一季度企业景气开
局良好
    据全国企业景气调查结果，一季度，全国企业景气指数为１３５．９，与去年第四季度基本持平，比去年同期提高４．７点，延续了２００３年下半年以来的持续快速发展的良好势头，并继续保持近年新高，这表明企业内在活力持续增强。
    从各类企业情况看，国有企业景气基本平稳；股份有限公司、有限责任公司、私营企业和集体企业景气指数与去年第四季度基本持平；股份合作企业、联营企业、外商及港澳台商投资企业景气指数比去年第四季度和去年同期均有下降。从主要分类景气指数看，企业生产、企业销售、企业订货、企业盈利水平等均好于往年同期水平，企业库存景气基本稳定。企业用工状况继续改善，其中，工业、批发和零售业企业用工景气指数均达到近年最好水平，而且比去年第四季度和去年同期均有明显提高；房地产业、社会服务业企业用工景气指数比去年第四季度和去年同期也有提高；建筑业企业用工景气指数比去年第四季度有所回落，但比去年同期明显提高。

 

事业单位改革将稳
步推进
    国家发展和改革委员会副主任李盛霖在“公共服务部门改革国际经验与中国事业单位改革国际研讨会”上说，中国事业单位改革的方向，是要建立一个能够与社会主义市场经济体制相适应、满足公共服务需要、科学合理、精简高效的现代事业组织体系。
    参加会议的专家们一致认为，事业单位改革总体思路应该有四点：第一，能够撤销的，在做好相关善后工作的基础上坚决撤销；第二，目前已承担着政府职能且不宜撤销的，应明确转变为政府部门。公益性事务较少的、可以改制为企业的，或者目前已从事大量市场经营活动，企业色彩比较浓重的事业单位，应明确转变为企业。承担着非沟通协调职能，其服务与市场经营活动密切相关的中介性事业单位，应明确转变为市场中介组织；其三，把国家财政全额拨款的事业单位，通过合并、重组形式进行整合；其四，不宜再由政府出资兴办，且有市场前途的事业单位，可通过招标拍卖的方式，让渡给其他投资者。
    据介绍，迄今为止，中国有１３０多万个事业单位，纳入政府事业单位编制的人员近３０００万，各项事业经费占国家财政支出的３０％以上。

 

规划体制改革面临
突破

    国家发改委副主任朱之鑫在３月２４日由国家发改委、国务院法制办、亚洲开发银行共同举办的“中国规划体制改革国际研讨会”上指出，推进我国规划体制改革创新，完善规划编制程序，编制科学合理的发展规划，是落实科学发展观的重要措施。
    朱之鑫表示，目前，国家发改委已经启动了“十一五”规划的编制工作。“十一五“规划将探索建立科学合理的规划体系。中央政府将编制一整套国家的国民经济和社会发展总体规划，并将把区域规划放在突出重要的位置，组织编制长江三角洲、京津冀首都经济圈、东北地区等老工业基地和成渝地区的区域规划。同时，还启动编制了能源、交通、原材料等重要领域的专项规划。为切实推进规划体制改革，国家发改委还选择了苏州、宁波、宜宾、钦州、庄河、安溪等６个县市，进行市县规划体制改革试点。

 

完善社保将采取四
大举措
    在十届全国人大二次会议举行的记者招待会上，劳动和社会保障部部长郑斯林表示，对于今年确定的新增就业９００万人的目标，虽然任务十分艰巨，但”总体上充满信心“。
    统计显示，去年我国实现城镇新增就业岗位８５９万个，共１０３８万下岗失业人员领取了《再就业优惠证》，４４０万人实现了再就业。２００３年底，全国城镇登记失业人数为８００万人，城镇登记失业率为４．３％，比上年底上升０．３个百分点。
    据介绍，目前，养老保险、医疗保险和失业保险等３个险种的参保人数都已经超过１亿人，其中养老保险已经达到了１．５亿人。
    郑斯林说，完善社保体系将采取４个方面的措施：一是继续扩大社会保险覆盖面，从原来的公有制经济扩大到各种所有制经济；二是进一步加强基金征缴，提高收缴率；三是加强法制建设，积极推动社会保险立法；四是促进再就业。

我国将建抗非典抗
 体国际标准
    鉴于我国ＳＡＲＳ灭活疫苗研究走在世界前列，世界卫生组织（ＷＨＯ）的专家将与我国的专家合作，利用ＳＡＲＳ恢复期血清共同建立抗ＳＡＲＳ抗体ＷＨＯ标准，作为参比品用于世界上不同ＳＡＲＳ疫苗临床研究的效果评价，这将对全球ＳＡＲＳ疫苗研究的标准化起到重要作用。据悉，在ＳＡＲＳ冠状病毒被确认后，包括我国在内的多个国家积极开展了ＳＡＲＳ疫苗的研究。目前，我国研制的ＳＡＲＳ灭活疫苗已获批准进入临床试验。世界上至少还有１０种不同技术路线的ＳＡＲＳ疫苗在加紧研制，其中，加拿大、美国、法国等国研制的疫苗将于今年底和明年初进入临床研究。

 

１．５７万亿资金今年
进入股市

    中国股市今年资金面相当充裕。有统计表明，今年可能入市的资金估算有１．５７万亿元，是历年来最多的一年。
    据业内人士估计，由于基金审批速度加快，程序简化，今年可入市的证券投资基金达２０００亿元。由于发债和集合理财开了口子，券商年内可入市资金达８００亿元。由于内地每年可形成２００亿元的增量资金，企业年金今年入市规模估计为２００亿元。中国已有１２家ＱＦＩＩ，获批投资额度合计为１７亿美元，估计年内ＱＦＩＩ将达２０家，可入市资金应有４００亿元。中国现有１１万亿元存款，按照２％的比例分流，民间资金今年入市规模为２２００亿元。由于股市走牛，对境外游资也有很大的吸引力，境外资金年内通过“曲线入市”的资金达３００亿元。私募基金方面，目前的规模在４０００亿元左右，行情好时增量不断。今年预计入市资金有６０００亿元。另外，从房地产及港股回流资金估计会有２０００亿元。加上今年的入市社保资金按５％的入市比例预计有５００亿元，所以今年我国股市资金面相当充裕。

 

产权转让８大问题将重
点查处

    国务院国有资产监督管理委员会将加强国有企业改制及国有产权转让的监督检查，着重对其中的８大违规违纪问题予以严肃查处。这８大问题是：不按规定在产权交易机构中进行交易；超越权限，擅自决定企业改制或转让企业国有产权；弄虚作假，隐匿资产，提供虚假会计资料造成国有资产流失；营私舞弊，与买方串通低价转让国有资产、产权；以权谋私，利用改制和产权转让之机，转移、侵占、侵吞国有资产、产权；严重失职，违规操作，损害国家利益和侵害群众职工合法权益；非法转移债权债务或者逃避债务清偿责任；本企业的管理层滥用职权，参与转让国有产权的各个环节，“自卖自买”。

 

居民个人外汇结汇有
新规
    国家外汇管理局日前颁布《关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知》，对居民个人外汇管理的若干规定作了适当调整。据了解，新颁布的《通知》规定，境内居民个人的合法外汇收入可以依照有关规定到银行办理结汇，银行应当严格按规定对居民个人结汇进行真实性审核。该《通知》自２００４年４月１日起施行。
    居民个人一次性结汇金额在等值１万美元（含１万美元）以下的，可凭真实身份证明直接到银行办理；一次性结汇金额在等值１万美元以上、５万美元（含５万美元）以下的，由银行审核有关收入合法性的证明材料后予以办理；一次性结汇金额在等值５万美元以上的，居民个人应向所在地外汇局申请，经外汇局审核真实性后到银行办理。
    对于居民个人贸易项下外汇收入的结汇，应按照其他有关规定凭相关的真实性证明材料到银行办理。居民个人资本项下的结汇应按资本项目有关规定管理。

粮价不会持续上涨
    居民消费价格的迅速上扬引起人们的高度关注。这种增长会否持续？国家统计局新闻发言人姚景源分析说，受季节因素影响，蔬菜和水果在去年四季度的价格上涨当中起到了很重要的作用，现在蔬菜和水果的价格已经开始回落；粮价上涨是市场供需关系的正常反应，而且我们现在的粮食价格仍然低于１９９６年至１９９８年的平均水平，目前中央和各级政府正在加大２００４年粮食生产的管理力度，扩大春播面积，所以粮价不会持续上涨。