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毋庸讳言，以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，尊重职工的主体地位，信任职工的职业操守，认同职工的创造能力，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，发挥着构建和谐劳动关系、推动企业发展的重要作用。因此，不断规范和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，对于坚持全心全意依靠工人阶级的方针，加强党对经济工作的领导，维护职工群众合法权益具有十分重要的意义。

然而，作为职代会的主体，职工代表参加职代会，听取和审议企业行政的工作报告，不仅是代表职工依法行使民主权利，更是履行职工代表的神圣职责。因此，企业职工代表的素质高低直接决定着职代会作用的大小。近年来，我市工会把增强企业行政民主管理意识、提高企业工会组织实施职工代表大会能力、提高职工代表履职能力，作为推进企业民主管理工作的重要环节和重要内容，市、区县、企业三级工会联动开展办班培训、现场观摩、互检交流、典型引领等方法，来推动和规范企业职工代表大会制度。新时代的工会，要有新气象和新担当。今年4月份，我市在余杭区召开了全市职工代表大会规范化工作现场会，充分肯定了余杭区总工会尤其是广大企业工会干部及其职工代表，敢于负责、勇于担当、大胆创新，努力探索出一条民企职代会制度规范化运作的新路子。

不过，一分部署，九分落实，要想让我市企业职代会制度规范化工作更上一层楼，首先离不开职工代表话语能力提高。企业召开职工代表大会，如何提高会议质量、开出成效，作为职代会主体的职工代表通过话语来表达自己的意见和建议是一个重要方面。职工代表在职代会上，对一些重要议题审议、讨论、表达意见时，说什么、怎么说，见其能力和水平，见其责任和情怀。可见，话语能力对职工代表来说极其重要，职工代表在会上的发言直接、简洁、求真、务实，才能保证职代会的质量。

曾经参加过一些企业职代会，发觉大部分职工代表在审议企业行政的工作报告时，能够直切主题、摆正位置、说到“点”上，比如“听了总经理的工作报告，谈一点感受，提两点建议”。还有的职工直接用数字说话，“今年企业转型升级，对于减亏增效，报告中出现了多少多少次，我再补充一下减亏增效的问题”。有的职工客观地对报告进行评价，“创新、务实是今年报告的一大特色”。还有的直白地提出问题，“好的方面我就不讲了，我谈一下认为报告中需要修改的地方”等等。这些真实、客观、直白的话语，意见很中肯，贴近企业实际，对完善企业工作报告，从而形成大会决议，促进企业能够更好地开展工作具有极大作用。

但也有部分职工代表的发言与职代会主题相差甚远，最常见的有以下几种。

一是客套话。“听了老总工作报告，我深受鼓舞”。听了工作报告深受鼓舞没有错，但站在一名职工代表立场上，首先应该理性地对工作报告进行审议，行使职工代表的审议权。代表的职责是代表职工指出企业的成绩与问题，而不是人云亦云更不能阿谀奉承。应该提出建设性的意见，这样才能代表职工，行使职工代表的权利。

二是表态话。有的职工代表开会讨论，什么也不谈，就忙于先表态。“对于老总的工作报告，大会后我一定贯彻执行。”职代会闭幕后，职工代表有责任宣讲大会精神，但同时还应行使检查监督权利，认真检查监督企业各部门对大会精神的贯彻落实情况。

三是感谢话。还有职工代表在发言前，突出企业领导对自己当代表的影响，加上一句：“感谢老总给我这样一个机会，参加这样的会议。”其实，给予你履职机会的不是企业领导，而是企业职工，职工代表是企业职工选举出来的，应该感谢职工并代表他们行使民主管理权利。

四是摆功话。在参加分组审议企业工作报告，特别是有企业领导参加时，有些代表一开始，就汇报工作成绩，以表扬自己为主，彰显自己的能力和工作实绩。这种评功摆好，不应成为会议的内容，占用会议和职工代表的时间。

新时代的工会，更要有新作为。市人大常委会副主任、总工会主席郑荣胜，十分重视规范和完善企业职代会制度工作，最近在工人日报上就此专门发表署名文章明确了新的目标方向。为此，全市各级工会要围绕中心、服务大局、奋发有为，主动承担起职工代表培训的责任，牢记企业职工寄予的厚望，认真履行代表职责，多从企业整体利益和职工代表的角度出发，在企业职代会上发出自己的心声，从而进一步推动我市企业职代会制度规范化工作迈入新时代。

（邹毅）