好事。各级工会要从外来务工人员最关心、最直接、最现实的利益出发，为外来务工人员诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，不断延伸和发展“为职工服务、让职工满意”活动。要深入到外来务工人员中去，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，切实掌握他们的实情，有针对性地帮助他们解决实际困难。要加强工人文化宫建设，为外来务工人员提供各类免费或优惠服务，使工人文化宫成为外来务工人员学习和生活的乐园。
加强领导，把外来务工人员维权服务工作落到实处。各级工会要把外来务工人员维权服务工作列入工会工作的重要议事日程，制订工作计划，明确维权重点，切实加强领导，狠抓责任落实。要把外来务工人员维权服务工作主动纳入打造“平安杭州”、建设“和谐杭州”的大局中去，形成各方面通力合作的工作格局。要把外来务工人员维权服务工作与贯彻落实市委《关于做好外来务工人员就业生活工作的若干意见》结合起来，与深化“三大工程、一项建设”结合起来。
（编辑／乐华）
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