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郑荣胜同志在工会第十五次代表大会工作报告征求意见座谈会上的讲话摘要

发布时间:2018年02月02日
学习领会贯彻落实党的十九大精神
集全会之智开好工会第十五次代表大会
  【编者按】11月13日、11月17日,市总工会先后召开劳模工匠、基层工会主席和老领导老同志座谈会,征求工会第十五次代表大会工作报告意见。现将市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜在两个座谈会上的讲话整理印发,供各地各单位学习参考

郑荣胜同志在劳模工匠、基层工会主席征求意见座谈会上的讲话摘要
  (2017年11月13日,根据录音整理)
  今天,我们在这里召开工作报告征求意见座谈会。首先,要感谢大家对市总十四届委员会工作报告以及对市总工作的充分肯定,这也是对我们的鼓励和鞭策。如果说,在过去的五年中,我们的工作取得了一些进步、得到了一些提高,那也是跟在座的各位劳模先进、基层工会主席的大力支持、帮助、关心、爱护分不开的。其次,要感谢大家对工作报告以及今后的工作提出了很好、很中肯的意见建议。大家言之有物、言之有理、言之有据、入情入理,充分体现了对工会工作的热爱,对我们市总工会的厚爱和关心。一言一语总情。肯定也好,指出问题也好,都出于大家对于工会事业的执着和热爱。
  刚才,大家从指导思想、工作举措、体制机制到篇章结构、文字表达等各个方面都提出了很好的意见建议,对于你们提出的意见建议,我们不仅要在工作报告中加以修改,也要在今后的工作中好好吸收、加以改进。
  工会换届,主要是做好两个“一”。一是选好一个班子,市委对我们这次换届工作高度重视。10月27日,市委专门听取了市总工会的汇报,赵一德书记及其他常委对我们的换届工作给予了高度的重视。明天下午,市委专门派出由市委组织部常务副部长徐小林同志为组长的考核组,对市总的领导班子进行全面的考察。二是做好一个报告。所以,要请大家一起帮我们把关、定向、号脉,提出修改意见。
  召开征求意见座谈会,第一是很有必要。因为报告征求意见的过程,一是进一步学习领会、贯彻落实党的十九大精神的过程。习总书记在十九大报告中,有许多关于工人阶级、工会工作的重要论述和新的要求,我们的报告,也充分体现了学习宣传贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。因此,我们对报告的讨论,本身就是一个学习、领会、消化的过程。二是充分发扬民主的过程。也就是广开言路、广听意见、集思广益、吸取养分的过程。三是不断明确目标和任务的过程。我们的报告,代表了全市427万工会会员,代表着11万多的工会组织。我们要集全会之智,集全体工会人之智,广泛听取意见,不断明确我们的工作目标。第二是很有益处。一是从各个不同的角度完善工作报告。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。我们的劳模先进,是时代的先锋,是民族的脊梁,是社会的中坚,我们要把劳模先进的意见建议吸收到报告中来,为我们的报告“弘扬主旋律、传播正能量”奠定坚实的底气。而我们的基层工会主席,是最接地气、贴民心、知民情的,是桥梁和纽带,是广大职工利益的最直接的代表者和维护者。二是起到集思广益的作用。“众人拾柴火焰高”,习总书记在十九大报告中提出,有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主包括政党协商、人大协商、人民团体协商,等等。今天我们听取大家的意见,也是践行协商民主的过程,把大家的智慧充分调动起来,最关键的是把大家的意见建议吸收到我们的报告以及今后的工作中去。
  接下来,我再讲三句话。
  一、新成就靠的是大家
  在过去的五年里,我们在四个“心”方面,有了新的进步。一是紧跟核心,听从以总书记为核心的党中央和省市委的号召,努力做到“党有号召,我有行动”,切实增强了政治性。二是围绕中心,通过开展“践行新理念,建功‘十三五’”主题活动、劳动竞赛、和谐劳动关系创建和企业社会责任建设等工作,切实增强了先进性。三是紧贴民心,通过服务对象的全覆盖,服务内容的全方位,服务时间的全天候,通过“五进五送”、医疗互助、职工疗休养等项目,服务职工群众,切实增强了群众性。四是下移重心,把工会的有效资源、有效力量都向基层倾斜,夯实基层基础,切实增强了基础性。五年来成绩的取得,离不开大家的共同努力。
  二、新思想引领新时代
  党的十九大最大的成果就是将习近平新时代中国特色社会主义思想确认为我们党必须长期坚持的指导思想,并写入了党章。这个新思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。这个新思想是我们的行动指南、行为准则。因此,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想统领我们的一切工作。作为工会的领导干部以及劳模先进,除了要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、核心要义,比如“八个明确”、“十四个基本方略”之外,还要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中关于工运事业、工人阶级、工会工作的新论述、新要求,要在学懂弄通做实上下功夫。所谓学懂,就是要从历史到现实、从理论到实践、从当前到长远地学习党的十九大精神。所谓弄通,就是要联系地而不是孤立地,系统地而不是零散地,全面地而不是局部地学习领会党的十九大精神以及十九大精神中有关工会工作的表述。所谓做实,就是要以总书记提出的钉钉子精神来抓好工会工作。
  三、新时代要有新作为
  我们工作报告的标题是《深入学习贯彻党的十九大精神,以一流状态打造一流工会,在建设世界名城的伟大实践中建功立业》。十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想就是报告的魂,就是主题,就是红线。我们的报告,从形式到内容,从篇章到结构,都应该贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想。
  新时代和建设世界名城的伟大实践,是我们杭州工会的历史方位。十九大报告作出的最重要的判断就是我们进入了新时代。这个新时代意味着什么?概括地讲,第一,意味着中华民族从站起来、富起来到强起来的这样一个伟大时代。第二,意味着科学社会主义在中国焕发出强大的生机活力。第三,意味着中国为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了中国方案和中国智慧。而杭州除了进入整个国家的新时代以外,还处在建设独特韵味别样精彩的世界名城的伟大实践当中,这同时也是我们杭州市各级工会所处的历史方位。
  一流的状态,就是我们的精神状态,就是我们的进取精神。人总是要有一点精神的。车俊同志担任省委书记的第二天就到杭州来考察,提出杭州要以一流的状态建设一流的城市,这是省委对杭州的要求。作为杭州的工会人,当然要保持一流的状态,建设一流的工会。
  一流的工会和建功立业正是我们今后五年的奋斗目标。这个奋斗目标有两层意思。第一层意思,我们工会系统要打造成一流的工会。第二层意思,在建设世界名城的伟大实践中,我们要团结广大职工建功立业。同时,也表明了工会与大局之间的关系,是因果关系、统分关系、母子关系。所以,我们要有所作为,首先要在题目当中就要有所体现,就是要以一流的状态建设一流的工会。
  新作为主要体现在我们的工作报告中。一是强化思想引力,增强时代感。这个最大的思想引力就是习近平新时代中国特色社会主义思想,这也是我们党必须长期坚持的指导思想。二是激发创新活力,增强参与感。主要体现在我们各级工会要团结带领广大职工充分发挥主人翁精神和主力军作用。三是提高服务能力,增强获得感。习近平总书记在十九大报告中开宗明义:不忘初心,方得始终。这个初心和使命是什么,就是两个“为”:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为各级工会组织,就是要以职工为中心,让职工不断有新的获得感。这里,特别要强调的是,除了总书记的新思想、进入新时代的判断以外,党的十九大还有一个非常重要的判断,就是中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是一个非常伟大的判断。从1956年党的八大以来,除了中间一段时期,到1981年党的十一届六中全会,再到现在,60多年的时间里,我国社会的主要矛盾一直是人民日益增长的物质文化的需要与落后的社会生产力之间的矛盾。这一次总书记的报告,对我们国家的主要矛盾作出了新的判断,这是很有道理的。从社会需求来看,人民群众的物质需求、文化需求大大提升了,从原来的温饱需求向现在的享受需求、发展需求转变;从内涵来看,从单一的文化和物质的需求向精神层面、民主、法治、公平、正义、安全、环保等方面进行转变;从生产力发展水平来看,我国现在是世界第二大经济体。以杭州为例,人均收入突破了5万元。所以,如果现在还提落后的生产力,显然是跟我们的基本国情,跟我们的基本事实不相符合。同时,在美好生活的需要和生产力发展到一定阶段的同时,还存在着不平衡不充分的地方。主要体现在,第一,从社会生产力来看,还存在着发展的不平衡,包括区域之间、领域之间以及城乡之间的发展不平衡。第二,从“五位一体”五大领域来看,也存在着发展不平衡,比如文化相对滞后,生态遭到破坏,民主法制不够充分,社会建设还存在着短板。第三,从收入情况来看,行业与行业之间,区域与区域之间,差距也比较明显。特别是行业与行业之间,高收入人群与一般劳动者的收入差距非常大。因此,我们要针对社会主要矛盾的转化,深刻理解,深入研究,提高工会服务的精准性、针对性、有效性和差异性。比如,针对职工法律方面的需求,要开展法律援助、法律培训、法律咨询;针对职工的文化需求,可以通过社会化购买项目的方式来服务好职工;针对职工的身心健康需要,要切实做好职工疗休养工作和心理健康辅导工作;在公平正义方面,我们要深入开展“春风行动”,把社会上募集的资金,一分一厘不少地送到困难家庭、困难群众手中;在助推区域化统筹发展的过程中,我们要在联乡结村、“百千成”、区县合作、“春风行动”全覆盖等方面有所作为。所以说,社会主要矛盾的转化对工会工作的影响是极大的,我们要通过个性化、差异化、亲情化、柔性化的服务,来提升每一个职工的获得感。四是凝聚基层合力,增强存在感。工会改革,关键的关键就是要把我们主要的力量,主要的精力,主要的资源、资金、资产向基层倾斜,切实加强乡镇(街道)、村(社区)以及小微企业工会组织建设,着力夯实基层基础。只要有职工的地方就要建立工会,只要有工会的地方就要有经常性的工会活动,只要有工会活动的地方就要使我们的职工不断地有获得感。所以,建是前提,发挥作用才是根本。五是强劲自身动力,增强责任感。我们各级的工会主席,政治是过硬的,本领是高强的,作风是严实的,此外,还要有爱心、有激情,才能不断增强责任感。工会的存在感、职工的获得感以及工会干部和工会工作者的责任感,这三者是互为依存的。只有我们的工会干部有了责任感,我们的工会组织才有存在感,才能使我们的职工有获得感。
  今天的会议,是发扬民主的会议,是明确任务的会议,是树立典型的会议,希望在座的各位,在学习领会、贯彻落实好十九大精神的前提和基础下,进一步学习、领会、贯彻好即将召开的杭州市工会第十五次代表大会精神,当好表率,做好示范。一是要在学习领会上当表率、做示范,在学习领会上,先人一步。二是在宣传贯彻上当表率、做示范,带头学习、带头领会、带头宣传、带头宣讲。三是在狠抓落实上当表率、做示范,结合各自的工作实际,在自己的领域中抓好贯彻落实。

  郑荣胜同志在市总老领导老同志征求意见座谈会上的讲话摘要
  (2017年11月17日,根据录音整理)
  非常感谢各位老领导老干部今天来参加座谈会,感谢大家对工作报告提出的很好的意见和建议。每次与各位老领导见面交流,都有新感触、新提高,也很开心。第一,今天的会议与其说是讨论报告,不如说是讨论工作。因为,作为五年一次的报告,全面回顾总结了过去五年的工作,对今后五年工作进行了谋划部署,贯穿整整十年。虽然工作报告在形式上是一种书面文字的表述,但实际上是对我们工作实实在在的反映。第二,今天的会议与其说是听取意见,不如说是汇报工作。借今天这个机会,仁财同志把前一阶段群团改革,特别是我们工会改革,包括改革涉及到的机构设置调整、人员变化和进退去留等情况,向各位老领导做一个汇报、交流和沟通。第三,今天的会议特别是大家的发言,与其说是对我们工作的肯定,不如说是对工作的鞭策。刚才,虽然大家从正面的角度,对今后工会工作提出了意见建议,我们一定要领会这是一种激励的方法,实际上是对我们工作的一种鼓励、鞭策和引导。第四,今天的会议与其说是讨论,不如说是讨教。各位老领导在会上讲的都非常有道理,实际上也是在给我们把脉、定位。比如大家讲到的我们的报告主题要更加鲜明,要以十九大精神引领和统率工会工作;要在贯彻好中央、省市委精神和全总省总要求的前提下,更侧重于基层,面向基层,解决“怎么办”的问题;打造一流工会不仅要有标准,同时还要注意路径的问题;要重视产业工会,进一步加强产业工会建设;工会作为群众组织,在工作报告中行政的话语要少一些,职工的话语用多一些;要对照市工会第十四次代表大会报告中提出的各项工作任务的落实完成情况来起草工作报告,职工队伍现状的定性问题、职工文化建设格局要大,等等,都讲得非常好,讲到了点子上。所以说这不是简单的讨论,而是实实在在地在讨教。
  我们的工作实践以及今天的座谈告诉我们:
  第一,成绩的取得,得益于始终坚持一届接着一届干,一张蓝图绘到底。市总工会对过去五年工作的总结和肯定,其中大量的工作,是我们工会人一届接着一届干,一年连着一年干,一张蓝图绘到底的结果。比如“春风行动”就是一个鲜活的事例和极好的印证。从2000年开始,历经四届市总领导班子,今年已经是第18次,募集社会资金18.95亿元,惠及困难家庭165万户次,真正把一分一厘用到了最困难、最需要帮助的困难群众身上,筑就了具有时代特征、杭州特色、工会特点的帮扶品牌。
  第二,成绩的取得,得益于始终坚持驰而不息,久久为功。俗话说,铁杵磨成针,滴水能穿石。滴水穿石不是水的力量,而是坚持的力量。我们很多的工作,并不是一蹴而就的,比如劳动模范的评选、和谐劳动关系的创建、职工医疗互助的开展,这些不是哪一届凭空搞出来的,而是多年积累下来,是坚持不懈、持之以恒、久久为攻,才培育出来的精品工作、品牌工作。
  第三,成绩的取得,得益于始终在继承中创新,在创新中发展。市总工会所有的工作都是在继承原有的优良传统的基础上,根据时代的发展变化而有所创新的。也就是在继承中创新,在创新中发展。比如政府与工会的联席会议,今年,我们在准备第二十次联席会议。二十次是一个什么概念,就是至少是坚持了四届市总领导班子。在坚持与政府联席会议的基础上,我们拓展到与人大、与政协的联席会议,扩展到与相关部门的联席会议,如发改、城建、城管、地铁等部门。我们结合联席会议,借助各个部门的有效资源,展示和推进劳动竞赛、疗休养、劳动模范和五一劳动奖评选、“杭州工匠”认定等工作和优势,这就是继承中创新的结果,没有继承就没有创新,更没有发展。
  第四,成绩的取得,得益于始终坚持弘扬正能量,浓浓工会情。今天在座的老同志老前辈都有着浓浓的工会情,满满的正能量。工会情、正能量太重要了,就是要抱团取暖,朝着一个方向,班子与队伍之间要上下齐心,机关与基层之间要上下同欲,团队与个人之间要心连着心,更为重要的是历任和现任之间要不忘本来、面向未来,这也是总书记在十九大报告当中讲的“不忘本来、吸收外来、面向未来”,就是说今天是昨天的延续,昨天是今天的基础。我们的总书记为什么得到全党全民拥戴,我想一个很重要的原因就是不忘初心,对历史过往的充分肯定。正如总书记所说的,“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发”。我们工会的历任与现任领导班子都有一个共同的目标,大而言之就是总书记讲的两个“谋”,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴;小而言之,就是全心全意为广大职工服务,这是我们的职责所在。
  总而言之,听了各位老领导老前辈的发言,以及在回顾工作总结时,我想我们的工作如果说有所进步、有所提高的话,都是得益于前辈们打下的坚实基础,得益于以上所说的四个坚持。在今后的工作当中,我们要持之以恒地抓下去,按照这样的路子走下去。
  关于下一步的工作,刚才仁财同志都已经给大家做了很好的通报,在他讲的基础上,我想接下去要做好这四件事,配好班子、搬好房子、改好稿子、练好身子,迎接12月13日至15日的杭州工会第十五次代表大会的胜利召开。
  一是配好班子。我们的班子是要市委和市委组织部来配的。这个星期,市委组织部来总工会进行了领导班子民主评议,仁财同志代表班子做了述职,班子其他同志做了书面述职,然后进行了民主测评和民主推荐。这次换届的基本情况是:500个代表,97个委员、23个常委,1个主席、10个副主席。实际上,这次换届也是对我们是否贯彻落实总书记在党的群团工作会议上提出的“增三性、去四化”要求的一次检验,是对我们群团组织改革有没有到位的一次检验。因此,在代表的安排、委员的设定过程中都要向基层倾斜。这是有非常明确的要求,比如基层一线人员在市工会代表大会中不能少于80%,在市总工会委员会委员中不能少于40%。另外,要求在市总领导班子中,专职成员不超过50%,实际意思就是兼挂职不能低于专职。因此,我们在市委的重视和支持下,按照省总的部署,配置专职副主席5名、兼挂职副主席5名。所谓挂职,就是日常工作在市总工会机关,安排具体分工。所谓兼职,就是要参与重大活动、重大会议、重大事项的讨论和决策。班子的配备并不是简单的几个人的事情,而是按照总书记的要求,真正体现工会组织作为群众性根本特征的一种表现形式、一种组织架构和组织设计。所以,我们在班子的配备过程中,要尽量体现群众性、先进性、广泛性,来配好市总领导班子中的兼职和挂职。
  二是搬好房子。现在,市总各部门、各产业都在紧锣密鼓地准备新大楼的搬迁工作。班子的每个同志都有各自分工,各管一块,要求在11月30号前全部搬到新大楼去。建好新大楼,这也是对市委、对职工、对各位工会老前辈的交代。当然,这次新大楼的搬迁,我们提出了一些非常明确的要求,在纪律特别是廉洁廉政方面,要严格遵守中央八项规定实施细则和有关规定,本着勤俭节约的原则,实实在在地搬好新大楼。这次中央八项规定实施细则非常具体,说明了全面从严治党永远在路上,正风肃纪永远在路上,党的纪律越来越严,制度的笼子越扎越紧,这在党中央中充分体现出来。我们这次搬迁新大楼包括召开代表大会,必须严格按照中央新精神新要求,要有看齐意识。所以这次搬迁,一是要在11月底之前完成,二是要严格按照中央的要求,三是工作不能耽误。因为今年是换届之年,对我们来说,既要搬好房子,还要开好会议,另外到11月要启动年底模式。所谓年底模式,就是对标今年工作,谋划明年思路。今年目标任务不能放松,除了市工会第十五次代表大会要开好之外,明年的一些工作思路,包括新一轮的“春风行动”、政府与工会第二十次联席会议,像这些工作都要倒排时间,紧锣密鼓地在2月15号前完成。
  三是改好稿子。这也是今天我们开会的目的之一。大家意见建议都非常好,在各位讲的基础上,我再简单讲几句。第一,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。习近平新时代中国特色社会主义思想一定要作为灵魂和主线,贯穿于我们所有工作的始终,贯穿整个报告的始终。新时代、新思想、新判断、新特点、新目标、新要求,这些都要按照总书记的十九大报告进行一一对照,贯穿于我们的整个报告。特别是我国社会主要矛盾的转化,这是一个历史性的转化,将会对我们工作产生极大的影响,我们所有的工作目标、工作任务、工作方法都将随之发生变化。原来。我们社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产关系之间的矛盾,我们更多地关注职工的物质文化需求。现在,职工的需求提高了,我们的供给也要发生变化,从原来的吃饱穿暖到现在的吃好穿好,从原来的物质文化需求到现在的除了物质文化需求之外的,民主、法治、公平、正义、安全、环境等各个方面的需求,总而言之就是需求的层次提高了,需求的内涵丰富了,需求的外延扩大了。我们工会还要好好地研究不充分和不平衡的问题,在为职工提供的服务方面哪些是不够充分、不够平衡的。第二,要以改革创新为动力。这也是总书记对我们的要求,这次群团组织的改革就是要进一步增“三性”、去“四化”,进一步地强基层,进一步地转作风,这些都要在我们的工作报告中充分地加以体现。第三,要以服务职工为根本。总书记在十九大报告中,实际上在十八届一中全会结束后的中外媒体见面会上就郑重提出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,就是向全国人民、向全世界昭示,我们党的初心和使命就是为人民谋福利,就是为了实现人民群众对美好生活的向往,就是要坚持以人民为中心的发展思想。按照这样的指导思想,我们要把全心全意服务广大职工作为工会一切工作的落脚点、根本点和出发点,作为工作的检验标准。第四,要以强化基层为关键。总书记在讲到群团改革的时候,指出群团改革的要义是解决高位截瘫、倒金字塔的问题;在讲到群团工作的时候,指出要众星拱月、月明星灿,而不能月明星稀。这个工作格局要通过量大面广的基层组织的扎实的工作来形成的。这次,《党章》修正案也对基层组织建设进行了修改,原来党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年,现在调整为每届任期三年至五年。包括总书记在十九大报告里面有一章节专门讲到了加强基层组织建设。因此,我们要贯彻好总书记的要求和十九大精神,把强化工会基层基础工作作为我们工作的关键。第五,要以建设一流工会为目标。刚才韩柏青主席讲得非常好,我们建设一流工会,要有目标,有标准,更要有路径。总书记对浙江、对杭州提出了“干在实处,走在前列,勇立潮头”的要求,要“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”。省委书记车俊同志担任省委书记的第二天到杭州调研,就提出了杭州要以一流状态建设一流城市。赵一德书记在讲一流城市的时候,要求要有一流的进取意识、一流的理念思路、一流的改革劲头、一流的实干精神、一流的创新能力、一流的服务水平,前面四个方面是精神状态,后面两个是能力水平,这些就是路径方法。在这样的背景下,我们贯彻总书记的要求,响应省、市委的号召,提出以一流的状态来建设一流的工会。同时,根据市委提出的建设独特韵味别样精彩世界名城的奋斗目标,我们工会找到自己的立足点和切入点,就是建功立业。所以,我们在工作报告的题目中鲜明地提出以一流状态打造一流工会,在建设世界名城的伟大实践中建功立业。
  四是练好身子。就是祝愿各位老领导,强身健体,心情舒畅。作为市总现在的同志,要更多地关心我们各位老领导老同志的身体健康,创造能够创造的一切条件,来为我们市总的老领导老同志服务。第一,要继续办好退休职工培训班。这也是我们工作的一个创新举措。之所以要继续办好退休职工培训,初衷就是永远不能忘记为工会工作做出贡献的所有同志,这就是不忘初心,要把我们的初心在具体的工作当中体现出来。而且从招生报名情况看,还是很有需求,很受退休职工欢迎的。第二,要建好市总老干部活动场所。退体老同志要有一个活动的场所,等办公大楼搬迁完成之后,各种服务设施、活动场所要逐渐地建立起来。第三,要支持老同志的各类文化、体育、娱乐活动。真正做到老有所养,老有所依,老有所学,关键还要老有所乐,现在更注重的是文化养老。第四,要多沟通。我们要通过座谈会、通报会、交流会等,畅通渠道,搭建平台,相互交流。
  希望在我们大家的共同努力下,在我们的老领导老同志的关心支持下,大家齐心协力,把杭州市工会第十五次代表大会开好,把杭州市工会工作在原有基础上做得更好。
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