“从现在起至2012年底，在全市范围内大力实施以‘济困解难事、温暖千万家’为主题的‘3年温暖行动’。”这是在陕西省西安市总工会日前召开的第十三届三次全委会上确定的。
“3年温暖行动”是西安市总工会实现“建西部强会、创全国一流”目标的重要步骤。该行动的目标是：困难职工出现一个发现一个、发现一个帮扶一个、帮扶一个解决一个，不让一户家庭因生活困难而过不下去。据介绍，这一行动将致力于打造破解困难职工生活就业难的“西安模式”。
“3年温暖行动”内容包括就业服务、生活救助、维权帮扶和法律援助4部分；援助对象为全市各类企业特困职工、低保及低保边缘家庭职工、城镇困难职工和农民工。到2012年末，西安市总将通过此项行动救助困难职工16万人次；建立起包括动态管理机制、职业培训机制、就业帮扶机制、社会共建机制和帮扶保障机制的一整套机制体系；帮扶网络形成体系，建立起市、区、街道“三级救助圈”；帮扶资金充实，到2012年末，全市工会困难职工帮扶资金达到1800万元。
据悉，西安市总将在就业援助上，通过就业培训、创业培训、岗位援助等方式，每年帮助9000人以上实现就业，并通过提供小额贷款和创业指导服务，帮助一批职工创业；在生活救助上，“送温暖”资金年均增长10%以上；组织动员全市处级以上干部广泛开展“交友帮扶”，每年资助困难学生2500人。
同时，在职工维权方面，以劳动合同、集体合同和职代会为重点，全面建立保障职工合法权益的长效机制，着力解决涉及职工切身利益的重点问题。到2012年末，全市非公企业集体合同签订率达70%以上，劳动合同签订率达90%。