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浙江千岛湖景区旅游有限公司企业社会责任建设报告
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发布时间：2017年12月29日
浙江千岛湖景区旅游有限公司（以下简称景区公司）是一家由11个股东共同出资成立的国有控股企业，注册资本1.14亿元，总资产3.82亿，员工258人。公司下辖千岛湖国家5A级景区11个景点（月光岛、龙山岛、神龙岛、渔乐岛、梅峰、猴岛、三潭岛、黄山尖、天池、蜜山和桂花岛）及石林景区和名湖大酒店。公司立足于旅游产业，依托千岛湖得天独厚的旅游资源，以开发、推广千岛湖丰富的旅游资源和为游客打造旅游休闲度假之都为坚定不移的长期发展战略。景区公司在景点接待、景区建设、水上运动、车船运输、酒店餐饮等方面具备业务开拓能力和技术创新能力。近年来，公司获得“浙江省省级治安安全示范单位”、“浙江省人口和计划生育基层群众自治示范企业”、“杭州市平安景区示范单位”、“杭州市五一劳动奖状”、“杭州市先进职工之家”等多项荣誉。为履行社会责任做出了积极贡献。
图1: 浙江千岛湖景区旅游有限公司主景区之一(梅峰揽胜)。
一、实行民主管理制度，履行社会保护责任
(一)、公司每年召开职工代表大会，实行民主管理和集体协商制度，经企业和职工双方代表协商一致，签订“企业关爱职工，职工热爱企业” 共同约定书、劳动安全卫生专项集体合同和工资协议，履行效果明显。以切实保障职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。
(二)、公司严格按照相关法律法规用工，与其签订劳动合同，按规定及时并足额发放工资和加班工资，并按市场供给需求人均工资稳定增长，在基本统筹保障情况下，建立在职职工医疗互助机制，每年组织全体职工进行身体检查和女职工特殊疾病专项身体检查。
(三)、为了丰富企业文化，景区公司近几年结合工作实际，精心组织职工开展了“我为公司献一策”金点子有奖比赛，“千岛湖是我家，水质保护我做起” 有奖征文比赛，“公司规章制度有奖知识竞赛”、“国家5A级景区标准有奖知识竞赛” 及多种趣味运动会等有益活动。每年组织员工进行岗位技能多项培训，提高职工素质；并且采取走出去的学习模式，每两年组织职工外出学习考察，拓展职工视野。
图2: 浙江千岛湖景区旅游有限公司职工代表大会表彰场景。
二、构建绿色景区，履行环保责任
(一)、遵循生态发展规律，建设环保绿色景区。自2012年千岛湖被评为5A级景区以后，景区内禁止乱建、乱搭、乱改建筑物，践行“边开发、边治理、边保护”、“绿水青山就是金山银山”的理念，不让一滴污水流入千岛湖。景区公司专门成立“五水共治督查组”，细化督查组成员分工。每月分两次不定期对景区的“五水共治”情况进行专项检查，检查记录在次月公布，对连续两次扣分排名倒数第一的景点，公司对景点负责人实行责任倒查，追究责任。公司修订了景点职工行为准则，将水环境保护意识落实到职工日常行为举止当中，做到每时每刻不忘，事事处处遵守。
(二)、景区垃圾及污水清运。各景点禁止焚烧垃圾，中心湖区各景点的垃圾定期统一运回、东南湖区各景点的垃圾由工作船自行运回统一交环卫所集中处理。自开展“五水共治”以来，景区公司分期投资上千万元用于环保设施的建设。如生化池、污水池等新建、改造；同时如火如荼的开展“厕所革命”，着力打造千岛湖景区第三卫生间示范厕所，以达到游客入厕人性化之目的。并且建立健全垃圾清运、泔水回收、污水处理系统使用情况的专项检查台账，加强日常监管督查，并付注于实施。目前，千岛湖景区已经实现了污水抽运为主，中水回用为辅，垃圾全部运输上岸的长效管理机制。公司以树立职工节俭意识，努力降低经营成本为目的，制定了节能减排实施方案。
图3: 工作人员在抽污水上岸专用运输船上登记抽污记录
(三)、树立职工环保意识，建立环境管理体系
1、制定景区保洁措施，保证游览环境舒适。
(1)、建立健全景点卫生台帐，实行分段保洁制度，划分区域包干，落实一人一段。每个工作人员责任路段的卫生保洁，必须保证该路段日常卫生整洁。确保为游客创造一个舒适、满意的游览环境。
(2)、配足垃圾桶、箱，垃圾分类处理。垃圾桶分配到人，及时清理桶内垃圾，防止垃圾溢出；清理出的垃圾不得随意倾倒、焚烧, 所有垃圾要及时清运上岸处理，并做好台账记录。
(3)、保洁措施到位。景点主要游览区出现的垃圾或废弃物在十五分钟内清除；景点周围50米水域内漂浮杂物、绿地杂草应及时清理；游客视线内无乱堆、乱挂、乱放等有碍观瞻现象。
(4)、建立景点环境卫生检查小组，随时对岛上卫生工作进行检查和监督，发现问题及时整改，每月把检查情况上报公司经管部。
2、景区开放卫生间按三星标准配置设施和保洁员。卫生间保洁按旅游旺季半小时一次，旅游淡季1小时一次的标准执行。
(1)、卫生间地面保持干净、整洁、无污物常态化。
(2)、便池内及外立面保持清洁；便池内统一使用大号卫生球，卫生球在小于三分之一后必须更换。
(3)、蹲坑及时冲洗，蹲坑地面、墙面、门、窗（窗台）、蹲坑门板及时擦拭和清理，无灰尘、无污垢。同时及时清理废纸篓。
(4)、景区接待游客时间内，卫生间应点燃檀香除臭，散发香味。
(5)、景区卫生间应确保正常供水，水龙头或自闭阀出现故障或损坏，应在24小时内修复或更换；洗手台、洗手盆应保持清洁干爽。
(6)、卫生间每次保洁过后，应由保洁人填写保洁记录表，经亲笔签名后，将保洁记录表交给景点管理处妥善保存。
(7)、卫生间内应布置一定的绿化、壁画、标识牌等，发现损坏立即更换。
图4: 景区三星卫生间洗手台、洗手盆。
3、规范职工旅游形象，优化服务接待质量。
(1)、景点工作人员上班时必须统一着工作服，佩证上岗，精神饱满，姿态良好。着装要端正、整洁、规范，佩戴统一工号牌。做到“站立微笑服务”，对游客友善、热诚，正确使用文明礼貌用语。
(2)、做好景区绿化，植物要与景观效果相协调；绿化养护管理制度、日常管理记录健全；管理到位，景区应达到黄土不露天的效果。
(3)、严格执行食品卫生法，餐饮服务应符合食品卫生标准，配备有效消毒设施。禁止出售“三无”产品和霉变、不洁食品，防止食品中毒。从业人员必须持健康证上岗。
图5: 景区为游客提供的用餐环境。
三、公平运行实践，促进社会责任
(一)、在反腐败机制及执行方面，景区公司党支部深入推进党风廉政建设工作，杜绝腐败现象的出现。
1、坚持将党风廉政建设与从严治党嵌入到公司议事规则和决策程序，在制度设计和工作机制上保证从严治党和党风廉政建设主体责任与公司中心重心工作任务同规划、同布置、同考核。
2、公司党支部坚持在元旦、春节、中秋、国庆等节日期间，下发制度要求再学深学，开展节前作风教育、廉洁承诺，要求党员领导干部守纪律、有规矩。
3、在选拔任用干部中严把“四关”： 一是严把“方案关”，竞聘方案经过党员大会和支部委员大会双重把关，双重研究，双重确定；二是严把“竞聘关”，严格竞聘条件、竞聘流程、竞聘打分，确保竞聘在公平公正的环境下正常推进，保证竞聘质量；三是严把“考察关”，认真听取集团党委意见，广泛听取所在部门、景点、下属企业的意见，延长考察公示时间，扩大民主公开，确保人选政治合格、条件具备；四是严把“程序关”，考察结束后，提交集团党委对拟任人选进行讨论，公司支部组织对确定人选进行上岗前的廉政谈话。
(二)、加强公评、公正信用体系建设。一是积极倡导政府重承诺守信誉、企业重合同守信用、个人重公德守信义的良好风尚；二是积极参与遵纪守法、有信誉的上游企业且符合本企业条件的项目进行公评竞争，履行应尽的责任和义务；对下游企业要给予公评竞争的权利，并付注于有效的管理手段，以实现在价值链中促进社会责任之目的。三是建立公平竞争的上岗机制，这是企业加强管理、促进发展的手段。经过前期的竞聘上岗动员、自愿报名、资格审查等环节后，通过拟定竞岗职位，竞聘者竞岗演讲，评委评定，群众评议等形式，选拨出品德优良、适应岗位，业务过硬、作风正派、廉洁高效的管理干部。
(三)、执行股东决议，遵重产权制度。公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的权利机构，为公司股东或者实际控制人提供担保、向其它企业投资提供担保、聘用、解聘承办公司审计业务的会计师事务所等作出决议，并且必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。公司严格按照《公司法》和《公司章程》的有关规定保护公司股东的合法权益。同时，公司还同每个经营户签订经营合同，明确经营主体在经营活动中享有的权利，公司尊重和保护每个经营者的合法利益。
四、完善管理体系，履行市场责任
(一)、景区公司形成了完整的、成熟的管理体系，制定了消费者信息保护管理、消费者投诉管理、景区旅游售后服务、景区安全管理等40余项管理制度。积极履行市场责任，建设诚信景区，构筑规范文明的经营秩序，经营项目承包市场化运作，实行公平公正公开招标，并且制定了规范经营户诚信经营管理制度，定期组织经营户进行法律、法规、5A景区标准及公司内部规章制度的培训学习，景区杜绝强买强卖、尾随兜售、拉客宰客和欺诈行骗行为。
(二)、规范景点业主经营场所秩序，公平公正合理布置商业网点。为实现“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标，切实维护游客、景点经营户及各相关旅游单位的合法权益，公司与景点每一个项目经营户签订经营合同、服务质量标准、考核办法等。统一规定景点饮料水、雪糕等商品价格，并制作商品价目表张贴在每个店面前，每件商品明码标价，严格按照合同条款经营和服务质量标准服务。建立每月安全隐患排查治理档案、旅游环境提升举一反三自查自纠情况表，重点排查景点设施设备、经营秩序、商品售价、服务品质、餐饮卫生等各类旅游环境问题。每季度根据考核办法对经营户进行考核，做到有错必纠，有违必罚，有嘉必奖。
(三)、景区设立了集消费维权、纠纷处理、服务投诉为一体的消费维权站，设置24小时热线电话（0571-65023007），认真听取收集游客意见，妥善处理各类游客突发事件，全面加强对景区内旅游商品和服务的监督，及时高效地保护游客的正当权益，以促进旅游市场规范有序发展，游客能在景区内第一时间找到消费维权部门，真正实现“投诉不出岛、维权零距离”。
五、感恩回馈社会，履行公益责任
(一)、景区公司一切经营活动，履行法律法规各项义务的责任，承担纳税责任，遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，按社会公益责任的要求，履行企业承诺，承担社会责任。
(二)、景区公司作为国企，其社会责任始终做好三件重要事情：
第一，公司充分认识到其经营活动对其所处的社会地位将产生多大影响；而社会发展同样也会影响公司追求企业成功的能力；
第二，公司积极关注旅游行业范围内的经营活动在经济、社会、环境等方面的影响，不仅使其为公司的业务运作和企业声誉带来好处，而且还使其造福于企业所在地区的社会团体；
第三，公司通过与其他群体和组织、地方团体、社会和政府部门进行密切合作，来实现这些利益。
图6: 景区工作人员为小朋友们传授环保知识，从小树立环保意识。
(三)、景区公司承担本企业满足社会准则、规范和价值观、回报社会的责任。企业的经营实现应自觉遵守内部道德和外部道德规范，努力回馈社会。公司积极参加县“春风行动”、“慈善一日捐”等募捐活动，鼓励全体职工参与捐款，奉献爱心；并与贫困村结对扶贫，积极为结对村的发展出谋划策，精准扶贫。与此同时，景区公司还积极开展一系列公益活动。如:组织“旅游服务咨询志愿者先行”活动，为来千岛湖旅游的宾客提供优质的旅游服务，开展“文明交通志愿者服务”活动，在公交站进行安全文明交通劝导和引导活动；组织党团员进社区志愿活动，干部返乡支持乡村建设等活动。
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