今天是:

党建引领 多方协同
探索余杭产业工人队伍建设改革新路径

发布时间:2020年11月24日
  今年是推进新时代余杭产业工人队伍建设改革工作协调小组成立后的开局之年。在区委、区政府的领导下,出台了《产改实施方案》和年度工作清单,各有关部门认真贯彻落实区委改革工作要求,积极主动、全面谋划,树立一个“党建+”的核心理念,探索“一三四五”工作法,通过“三个通道、四大保障、五项活动”,有效推进各项改革任务落实,取得一定成效。
  一、树立“党建+”理念,强化产业工人队伍思想政治引领
  我区在推进产业工人队伍建设改革工作中,把强化思想政治引领作为根本任务,着力实施引领铸魂工程,加强和改进产业工人思想政治建设,充分发挥党的领导作用,进一步引导广大职工听党话、跟党走,落实和保证产业工人主人翁地位。
  一是党建引领,注重在优秀产业工人中培养发展党员。2020年,杭州市下达我区在产业工人中发展党员的指标数为95人,截至9月,已有226名产业工人吸收为发展对象,完成下达指标的237.8%;制定下发《关于开展基层工会推优入党工作实施意见》,截至目前,全区各级工会已向党组织从优秀产业工人中推荐入党积极分子97名,其中62名被吸收为发展对象;从基层一线先进模范人物和优秀职工中选拔兼职工会副主席,全区22个镇级工会共新增兼职副主席41名。
  二是工建聚力,开展工会组建集中攻坚行动。区总工会积极克服新冠肺炎疫情带来的不利因素和困难,多措并举推进企业普遍建会工作。承办全市工会组建攻坚集中行动现场推进会,按照区总工会《关于开展工会组建攻坚集中行动的通知》《关于做好2020年重点工程项目工会组建的通知》部署和要求,截止目前,全区新建基层工会241家,新发展会员13860名,我区新建基层工会数和新发展会员数均位列全市各县市区第一。
  三是优建誉名,创建先进(示范)职工之家。按照工会“五化”建设要求,积极创建先进(示范)职工之家,在全区基层工会中涌现了一批先进单位和先进个人,浙江百能科技有限公司工会、浙江海外高层次人才创新园园区联合工会等2家基层工会被评为杭州市示范职工之家;淘宝天下传媒有限公司工会等14家基层工会被评为杭州市先进职工之家;余杭农商银行中泰支行分工会等19家分工会(工会小组)被评为杭州市先进职工小家;杭州手表有限公司工会主席郑卫东等9名同志被评为杭州市优秀工会工作者;同时,表彰“小三级”工会区级先进职工之家60家、优秀工会工者60名。
  四是融建共情,培养“有理想守信念”产业工人队伍。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、党的十九届四中全会精神,深化“中国梦·劳动美”主题教育活动。开展“新思想、新担当”宣讲活动,截至9月开展10场云宣讲,共吸引近12万名职工观看;各宣讲团专家、镇街工会主席分别在全区开展宣讲进企业活动55场,参与职工达2600余人。
  二、铺设三提升通道,加强高素质产业工人队伍建设
  全面实施产业工人素质建设工程,通过铺设提升专业技能通道、提升学历水平通道、提升科创平台能级通道,激发产业工人的干事热情和创造激情,照亮产业工人赋能成长的“星光大道”,建设知识型、技能型、创新型产业工人队伍,助推企业高质量发展。
  一是提升产业工人专业技能。开展第三届“百行百匠百赛”技能竞赛活动。采取“1+10+92”的形式,承办杭州市计算机网络管理员技能大赛1场;开展区级精英赛10场,既有代表余杭产业导向的数字尖兵技能大赛,代表特色产业的版师技能大赛,还有助力制造业发展的数字电工技能大赛等;结合各镇街、平台产业特色,兴办群英赛92场。精英赛取得第一名获“余杭区技能状元”称号,列入区级E类人才,最高奖金50000元,并享受最高20万元的购房补贴或9万元的住房租赁补贴等相应的人才政策待遇。截至目前,今年共开展各类竞赛活动112场,其中协办省级大赛1场,承办市级大赛1场,区级精英赛10场,群英赛100场,涉及行业工种85个,参与职工10560人,产生技能状元10人,技术能手20人,晋级高级工人员860余人,超额完成年初的目标;加强人才引育力度,截止目前,今年认定市区两级人才2854名,完成培育中高级专业技术人才2212名,完成高技能人才培养1417名,新引进高校毕业生2.65万名,新建大学生社会暑期实践基地总数142个。
  二是提升产业工人学历水平。开展职工“双证制”工程,1700余名职工报名参加;开展“余工学堂”公益培训活动,搭建线上“余工学堂”云课平台,放送云课六个系列130余门,吸引2万余名职工线上参与;指导104家企业开展了线上技能培训,培训人数达6301人,包括电梯安装维修工、钳工、企业人力资源管理师、机械设备维修、营销员等120个项目。
  三是提升科创平台能级。在余杭经济技术开发区成立的浙江杭州未来智造工程师协同创新中心,是打造工程师特色人才队伍的重要举措,也是余杭区在校企、校地合作方面的最新成果。以“成熟型技术应用与推广服务”为主攻方向,不仅聘请浙江大学5名行业专家作为“特聘工程师”对协同创新进行指导,还在开发区企业中聘请10名“企业首席工程师”,共享技术、成果、人才等资源要素,成为重点服务地方特色产业的“最强大脑”。位于未来科技城的数字·健康小镇从“产学研”全方位布局,8月30日正式启动,是省委省政府持续推进杭州城西科创大走廊建设的一个重大创新平台。
  三、落实四大保障,打造产业工人温馨港湾
  在今年双线作战背景下,各部门多措并举、积极作为,进一步健全完善构建和谐劳动关系机制,努力构建和谐劳动关系,加大力度稳就业,切实维护劳动关系和谐和社会稳定。
  一是强化财政保障。余杭区高效推进“亲清在线”平台建设。依托城市大脑余杭平台扎实的数据资源基础,取得了上线时间最早、上线政策最多、兑付资金最多、覆盖范围最广、政策复杂程度最大等“五个最”的成绩,各项工作进度和质量走在各区县市前列。第一时间落实资金安排,全省首创成立“惠企政策集中兑现办公室”,调度我区产业发展财政专项资金,统筹加速各项政策兑现工作。截至目前,已安排27.62亿元用于保障防疫惠企各项政策的兑现。此外累计完成8条惠企政策的线上兑付。其中,作为区县首个上线的定制政策——“基本电费补贴”,已兑现1052户,共计1198.12万元。
  二是落实大学毕业生及创业人员住房保障政策。根据毕业年限自行选择领取“新就业大学生创业人员公租房补贴”或“新引进应届大学生租房补贴”,将“大学生及创业人员公租房补贴”申领事项纳入“亲清在线”平台,实现大学生及创业人员公租房补贴申领全流程“跑零次”。截至9月,我区累计有17760户获得大学生公租房补贴保障资格,共计发放补贴1.02亿;共有2616户新就业大学生获得保障资格,共计发放补贴2616万元。此外,区住建局计划推出蓝领公寓房源949间,用于保障外来务工人员基本住房需求,助力企业稳步发展。
  三是保障产业工人子女入学。加快学校项目建设。2020年风荷路中学等28个新建项目如期开工,未来科技城第五幼儿园工程等13个续建项目如期竣工。学校建设和全区产业布局协同发展。出台《余杭区普惠性民办学前教育机构认定和管理办法》和《余杭区城镇小区配套幼儿园回收方案》等文件。截至目前,经规划认定,小区配套幼儿园共计47所。
  四是完善权益保障机制。开展工资集体协商工作,完成单建工会企业、区域(行业)开展工资集体协商100%目标任务,指导企业推进工资集体协商质效评估工作。制定《劳动合同变更协议》等规范性文件,指导共享用工等新型劳动关系,累计组织10家企业开展用工余缺调剂,涉及员工600多人;完善城市大脑欠薪一体化预警系统,创新开展在建工程项目线上检查,启用并推进浙江省企业工资支付监管平台,积极开展劳动关系风险隐患排查。截至目前,全区暂未发生重大案件,全区欠薪案件发生率为0.74%,“欠薪”预警率为79.75%;落实劳动纠纷多元化解机制建设,提升劳动争议调解仲裁效能,全区劳动人事争议案件结案率为94.1%,调解率为84.7%。
五是营造良好舆论氛围。开展五项活动,营造产业工人队伍建设改革良好氛围。开展“美丽余杭人”评选活动,经群众推荐、部门审核、联合评选等程序,徐梦薇等60人被评为“美丽余杭人”;开展2020年“余杭工匠”认定工作。全区223人申报,与往年相比,今年报名人员在数量上、质量上以及行业覆盖面上都有突破;开展2020年“余杭工匠”认定发布会暨劳模工匠体检基地授牌仪式,区四套班子领导为25名“余杭工匠”颁奖,除一次性2万元奖金外,“余杭工匠”列入余杭区E类人才,并享受区级劳模日常待遇;开展“最美职工”选树活动,100名优秀产业工人受到表彰;开展劳模工匠精神宣讲活动,成立余杭区劳模工匠宣讲团,进学校、进企业开展劳模工匠精神宣讲课,传递社会正能量。
  2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好我区产业工人队伍建设改革工作意义重大。我们要深刻理解和掌握习近平总书记关于产业工人队伍建设改革重要指示的丰富内涵,坚持问题导向与目标导向相统一,下一阶段将围绕“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,按照既定的路线图、时间表,从提质扩面、向纵深推进两方面着手,改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,充分调动产业工人的积极性主动性创造性,促进产业工人全面发展,为全面深化“三个全域”建设、高水平推进区域治理现代化、加快实现高质量可持续快发展提供力量支撑和人才保障,为余杭争当全省建设“重要窗口”排头兵贡献力量。

(余杭区总工会)
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