劳动争议案例一则：事实劳动关系该如何认定

　　 案情简介
　　2010年3月27日陈某进入浙江某建设集团有限公司（以下简称“某建设公司”），从事安装工作。2010年4月5日下午，陈某在某建设公司承包的钱江新城工地工作时受伤，造成全身多处骨折，该建设公司未申报工伤。因双方未签订书面劳动合同，故陈某申请工伤认定，被告知应补交材料而无法认定。故，陈某向杭州市萧山区劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决确认双方之间存在自2010年3月27日起的劳动关系。
　　 裁决结果
　　申请人陈某与被申请人浙江某建设集团有限公司劳动争议纠纷一案，依法申请劳动仲裁。在仲裁委员会依法受理后，双方就相关事项达成一致意见，无需再进行仲裁，因此根据我国相关法律申请撤回劳动争议仲裁申请，杭州市萧山区劳动争议仲裁委员会裁定准许撤回。
　　 争议焦点
　　怎样认定事实劳动关系？
　　 律师点评
　　在实践中，有很多诸如建筑工程公司类的企业，因为工作地点的不特定性和人员的流动性较强的特点，与劳动者并不签订书面劳动合同。一旦出现工伤事故或其他劳动纠纷，劳动者要维权首先要解决的问题就是事实劳动关系的认定。
　　浙江省高级人民法院印发的《劳动争议案件疑难问题讨论纪要》明确指出：“事实劳动关系是指，劳动者与用人单位之间没有订立书面的劳动合同，但双方实际享有、履行了劳动法所规定的劳动权利义务而形成的劳动关系。其特征是，劳动者为用人单位提供劳动，接受用人单位的管理，遵守用人单位劳动纪律，获得了用人单位支付的劳动报酬，受到了用人单位的劳动保护等。”据此，笔者认为可以根据事实劳动关系的概念以及特征，在诉讼或者仲裁中加以举证证明双方之间建立事实劳动关系，主要有以下几方面：
　　首先，在主体资格方面，用人单位应当符合《劳动法》第二条规定，即境内的企业、个体经济组织、民办非企业，与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业组织、社会团体等。除此之外的自然人、家庭、农村承包经营户等不具有用人单位的主体资格，不能与劳动者形成劳动关系，更谈不上事实劳动关系。劳动者应当是年满16周岁，未达退休年龄的民事行为能力人。
　　其次，用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。在诉讼或者仲裁的过程中应当举证加以证明，可以提供的证据有以下几项内容：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二） “工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。所以，对于劳动者来说，如果尚未与用人单位签订书面的劳动合同，则有必要保存好上述物品，以便在诉讼中举证；而对于企业来说，防范认定事实劳动关系加倍支付二倍工资的风险，最好的当然就是与劳动者签订劳动合同，由用人单位和劳动者各执一份。
　　最后，劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。该项内容在仲裁和诉讼中可以通过向用人单位、劳动者或者其他劳动者发问的方式来予以证明。并且可以向工商行政部门查阅该用人单位的基本情况，来证明用人单位含有该劳动者提供的劳动的业务内容。
　　本案中，申请人陈某提供了在浙江某建设集团有限公司就职期间的工作证，其中注明了申请人的姓名、所在班组以及编号，并且在工作证上加盖了该公司的技术专用章。况且，申请人还可以进一步提供其他员工的证人证言，以证明其在该建设公司承包的钱江新城工地工作，并在此处发生工伤的事实。这些足以证明申请人与被申请人之间存在事实劳动关系。仲裁委裁决确认双方的事实劳动关系，申请人据此认定工伤并申请劳动能力鉴定，被申请人就要支付申请人一次性伤残补助金、医疗费、停工留薪期间的工资等等工伤赔偿项目。双方这样以和解，自行达成一致意见的形式结案并撤回申请，对于申请人来说，可以尽快的得到赔偿用于医治，而对于被申请人来说也可以尽快了结一桩“官司”。

（刘  超）