郑荣胜同志在市总工会“百千万”蹲点调研问题反馈会上的讲话摘要

——在市总工会“百千万”蹲点调研问题反馈会上的讲话摘要

市人大常委会副主任、市总工会主席 郑荣胜

（2017年5月19日，根据录音整理）

　　在万物葱茏、生机勃勃的激情五月，很高兴再一次来到板桥。俗话说，春播夏长，秋收冬藏。我们在春天播下的种子，现在到了发芽生长的时候，然后到了秋天，就是硕果累累的收获季节，到了冬天，就是进一步酝酿来年新的播种、新的发展、新的收获。

　　这次到板桥来，概而言之是三层意思。一是进一步贯彻落实市委“百千万”活动要求。前不久，市委专题召开深化“百千万”活动会议，总结前一阶段工作，对下一步深化“百千万”活动作出全面部署，要求把“百千万”活动作为“两学一做”制度化、常态化的一项重要内容和重要抓手。昨天晚上，市委召开了乡镇（街道）换届以来的第一次全市乡镇（街道）党（工）委书记工作交流会，赵一德书记在讲话中贯穿了一条红线，这条红线就是群众路线，就是总书记反复强调的以人民为中心的执政理念。我们今天来板桥，也是对市委昨天会议精神的贯彻落实。二是进一步推进“百千万”活动。做任何事情都要有始有终、善始善终，持续发力，驰而不息。3月份，市总工会50多位同志分两批到板桥来蹲点调研，通过走访、座谈交流，看到了一些问题。问题是客观事物的反映，问题是改进的方向，问题是时代的主题。没有问题是不客观的，没有问题是不可能的，也是不现实的，关键是有了问题以后，我们怎样来对待它。今天，我们再一次到板桥来，就是对发现的问题作一次反馈，提出一些建议，力所能及地解决一些能够解决的问题。三是祝贺。前一阶段，板桥15个村顺利完成了换届选举工作。在此，向在座各位村干部并通过你们，向各村顺利完成选举任务表示祝贺。

　　下面，我讲两个方面的内容。

　　第一，“百千万”活动势头良好，初显成效。

　　一是动得及时。板桥也好，市总工会也好，都能够按照市委的统一部署和要求，成立组织，抽调人员，拟定方案，及时对接，迅速行动起来，真正体现了党有号召、我有行动。总书记强调“四个意识”，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是对各级组织、每位党员干部提出的要求，应该体现到我们的一言一行之中，从每一件事情做起。市委“百千万”活动动员会以后，市总工会行动迅速，活动开展很及时，安排得很周全。

　　二是蹲得深入。既然是蹲点，就不能雾里看花，不能隔靴搔痒，而是要真正深入下去。所以，我们走遍了板桥15个行政村，走访了40多家企业、2490多户家庭。蹲点就是要深入，只有深入才能具体，只有具体才能有收获。这方面，机关干部在交流中感触很深。为什么总书记讲的话很接地气？因为总书记当过村书记，他了解中国的国情，了解我们民族的特质。同样，作为机关干部尤其是年轻人，必须了解我们脚下的这片土地，了解生长在这片土地上的人。这次蹲点活动，就是锻炼干部、提高干部的一个重要抓手和平台。

　　三是学得虚心。我们到板桥蹲点调研的目的是学习，接地气、吸氧气、添灵气、增底气。首创在基层，高手在民间。我们很多的首创精神都是源于基层的实践。没有小岗村的实践，哪来中国农村的改革？这次认定的首届“杭州工匠”中，很多都是基层一线人员。实践出真知，实践中蕴藏着无穷的智慧。我们机关干部到板桥来，就是来认真、虚心地学习，向基层学习、向群众学习、向实践学习。

　　四是讲得认真。宣讲市第十二次党代会精神，这是“百千万”活动“十个一”要求之一。活动中，我们组织了18场宣讲，把学习贯彻市党代会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与学习贯彻临安市委的部署要求结合起来，做到融会贯通，上接中共中央，下接地方地气。

　　五是找得精准。大家走村入户，广听意见，找问题，寻短板，力求把问题找精准。无论是班子建设、干部队伍、村级集体经济发展，还是基层工会建设、低收入农户增收、困难群众脱贫等问题，都力争把问题找准确。

　　六是帮得对路。所谓帮得对路，就是实事求是，群众需要什么，我们就帮什么。帮得对路，方得始终。我们千万不能搞形式主义，更不能帮倒忙。我们的工作一定要实实在在，要对路、有效，要讲究实效，决不能轰轰烈烈，最后是一阵风，什么也没有留下。

　　对于板桥“百千万”活动以来的工作，刚才，祝平同志作了一个很好的介绍。我认为，通过两个多月的对接，大家相互学习、沟通、帮助、推进，板桥的工作取得了新成效，概括起来，就是“五张报表”明显进步。

　　一是党建报表。党的建设得到加强，体现在村级组织换届顺利推进，班子的结构更优、素质更高，班子更和谐，队伍更有劲。

　　二是经济报表。我们说，一季度要开门红，二季度要双过半，三季度是黄金季，四季度要年年红。一季度，板桥经济增长19.7%，实现开门红，开局良好。按照这个进展，完成全年经济增长目标是没有问题的。

　　三是环境报表。就是环境综合整治、“三改一拆”和剿灭劣V类水明显进步。就临安来说，大流域水体是没有问题的，但小微水体、畜禽养殖以及农村面源污染等，还是要注意。另外，污水处理厂的建与截污纳管要配套同步进行，不能建了以后没有配套管网，让污水处理厂“晒太阳”。

　　四是平安报表。到目前为止，板桥没有出现影响稳定和平安的事件。接下来，6月份省党代会，7月份省人代会，接着是党的十九大，大事喜事接连不断。要按照G20的模式和机制来推进维稳，守好板桥这块阵地，不给杭州添堵。

　　五是工会报表。基层工会建设有了一个好的开端。工会实际上是劳动者的联盟，所有的劳动者都应该是工会会员。25人以上的企业要单建，25人以下的企业可以联建，包括农业龙头企业、民宿、各种新型经济业态，都应该建立工会组织。所以，首先要把工会建起来，然后转起来，作用发挥起来。希望板桥在工会工作上加大力度，走在杭州市的前列。

　　第二，“百千万”活动要久久为功，弛而不息。

　　一是感情连起来。连事先连人，连人先连心。如果连人都不认识，怎么做工作？怎么心贴心？所以，彼此之间要多沟通、多联系，把感情连起来。这是做好工作的基础和前提。工会工作也一样，如果连对群众的感情都没有，怎么做好工会工作？所以，我们必须践行群众路线，多做职工得实惠、群众有获得感的事。同样，这次市总工会与板桥结对，首先是要连心，进一步加强彼此之间的沟通和联络。

　　二是机制建起来。感情连起来固然重要，但必须以机制、制度作保障。一是月度走访机制，每个月由市总班子成员带队下来走访。二是工作联络机制，建立正常的工作联系制度。三是问题督办机制。对发现的问题，大家一起来商量，一起来协调，一起来推进。否则，问题堆积在那里，永远得不到解决。四是结对共建机制。这涉及到方方面面，除了帮助解决一些日常问题，要突出工会组建和工会工作的共建。工会组织在我国政治生活中有其特殊的地位，对促进改革、发展、稳定、和谐，推进重点工作，有着极大的作用。工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。这方面，我们要有清醒、坚定的认识。五是定期评优机制。“百千万”活动要纳入机关干部个人年度考核的重要内容。

　　三是实事办起来。当然，办实事要实事求是，力所能及，量力而行，逐步推进。主要有两个方面：一是“春风行动”扶贫帮困。“春风行动”是工会工作的重要抓手。要对板桥的400多户低保困难家庭逐一进行排摸，把“春风行动”12项救助政策用足、用好、用到位，决不让我们的群众因为生活困难而过不下去。二是建好职工之家。职工之家是多功能、多样性的，不是排他性的，场地可以共用，活动可以共搞，“职工之家”的牌子要挂起来。

　　四是班子强起来。要借这次镇村两级换届的机会，把干部凝聚起来，把素质提升起来。乡镇街道是前沿阵地，而对板桥来讲，15个村就是前沿阵地。要真正把以党支部为核心的村级班子建设成“双带”的领头雁，打造一支特别能打仗、特别能打胜仗的铁军，真正把村建设成村美、户富、班子强。要通过“两学一做”，提升党员队伍的素质。中央明确指出，“两学一做”要制度化、常态化。要通过深入开展“两学一做”学习教育，真正把党员队伍建设好，使每个支部真正成为坚强的战斗堡垒，让每一位党员真正起到先锋模范作用。

　　五是工作动起来。一是发展村级集体经济。这是一个难解之题，也是一个必解之题，而且是一个不能解错之题。现在，年收入10万元以下的村还有很多，这些村主要靠上级补助，靠争取项目拨款。除了输血以外，如何增强造血功能，这是摆在各村面前的一件难事。在发展村级集体经济过程中，我们千万不能急于求成，千万不能再走村村冒烟、镇镇点火的老路，千万不能以牺牲资源环境为代价来换取一时的经济发展。我们只能依托本镇本村的实际，践行总书记讲的“绿水青山就是金山银山”的发展道路，大力发展生态农业、生态旅游，大力发展民宿经济，大力发展电商、文化创意产业。二是小城镇综合整治，特别是环境整治。剿灭劣V类水必须一抓到底。小城镇综合整治必须实事求是，千万不要搞大呼隆，千万不要搞大建大拆，千万不要搞负债累累。要按照总书记讲的，看得见山，望得见水，记得住乡愁，闻得到泥土的芬芳。各个镇村有各个镇村的特色，绝不能把历史遗存都拆掉。三是必须守土有责，做好维稳工作。

　　六是成效明起来。说一千道一万，关键在“实”字，见实效。一方面，市总机关干部要通过“百千万”蹲点，向基层学习，向群众学习，向实践学习，实实在在地提高能力和水平。另一方面，板桥要通过“百千万”活动，实实在在地推动问题的解决。比如村级组织建设，基层工会组织建设，脱贫返贫人员的可持续脱贫，等等。在推动问题解决的过程中，要实干至上、行动至上。一要带着务实的政绩观去干，算大帐、算长远帐、算战略帐，处理好大事与小事、眼前与长远的关系，不能好高骛远，不能急功近利。二要带着朴实的群众观去干。要坚持一切依靠群众，一切为了群众，以群众的满意度为最高标准，决不能背离群众的利益，决不能强加给群众要求，更不能侵害群众的利益。三要带着唯实的改革观去干。所有政策的出台和改革，都应该以群众受益为标准。四要带着严实的责任感去干。责任重于泰山。镇有镇的责任，村有村的责任。作为镇来说，要强镇富民，安居乐业，稳定一方。作为村来说，要公道公正，为民干实事。镇村班子的同志要当好带头人，做绝对忠诚、认真学习、干净干事、为民利民的带头人。

　　最后，希望大家一起共同努力，按照市委的要求，把“百千万”活动持续推向深入，把板桥的事业搞得更好。