王良忠是桐庐县旧县街道西武山村党支部书记。自1998年回村任党支部书记至今，他带领村两委班子和广大村民发展村集体经济，壮大村级公益事业、首创“鸡毛换糖”垃圾分类农村新模式。在他的带领下，西武山村先后荣获“国家级人口和计划生育基层群众自治示范村”“浙江省文明村”“浙江省卫生村”“浙江省党风廉政建设示范村”等十多项荣誉。

　　50只塑料袋兑换鸡精一包，300个烟蒂兑换打火机一把，20个塑料瓶子兑换牙膏一支……在旧县街道西武山村村委旁的一家“鸡毛换糖”店内，村民用垃圾作为兑换“货币”，换取需要的生活用品。

　　新颖的兑换方式，不仅改变了村民随手丢垃圾的习惯，也让原本经济落后、环境堪忧的小山村，成为了闻名全国的“网红村”。

　　“鸡毛换糖”，是王良忠探索村民自治、善治的一个缩影。在西武山村村民的心目中，王良忠是带大家走上致富路的领头人，是时刻为百姓排忧解难的“活雷锋”。

　　1998年，王良忠刚担任西武山村党支部书记时，该村固定资产122.92万元，工业产值2414万元，村民人均收入仅6128元。看着其他乡镇其他村轰轰烈烈地搞旅游搞农业，这个城郊小村庄，也盼着发展致富。

　　西武山村能搞旅游经济吗？“咱们环境不如富春江镇，人气不如瑶琳镇。”王良忠最终因地制宜，以村级标准厂房建设和物业房屋出租为发展突破口。他积极争取项目，改善村集体基础设施建设，加大招商引资，发展物业经济，2002年，村里第一栋标准厂房建成，占地2700平方米，租金8万一年。

　　有了租金收入，村集体经济增收了，村民也享受到了红利。两年后，村里打算再建一栋标准厂房出租，造价约150万元，可当时村里只有60万元的存款，村民自然不乐意了：“哪有钱再造个房子！”“原本8万块可以分红，现在都要投到厂房建设中了。”

　　前前后后开了3次村民代表大会，王良忠一次次讲明利害关系、长远发展，终于让村民们信服。自那以后，村里大规模建设标准厂房，累计10000余平方米，回收店面房共28间，先后引进企业60余家；村里1000余亩毛竹山也采用承包制。村民原本“干瘪瘪”的钱袋子，也变得“圆滚滚”起来。

　　钱袋子“鼓”了，精神更要“富”起来。

　　青壮年外出发展，外来人口与本村人口比例严重“倒挂”，导致西武山村环境卫生、矛盾纠纷等问题层出不穷。

　　2016年，王良忠推出“新村民”服务管理办法，探索建立外来人员共管共享机制。他邀请外来人员参与村里建设事务，发放“亲情卡”让他们享受村级福利，同时强化“新村民”责任义务，要求其配合、参与环境卫生及生活垃圾分类等工作。“新村民”的融入，使村里“垃圾多、分类难，隐患多、排查难，矛盾多、管理难”的“三多三难”得到有效缓解。与此同时，村里还组建了“美家美户”志愿队、平安巡逻队等8支志愿者队伍，定期开展新时代文明实践志愿服务，在疫情、汛期中也发挥了极大作用。这里融合了“新旧”村民，人人都在为社会和谐添砖加瓦。

　　（葛玲燕　张晓燕）