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郑荣胜同志在市总工会产业工会工作汇报会上的讲话摘要

发布时间:2018年02月02日
深入学习贯彻党的十九大精神
以更高要求做好产业工会工作
——在市总工会产业工会工作汇报会上的讲话摘要
市人大常委会副主任、市总工会主席 郑荣胜
(2017年11月8日,根据录音整理)

  进入四季度,意味着我们进入到了年底模式。所谓年底模式,第一是对标,第二是谋划。对标就是对标今年的各项目标任务的完成情况,谋划就是谋划下一年的思路、目标、任务和举措。
  今年的第四季度有它特殊之处。第一,今年的对标和谋划跨度都很长,要“一加五、五加一”。首先是对标要“一加五”,既要对标2017年一年的工作完成情况,又要对标市工会第十四次代表大会以来的五年工作完成情况。其次是谋划要“五加一”,既要谋划今后五年的目标任务,又要细化2018年一年的目标任务。第二,对市总工会本级来说,今年是改革之年,改革力度之大,涉及面之广,涉及人员之多,前所未有。第三,党的十九大刚刚胜利闭幕,有许多新思想、新论断、新观点、新举措、新部署、新要求、新使命需要我们去深入地学习领会、贯彻落实。
  参加今天会议的产业工会,可以说有四个特点。第一是新名称、老底子。各个产业工会的名称都是新的,但是底子、基础还是延续以前的,是老的。第二是新职务、老面孔。因为产业工会的调整,在座同志的职务也发生了变化,但都还是老面孔。第三是新成绩、老经验。各产业工会在原有工作经验的基础上不断奋发有为,取得了新的进展和成绩。第四新思路、老传统。每位产业工会的负责同志在发言过程中,都能对原有取得的成绩进行充分肯定,在不断积累经验、发扬传统的基础上有创新、有发展、有进步,非常好。
  下面,我再讲三点意见:
  一、产业工会是杭州工会的优势和特色所在
  回顾百年的工运史,就是回顾产业工会史。1919年前后,风起云涌的工人运动,本质上就是产业工人的运动。比如说1920年成立的上海机器工会,1921年成立的中华海员工业联合总会,这些早期工会都是产业工会。再联系总书记在十九大报告中提到的,“在近代以后中国社会的剧烈运动中,在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中,在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中,一九二一年中国共产党应运而生”。可以说,我们的工运史是党史的一个重要组成部分,一部工运史其实也就是产业工会的历史。解放以后,产业工会的发展沉沉浮浮,起起伏伏。从上而言,就是省以上的产业工会在不断地减少、精简。解放初期,全国一级的产业工会最多时有25个,到现在减少到7个。省一级也在不断地减少。地市一级的情况也都不一样,有的多,有的少,但是杭州的产业工会一直是始终如一,数量没有减少,质量没有下降,宗旨没有改变,而且越来越好。所以说,产业工会是我们杭州工会的一大特色、一大亮点,值得自豪,同时也是责任重大。
  二、产业工会的改革目的是进一步理顺和加强
  这次市总工会改革,对于产业工会的调整,真正做到了“只能加强不能削弱”,主要遵循了四个原则:第一是对口原则。我们的产业工会设置,尽量与市委、市政府的系统对牢,便于听从市委的号召、贯彻市委的要求,从而开展工会工作。比如对应市政法系统,我们单独成立了市政法工会。第二是头脚一致原则。就是头和脚要一致,如果这个头在这里,脚在那边,上下级两个工会分开也是不合适的。第三是适应新产业发展的原则。这个是根据杭州产业发展形势不断调整的,比如以前的金融信息服务工会,这次我们根据市里信息工作归属经信委的实际,专门设立了经信工会。比如财贸旅游工会改名为旅贸工会,也是顺应了杭州整个产业发展的形势需要,与市旅贸系统相对应。第四是适当平衡原则。这次我们把司法系统的工会从农林民政工会理顺到政法工会,同时,考虑到适当平衡的原则,把发改委、农委系统工会放在一起,再加上民政系统工会,设立了发改农林工会。总而言之,这次产业工会的调整主要是本着理顺关系,进一步加强产业工会的目的进行的。
  三、深入学习贯彻落实党的十九大精神
  全市工会包括产业工会要进一步增强政治上的坚定性、敏锐性,把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,抓早、抓紧、抓实。我们学习领会、贯彻落实党的十九大精神,就要按照总书记所要求的,学懂弄通做实。
  一是在学懂上下功夫。要把历史与现实、理论与实践、当前与长远紧密结合起来进行学习,把习近平新时代中国特色社会主义思想与总书记对工人阶级、工会工作提出的要求、任务、使命紧密结合起来进行学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。要深刻领会总书记在十九大报告中提到的:“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权利属于人民”“在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中,一九二一年中国共产党应运而生”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”“大规模开展职业技能培训”“深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动”等有关工人阶级和工会工作的重要论述。同时,要深刻领会总书记在2015年7月6日中央党的群团工作会议上的讲话精神和今年8月22日对群团改革工作的重要指示精神。
  二是要在弄通上下功夫。通就是要通过对十九大精神的学习,做到融会贯通。弄通就是要联系而不是孤立、系统而不是零散、全面而不是局部地学习,举一反三,知行合一,学以致用,融会贯通。
  三是要在做实上下功夫。做实就是要把党的十九大精神贯彻落实到我们的实际行动中去。第一是新思想聚人心。就是用习近平新时代中国特色社会主义思想,来教育引导、团结带领广大职工群众。第二是新时代立新功。中国特色社会主义进入了新时代,这是十九大重要的政治判断,是我国发展新的历史定位,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。我们工人阶级和工会组织在新时代干什么?就是要发挥主力军作用,通过广泛开展劳动竞赛、实施蓝领素质提升工程等工作,再立新功。第三是新特点优服务。新特点就是指我国社会主要矛盾的转化,从原来的人民群众日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个新特点对工会工作而言也很有指导性、针对性,职工群众不断提升的美好生活的需要,发展中的不平衡、不充分,这些都要求我们工会一一去对照、去助力、去优化服务。第四是新要求勤履职。总书记在十九大报告中对新时代党的建设提出了新的要求,在这样一个背景下,我们“既要政治过硬,也要本领高强”,因此,我们不是要泛泛地学,而是要结合实际地学,在学的过程中提高履职能力。
  四、产业工会要有更高的要求
  一要坚持党的领导。要始终坚持党的领导,把握正确的政治方向,教育引导广大职工听党话、跟党走。要坚持党建带工建的原则,按照党组织的设置逐渐理顺工会设置,从而充分发挥工会组织的作用。
  二要坚持服务大局。要坚持和突显产业的特色,根据产业、行业的特点服务大局、建功立业。同时,在服务大局的过程中,按照不同层面职工的不同需求,提供精准、对路、有效的服务。
  三要坚持维权维稳。总书记在十九大报告中指出,“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系”。产业工会在维稳维权的过程中,一定要着力构建和谐劳动关系,推进企业社会责任建设。
  四要坚持分类指导。我们的产业工会涵盖的都是几万会员、几十个单位、几十个工会组织,差异性非常大,因此,要按照分类指导的原则,根据职工和单位的差异化、分众化、个性化来提供优质的、定制式的、亲情化的、柔性化的服务。
  五要坚持与时俱进。在新形势下,大到经济建设、社会发展,小到产业结构、就业方式,都发生了巨大的变化,新业态、新人群、新领域,可谓是层出不穷。既有集团化发展的大企业,又有大量集群化、平台化的小微企业。一个园区里有大小几十到上百家企业,一个楼宇里有各式各样的公司。面对这样的一个新形势,我们工会无论从组织的设置,还是提供的有效服务,都要按照不断变化的形势来开展。一是要建立与行业协会相对应的行业工会组织。针对众多的微小企业,包括电商、快递、保安、家政等领域,都可以依托行业协会来建立工会、开展活动,然后依托行业协会建立沟通和协商机制。在这方面,各个产业工会要积极探索,有所创新。二是要建立完善产业工会与对应政府部门的联席会议制度。建议所有的产业工会,都要建立与对应行业政府部门的联席会议制度,一年搞1-2次,如果涉及到一些重大的资源、资金问题,市总工会也可以一起参与商讨。三是要探索建立产业性、行业性平等协商和集体合同制度,参与产业劳动标准的制定。四是要认真学习贯彻中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》。这也是党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央出台的第一个关于产业工人队伍建设的文件。大家要切实增强政治敏感度,认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。
  六要坚持提升本领。产业工会的主要负责同志,除了要掌握学习的本领、处理复杂事情的本领、做好群众工作的本领、抓落实的本领等一般性本领外,还应该比别人多掌握三个本领。一是熟悉本产业业务知识的本领。要学习掌握所在产业的业务知识,包括路线、方针、政策、法律、法规,成为本产业业务的行家里手。二是较强的沟通协调本领。作为产业工会的主要负责人,要在市总的领导下,对市总负责,同时又要与对应产业系统的党委、行政搞好关系,还要与众多的基层单位协调好关系。关系协调好了,什么问题都能迎刃而解。友谊和理解比什么都重要。我在10月16日市总工会领导干部座谈会上,对市总工会干部提出了践行“四心五道”的要求,其中第二个道就是“和”之道,说的也是这个问题。对产业工会的领导同志,这个要求更高,因为你所协调、沟通的对象更多、人员更复杂、层次更众多。三是把握全局的本领。要按照市总和对应行业系统党政要求做好工作的基础上,全面做好政策研究、宣传教育、技能素质、劳动竞赛等各项工作。
  在工作上,希望各产业工会明年在三个“创”上多下功夫、多出成绩。第一是创新,第二是创特,第三是创优。总而言之,就是要根据各个产业的不同特点、各自优势,创出你的创新项目,创出你的特色品牌,创出你的一流水平。明年,市总将每两个月召开一次先进经验现场交流会。我们要借此来推动工作,树立典型,打造品牌,使杭州市工会老品牌更亮,新品牌更响。每个产业工会都必须要有新的项目、新的亮点、新的东西,由市总工会来总结、推广你们的先进经验。
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